【導(dǎo)讀】程的各個階段，狹義上是工程承發(fā)包價格。成本中去，形成成本的完全成本。關(guān)系的生產(chǎn)費用，而將與生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接關(guān)系的費用計入當(dāng)期損益。1949年引進蘇聯(lián)一套工程概預(yù)算定額計價制度，工程項目指令分派。相關(guān)信息，形成“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”。集中體現(xiàn)在消耗量定額上，采用定額實物法。該階段的核心是工程造價計價方式的變革。國際進行了接軌。項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為依據(jù)。定額是一種規(guī)定的額度，是處理事務(wù)的數(shù)量界限，這都是企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)。額，用以評價工人工作的好壞。現(xiàn)為時間定額或產(chǎn)量定額。完成一定的合格產(chǎn)品所規(guī)定的施工機械消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)形式為機械時間定額，同時也以產(chǎn)量定額表現(xiàn)。初步設(shè)計階段編制概算，工、材料、機械、資金消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。測法編制施工定額時，工序是主要的研究對象。料均不發(fā)生變化。從一道工序轉(zhuǎn)移到了另一個工序。

　　

【正文】 目計價表 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 （八） 分部分項工程量清單計價方法 一般采用反算法 計算某清單子目下的所有可能發(fā)生的工序； 套用相應(yīng)定額，計算費用之和； 用費用之和除以清單數(shù)量得單價； 將此單價填入清單中。 （七）報價價款組成 報價價款＝ ()+()+()+()+() 分部分項工程量清單報價款 措施項目清單報價款 其他項目清單報價款 規(guī)費＝ [()+()+()] 規(guī)費率 稅金＝ [()+()+()+()] 稅金率 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 （九）應(yīng)用清單的注意事項 工程量清單單價是綜合單價，但不包括規(guī)費、稅金 工程量清單中的數(shù)量是凈量，是虛量，而不是實際量， 計算規(guī)則不同于定額 ，在 《 辦法 》 上有詳細的描述。 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 （十一）建設(shè)部清單計價有關(guān)問題探討（個人觀點） 模板支架等應(yīng)否列入措施項目 建設(shè)工程在業(yè)主的地盤上生產(chǎn)，承包商需要在現(xiàn)場建造一些臨時設(shè)施進行施工。這些設(shè)施的成本難以確切分攤到工程零部件產(chǎn)品的成本中。例如，為修建橋梁，承包商需要開辟臨時便道，其數(shù)量受具體工程和現(xiàn)場條件的制約。 1米灌注樁應(yīng)分攤多少臨時道路費用，這是難以計算的，而數(shù)以百計的清單項目都要計算臨時便道費用，這顯然不切實際。因此，通常將這類成本列出一張清單，由承包商報價包干，對于這些“公用措施”發(fā)生的費用，國外稱之為承包商的“開辦費”。 某構(gòu)件的模板、支架也屬于臨時設(shè)施，但用途與上述臨時便道不同，模板支架均是為某一特定構(gòu)件服務(wù)的，它隨著該構(gòu)件的發(fā)生而發(fā)生，隨著該構(gòu)件的取消而取消，是該構(gòu)件的“私用措施”，因此該“措施費”理應(yīng)包含在相應(yīng)的砼項目中，這也是國際上的慣例；而臨時便道、圍堰、降水等項目則是多個部件共用的“公用措施”，難以將其成本分攤給“工程零部件”，因此應(yīng)將其列入開辦費清單，也即國內(nèi)的措施費清單。 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 《 計價規(guī)范 》 將開辦費清單稱為“措施項目清單”，但包含了砼產(chǎn)品的模板、支架等私用措施項目，這與國際慣例是有差別的。按有關(guān)資料解釋，由于每 1立方米砼產(chǎn)品中模板、支架的數(shù)量不相同，導(dǎo)致砼產(chǎn)品無法比價，因此模板、支架需要單列計價。但如果將模板、支架剝離出來就能比價了嗎？就不存在競爭了嗎？是否采用商品砼、是泵送還是人工運輸?shù)纫蛩囟紝⒂绊戫徘鍐雾椖康某杀?，因此，不同的施工方案必將?dǎo)致不同的報價，同樣無法比價，所以說上述解釋僅僅是一個理論上的愿望。相反，將一個項目所有構(gòu)件的支架、模板剝離出來以總額報價，這極大的增加了報價及結(jié)算工作難度，若再遇到設(shè)計變更，調(diào)價也將是一件非常棘手的事，弊端遠遠大于好處。筆者個人觀點認為該部分措施費應(yīng)當(dāng)與國際接軌，將模板、支架費用歸入工程實體報價中，這樣將極大的增加實踐操作的靈活性。 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 冬雨季施工等原其他直接費是否應(yīng)單獨列支 原其他直接費現(xiàn)叫措施費，至于名字叫什么都無所謂，但處理方式卻值得商榷。 眾所周知，原工程建安費中的其他直接費等都是以費率形式計取的，與工程規(guī)模有直接關(guān)系，當(dāng)設(shè)計變更增加項目、減小項目（有時變化相當(dāng)大）時，該部分費用必將引起變化。在《 計價規(guī)范 》 中，將該部分全部剝離出來，作為一個措施項目放在了措施項目清單中，筆者個人認為，這樣處理意義不大。相反，由于措施項目在索賠中極難處理，如果工程量發(fā)生了變化，二次倒運、冬雨季施工等引起的成本費用必然也發(fā)生變化，但作為在措施項目清單中計列的這些費用，單位為“項”，數(shù)量為“ 1”，如何調(diào)整又是一個非常棘手的問題。在建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所的網(wǎng)上答疑中，有人提問：“ 在工程量清單報價中，措施費以項做為計量單位，以元計價。請問：當(dāng)實際工程量發(fā)生變化后，結(jié)算時措施費用是否可跟著進行調(diào)整？還是有個幅度的限制？如可調(diào)，則原先措施報價失去意義，變成了暫定價，如不可調(diào)則與實際情況不符 ”。對于該問題，回答僅僅是：“ 答：按合同約定 ”， 從而將球踢給了招標(biāo)人。 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 將措施費剝離出來真能更有利于競爭嗎？ 前面已經(jīng)講述， 措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目。按 《 規(guī)范 》 講是可以競爭的。而分部分項工程量清單費用是構(gòu)成工程的實體項目，是不可競爭的 。 這種說法是否的確如此呢？首先說實體部分，如果不可競爭，那還用報價嗎？招標(biāo)人作出一個“標(biāo)準(zhǔn)值”，投標(biāo)人無條件認可就可以了，只要報價，就存在競爭，而至于其最低成本是多少，同樣不同的企業(yè)有不同的標(biāo)準(zhǔn)，比如挖土方，人工開挖還是挖掘機開挖就存在極大的差別，灰土施工是路拌還是廠拌也不一樣，這無疑存在競爭。另外措施費就不存在成本價了嗎？你的模板如果報價為零，那么顯然就不合理。因此一廂情愿的將不可分離的兩個部分硬性的分開，只能帶來操作的難度與概念的混亂，沒有多大實際意義！ 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 目前在實際工程實踐中，很多招標(biāo)文件規(guī)定措施費包干使用，不因工程量增減而變化，這顯然不合理。另外，措施費何時計量，每次計量比例是多少也不好把握。因此個人認為應(yīng)該將這部分以費率取定的費用并入分部分項清單綜合單價中，采用綜合單價形式，既沒有增加任何操作難度，問題又能迎刃而解，何樂而不為呢？ 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 針對溝槽土方計量規(guī)則的一些探討 《 計價規(guī)范 》 中對于溝槽與基坑土石方開挖計量規(guī)則是這樣約定的：“原地面線以下按構(gòu)筑物最大水平投影面積乘以挖土深度以體積計算”；對于溝槽與基坑回填，計量規(guī)則為：“按挖方清單項目工程量減基礎(chǔ)、構(gòu)筑物埋入體積加原地面線至設(shè)計要求標(biāo)高間的體積計算”。 《 計價規(guī)范 》 的本意是為了簡化計算，減少在結(jié)算時的扯皮，但實施證明，有時事與愿違，具體分析如下： 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 （ 1）清單計算規(guī)則大大增加了投標(biāo)人投標(biāo)階段的工作量。 對于溝槽與基坑開挖，工程量計算規(guī)則按結(jié)構(gòu)最大水平投影乘以開挖深度，這種計算規(guī)則所具備的優(yōu)點是簡便了計算手續(xù)，但這樣計算出來的數(shù)據(jù)，卻是一種虛數(shù)。在實際工程中，一般要考慮工作面和土方放坡，甚至還要考慮機挖土方的上下坡道。清單報價時，實方單價是有市場價格可供參考的，而虛方單價則千差萬別。因此投標(biāo)人在報價時不但要根據(jù)清單計算規(guī)則計算這個“虛量”，還要考慮上土方開挖時的全部增量因素，計算出盡量接近實際的“實量”，然后計算出“實量”與“虛量”的比例系數(shù) k，用該系數(shù)乘以實方單價才能得到投標(biāo)報價。在這一過程中，投標(biāo)人的計算工作量要遠遠超過招標(biāo)人 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 （ 2） 對招標(biāo)圖紙設(shè)計深度要求高 從報價過程來看，報價必須要在明確挖土深度、溝槽開挖寬度、邊坡系數(shù)情況后才能計算溝槽虛實方量的比例系數(shù) k，進而將放坡等量的因素折算到單價中，如果圖紙設(shè)計深度不夠，管道埋深、管徑等不確定，就無法確定溝槽尺寸，進而無法確定比例系數(shù) k，自然也就無法按清單計價規(guī)則進行清單報價了。 對于市政工程而言，招標(biāo)階段圖紙不詳?shù)默F(xiàn)狀還是相當(dāng)普遍的。 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 （ 3）幾乎無法處理設(shè)計變更問題 即便投標(biāo)階段的圖紙滿足招標(biāo)深度要求，投標(biāo)階段可以計算出虛實方比例系數(shù) k，但這個 k值也僅能用于沒有任何設(shè)計變更出現(xiàn)的理想情況。在施工中，一旦出現(xiàn)了管線埋深調(diào)整、管徑變化、增減管道數(shù)量等任何一項變更，甚至原地面標(biāo)高與招標(biāo)階段不一致，也必然引起 k值的變化。該變化若有利于承包人，則業(yè)主將受損失，若該變化對承包人不利，承包人必然要索賠，處理這類索賠相當(dāng)繁瑣，對控制造價帶來很大困難。 而這類變更在國內(nèi)市政工程中還相當(dāng)普遍，不出現(xiàn)幾乎是不可能的。 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 （ 4）回填計算規(guī)則存在致命缺陷 溝槽回填規(guī)則是這樣描述的：“按挖方清單項目工程量減基礎(chǔ)、構(gòu)筑物埋入體積加原地面線至設(shè)計要求標(biāo)高間的體積計算”，假如埋入一個長 10m，寬 2m，高 5m的長方體石碑，埋入深度 2m，如下圖所示，則： 溝槽挖方： 10*2*2=40m3 溝槽填方： 4010*2*2=0m3 對于填方，無論報價高低，最終結(jié)算工程量為 0，這絕不是 《 計價規(guī)范 》 編寫的初衷。 2m 2m 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 清單計價應(yīng)如何完善 工程量清單報價模式是一種真正和市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的一種投標(biāo)報價模式，也是未來發(fā)展的趨勢，如何完善這一計價模式，筆者提出以下幾點建議： （ 1）將“公用措施”如臨時便道、便橋、圍堰、降水、場地硬化等不便于分攤的項目仍作為獨立的項目在措施項目清單中計列，包干使用； （ 2）將模板、支架、腳手架等“私有措施”并入相應(yīng)主體工程，在分部分項清單中計列，與國際接軌； （ 3）分部分項清單中不僅要包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤，還應(yīng)包括將諸如冬雨季施工、二次倒運等以費率形式記取的措施費；至于規(guī)費、稅金單列出來非常有必要，可以避免惡性競爭； （ 4）重新修訂土石方挖填計量規(guī)則，使之既能有利于計量簡化、減少結(jié)算時的扯皮，又能盡量接近實際。 企業(yè)管理資源網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 以上內(nèi)容純屬個人觀點，僅供交流參考。