【正文】 。國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（ Ⅳ ）風險因素與規(guī)避策略q 政策風險，政策限制（如：對房地產(chǎn)開發(fā)過程中土地的使用）和政府部門的干預q 決策風險，單個項目的決策失誤，影響資金鏈的運轉(zhuǎn)q 信用風險，合作方的信用問題帶來的資本運作無法正常進行80國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第三部分 組織架構(gòu)調(diào)整與法人治理結(jié)構(gòu)梳理167。 新的集團運作模式（ Ⅰ ）企業(yè)整體經(jīng)營布局（ Ⅱ ）集團總部組織架構(gòu)設(shè)計（ Ⅲ ）各子公司組織架構(gòu)設(shè)計167。 法人治理結(jié)構(gòu)81國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃國信集團整體運作架構(gòu)一覽（ Ⅰ ）企業(yè)整體經(jīng)營布局ⅰ ） 長春國信投資（集團）有限公司ⅱ ） 長春國信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司ⅲ ） 長春國信工程開發(fā)有限公司ⅳ ） 長春國信物業(yè)管理有限公司ⅴ ） 吉林國信冰雪娛樂開發(fā)有限公司（ Ⅱ ）集團總部組織架構(gòu)設(shè)計ⅰ ） 總部功能定位ⅱ ） 部門與崗位設(shè)置ⅲ ） 制度管理體系（ Ⅲ ）各子公司組織架構(gòu)設(shè)計ⅰ ） 主營業(yè)務(wù)與指揮系統(tǒng)ⅱ ） 部門與崗位設(shè)置ⅲ ） 制度管理體系82國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（ Ⅰ ）企業(yè)整體經(jīng)營布局q ⅰ ） 長春國信投資（集團）有限公司167。 投資，資本運作的載體，集團各子公司股權(quán)管理，資金池，戰(zhàn)略制定與管理q ⅱ ） 長春國信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司167。 主業(yè)經(jīng)營，保證現(xiàn)實的經(jīng)營現(xiàn)金流，全資q ⅲ ） 長春國信工程開發(fā)有限公司167。 次主業(yè)經(jīng)營，主業(yè)的備份產(chǎn)業(yè)，集團控股企業(yè)q ⅳ ） 長春國信物業(yè)管理有限公司167。 主業(yè)的延伸產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定現(xiàn)金流，全資子公司q ⅴ ） 吉林國信冰雪娛樂開發(fā)有限公司167。 未來的產(chǎn)業(yè)，資本運作概念，控股，可不斷增資擴股，囊括未來資本市場操作的體裁業(yè)務(wù)，控股按各自的功能進行歸類，投資公司是國信集團的影子，是集團的利益集中具體化經(jīng)濟體。對外冠以統(tǒng)一使用長春國信品牌，樹立各產(chǎn)業(yè)公司83國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃國信集團公司整體經(jīng)營布局是對戰(zhàn)略的具體組織實施q 構(gòu)造整體經(jīng)營布局的目的：167。 保證戰(zhàn)略的實施167。 協(xié)調(diào)現(xiàn)有業(yè)務(wù)之間的資源有序流動167。 業(yè)務(wù)管理清晰167。 代理成本較低q 整體經(jīng)營布局的設(shè)計原則：167。 權(quán)變原則167。 結(jié)合當前現(xiàn)狀167。 著眼未來趨勢發(fā)展167。 具有一定的穩(wěn)定性167。 信息高效有序167。 結(jié)構(gòu)簡單167。 便于人力資源的配置q 整體經(jīng)營布局的設(shè)計思路167。 結(jié)合企業(yè)整體戰(zhàn)略167。 分析現(xiàn)有業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)程度和業(yè)務(wù)對戰(zhàn)略的具體功能167。 解析業(yè)務(wù)流程167。 設(shè)計公司架構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)167。 調(diào)整優(yōu)化167。 組織實施84國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃投資 (集團）公司母公司房地產(chǎn)開發(fā)控股長影股份參股工程開發(fā) 冰雪娛樂全資 物業(yè)管理 中網(wǎng)、易高理清投資關(guān)系： 由以前的互相投資關(guān)系，轉(zhuǎn)為單向投資關(guān)系，即確立投資公司作為集團的投資主體，對外投資持股。85國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 集團公司（母）（投資有限公司） 職能部門全資子 公 司（ 房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、 中網(wǎng)、易高 ） 控股子公司（工程開發(fā)、冰雪娛樂） 參股子公 司(長影股份） 集 團 公 司 基 本 架 構(gòu)86國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃國信集團公司整體運作架構(gòu)，體現(xiàn)母子公司模式，達到功能與業(yè)務(wù)的對等國信集團公司總部參股企業(yè) 控股企業(yè) 全資子公司集團公司參股收取投資回報集團公司實行股權(quán)管理，對控股企業(yè)實行財務(wù)審計監(jiān)督集團公司設(shè)定利潤指標，充分放權(quán)，子公司自主經(jīng)營決策中心投資中心財務(wù)中心利潤中心成本中心產(chǎn)品中心為了利于集團整體戰(zhàn)略的實施，集團公司的整體運作架構(gòu)必須體現(xiàn)各公司的戰(zhàn)略定位和具體功能，同時有利于理清之間的相互關(guān)系，集團應(yīng)該考慮規(guī)范化母子公司模式87國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 其 基 本 職 能 包 括：－ 公 司 整 體 戰(zhàn) 略 與 發(fā) 展 規(guī) 劃－ 組 織 管 理 與 協(xié) 調(diào)－ 投 資 協(xié) 調(diào) 與 控 制－ 生 產(chǎn)、 經(jīng) 營、 計 劃 的 協(xié) 調(diào) 與 控 制－ 財 務(wù) 管 理－ 法 律、 稅 務(wù) 等 職 能 服 務(wù)－ 子 公 司 高 級 人 員 的 任 免 國信集團公司作為母公司的基本職能88國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 基 本 特 征： 一 個 母 公 司 與 若 干 子 公 司 組 成 母 子 公 司 之 間 主 要 以 股 權(quán)、 產(chǎn) 權(quán) 為 聯(lián) 結(jié) 紐 帶 集 團 公 司 與 子 公 司 均 具 有 獨 立 法 人 地 位 控 制 權(quán) 利 縱 向 分 配基 本 優(yōu) 點： 產(chǎn) 權(quán)、 股 權(quán) 邊 界 清 晰 為 資 本 運 作 提 供 了 操 作 空 間 利 于 多 元 化 經(jīng) 營 職 能 分 工 明 確 控 制 脈 絡(luò) 清 晰89國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（ Ⅱ ）集團總部組織架構(gòu)設(shè)計q ⅰ ） 總部功能定位167。 財務(wù)運營，戰(zhàn)略管理，決策管理，子公司經(jīng)理層績效考評，市場研究，資本運作，統(tǒng)一品牌管理，風險管理q ⅱ ） 部門與崗位設(shè)置167。 綜合部（行政、后勤、法律事務(wù)、審計）167。 財務(wù)運營中心167。 戰(zhàn)略與市場研究部167。 資本運營部167。 人力資源部q ⅲ ） 制度管理體系167。 樹狀結(jié)構(gòu)描述展開90國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃股東大會董事會總 裁戰(zhàn)略管理顧問委員會監(jiān)事會規(guī)劃發(fā)展部 人力資源部綜合部 財務(wù)中心 資本運營部總裁辦集團總部組織機構(gòu)91國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃核心部門 職能 —— 集團綜合部? 使命： 協(xié)調(diào)管理集團內(nèi)外信息傳導，保證內(nèi)外信息傳輸通暢，保障集團整體運作效率，保障集團內(nèi)各公司在合法的環(huán)境下規(guī)范運行，審計各公司計劃的執(zhí)行情況? 職責：?為總經(jīng)理和各職能部門提供公司資源，配置工作環(huán)境?負責公司文件的傳遞與收發(fā)?負責安排各種會議、接待 ?負責集團總部的后勤工作?負責集團公司及各子公司的法律事務(wù)?負責安排對各公司和集團各部門的檢查和審計92國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃? 使命： 通過對人員的合理化和優(yōu)化配置，提升集團公司人力資源整體效益，實現(xiàn)人力資源價值的最大化? 職責：?集團公司基礎(chǔ)人力資源管理 ?制定集團范圍內(nèi)的人力資源政策?構(gòu)建經(jīng)營、技術(shù)、管理人才庫?驅(qū)動集團企業(yè)文化建設(shè)?人事檔案管理?各公司經(jīng)理層人員 績效考核結(jié)果整合及薪酬發(fā)放 核心部門 職能 —— 人力資源部93國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃核心部門 職能 —— 財務(wù)中心? 使命： 達到資金運營效率的最大化，降低資金成本和財務(wù)風險，保證企業(yè)財務(wù)安全運營，合理減少財務(wù)費用? 職責：?編制集團公司合并財務(wù)報表，作為董事會對經(jīng)理層的財務(wù)考核標準?參與制訂集團下屬公司經(jīng)營計劃及投資計劃，編制并監(jiān)督執(zhí)行年度財務(wù)預算 ?分析集團各公司的整體經(jīng)營狀況，為決策提供支持?日常統(tǒng)計與會計核算以及及財務(wù)管理工作?負責主業(yè)的價格管理?統(tǒng)一的稅務(wù)安排?統(tǒng)一的融資籌劃94國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃核心部門 職能 —— 規(guī)劃發(fā)展部? 使命： 保證公司規(guī)劃能夠得到合適的執(zhí)行，使得公司的整體戰(zhàn)略符合公司的使命和長遠目標，并在權(quán)變的基礎(chǔ)上得到調(diào)整? 職責：?負責研究公司的宏觀環(huán)境和內(nèi)外條件?負責研究公司產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品服務(wù)的市場和競爭特點、趨勢?負責研究公司的產(chǎn)品服務(wù)定位?追蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，適時提出修正動議?負責提出公司整體發(fā)展規(guī)劃?及時向總經(jīng)理提供公司宏觀形勢和戰(zhàn)略規(guī)劃中有價值的決策信息95國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃核心部門 職能 —— 資本運營部? 使命： 保證公司資本運營計劃的正確執(zhí)行，力求以最優(yōu)的資本成本通過合適的融資渠道獲得足夠的融資，快速提升集團的整體運作水平? 職責：?負責研究國內(nèi)外資本市場的最新動態(tài)和特征?負責制定公司的資本運營計劃?負責與金融機構(gòu)直接接觸?負責執(zhí)行集團的資本運作計劃96國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃國信集團公司法人治理結(jié)構(gòu)q 鑒于167。 目前國信集團公司的組成是當初 “共有民營 ”基礎(chǔ)上建立起來的，股東會、董事會和經(jīng)理層 “三位一體 ”，形式上的法人治理結(jié)構(gòu)并不健全167。 股東會中的股東都是自然人167。 董事會成員為主要股東167。 董事皆為執(zhí)行董事，即為經(jīng)營層高管人員q 國信集團公司法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化可以解決如下問題：167。 建立規(guī)范化的公司制度167。 為引進外部投資伙伴提供開放的機制平臺167。 規(guī)范股東會、董事會和經(jīng)理層之間的責權(quán)利之間的關(guān)系167。 減少代理風險q 目標：按照 “公司法 ”的要求，結(jié)合國信集團現(xiàn)狀，建立制衡機制，發(fā)揮各自的功能，追求整體價值最大化q 具體規(guī)范的措施如下：q 實施步驟：97國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃? 母公司對子公司管理的主要內(nèi)容就是 3＋ 3＋ 1模式? 3+3+1管理模式＝三項權(quán)力＋三項管理＋產(chǎn)權(quán)管理? 三項權(quán)力，就是公司法規(guī)定的股東的三項基本權(quán)力，即重大經(jīng)營決策權(quán)、人事管理權(quán)、收益分配權(quán)? 三項管理，就是企業(yè)集團管理的內(nèi)容，包括戰(zhàn)略管理、預算管理、運行監(jiān)控? 產(chǎn)權(quán)管理，就是母公司對集團內(nèi)部企業(yè)資產(chǎn)處置的審批、管理權(quán)力? 兼顧股東、經(jīng)營者和職工的利益? 對經(jīng)營者既要有激勵，又要有制約? 母子公司各個層次之間關(guān)系一定要和諧，運作要高效處理集團公司和下屬子公司之間關(guān)系的原則國信集團公司對子公司主要管理模式98國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（ Ⅲ ）各子公司組織架構(gòu)設(shè)計q ⅰ ） 主營業(yè)務(wù)與指揮系統(tǒng)167。 分各子公司闡述，（公共管理功能＋業(yè)務(wù)功能），強調(diào)具體運營和生產(chǎn)組織，成本控制q ⅱ ） 部門與崗位設(shè)置167。 根據(jù)業(yè)務(wù)流程，設(shè)置部門，核心部門使命職責，關(guān)鍵崗位描述q ⅲ ） 制度管理體系167。 樹狀結(jié)構(gòu)99國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃ⅰ ） 各子公司主營業(yè)務(wù)與管理系統(tǒng)系統(tǒng)子公司名稱 主營業(yè)務(wù) 戰(zhàn)略層面上的意義 管理系統(tǒng)要點長春國信房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司房地產(chǎn)開發(fā)與銷售 屬集團公司在規(guī)劃期內(nèi)的主營業(yè)務(wù)，為集團公司的發(fā)展提供自有最佳資金加強項目立項的調(diào)研和設(shè)計，項目的施工管理，市場營銷管理，成本控制長春國信工程開發(fā)有限責任公司房地產(chǎn)配套業(yè)務(wù)，金屬制品的加工，廣告展示箱牌的制作，對外裝飾裝璜設(shè)計與施工次主業(yè) 市場開拓管理，客戶關(guān)系維系，內(nèi)部流程管理，成本控制，項目的生產(chǎn)管理長春國信冰雪娛樂有限責任公司100國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃長春國信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織結(jié)構(gòu)總經(jīng)理項目部 工程部 財務(wù)部行政人事部銷售部工程管理、技術(shù)協(xié)調(diào)、預決算、投資審核、主材檢核、101國信集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃長春國信工程開發(fā)有限公司組織結(jié)構(gòu)總經(jīng)理塑鋼分公司 裝飾裝璜分公司財務(wù)部 行政部 銷售部 采購部不