【正文】 行了工程招標溝通，對投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容達成了一致的意向。招標公告發(fā)布后，來參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規(guī)定的時間、地點及投標程序，三家施工單位向建設(shè)單位投遞了標書。在公開開標的過程中，甲和乙承包單位在施工技術(shù)、施工方案、施工力量及投標報價上相差不大，乙公司在總體技術(shù)和實力上是較甲公司好一些。但是，定標的結(jié)果確定是甲承包公司。乙公司很不滿意，但最終接受了這個競標結(jié)果。 20多天后，一個偶然的機會，乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員，在談到該建設(shè)單位的工程招標問題時，甲公司的這名員工透露說，在招標之前，該建設(shè)單位和甲已經(jīng)進行了多次接觸，中標條件和標底是雙方議定的，參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節(jié)，乙公司認為該建設(shè)單位嚴重違反了法律的有關(guān)規(guī)定，遂向當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門舉報，要求建設(shè)行政管理部門依照職權(quán)宣布該招標結(jié)果無效。經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查，乙公司所陳述的事實屬實，遂宣布本次招標結(jié)果無效。 甲公司認為，建設(shè)行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權(quán)益，遂起訴至法院，請求法院依法判令被告承擔侵權(quán)的民事責任，并確認招標結(jié)果有效。 問題： （ 1）簡述建設(shè)單位進行施工招標的程序。 （ 2）通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式？ （ 3）按照 《 招標投標法 》 的規(guī)定，該建設(shè)單位應對本次招標承擔什么法律責任？ 解答： （ 1）答：①建設(shè)單位工程項目報建；②審查招標人（業(yè)主）資格；③編制招標文件與送審；④招標申請報批；⑤投標資格審查；⑥召開招標會議；⑦接受招標文件；⑧開標；⑨評標；⑩定標； (11)簽訂合同。 （ 2）答：（ 1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人，或者授意投標人撤換、修改投標文件； （ 2）招標人向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； （ 3）招標人明示或者暗示投標人壓低或抬高投標報價； （ 4）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便； （ 5）招標人與投標人為謀求特定中標人中標而采取的其他串通行為。 解答： （ 3）答：依法必須進行招標的項目， 招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。以上行為影響中標結(jié)果的，中標無效。 【 案例十七 】 背景： 我國西部地區(qū)某世界銀行貸款項目采用國際公開招標，共有 A、 C、 F、 G、 J等 5家承包商參加投標。 招標公告中規(guī)定： 6月 1日起發(fā)售招標文件。 招標文件中規(guī)定： 8月 31日為投標截止日，投標有效期到 10月 31日為止；允許采用不超過 3種的外幣報價，但外匯金額占總報價的比例不得超過 30％；評標采用經(jīng)評審的最低投標價法，評標時對報價統(tǒng)一按人民幣計算。 招標文件中的工程量清單按我國 《 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 》 編制。 各承包商的報價組成見表 422，中國銀行公布的 7月 18日至 9月 4日的外匯牌價見表 423，承包商 C對部分結(jié)構(gòu)工程的報價見表 424。 表 4 22 各承包商報價匯總表 承包商 人民幣 美元 歐元 日元 A 50894. 42 25793. 93 － － C 43986. 45 4 － F 49993. 84 1 － G 51904. 1 1 － 3 － J 49389. 79 － 195750 表 4 23 外匯牌價 日期 ~ ~ ~ ~ 4 ~ ~ ~ 美元 歐元 日元 1 表 2 24 承包商 C 部分結(jié)構(gòu)工程報價單 序號 項目編碼 項目名稱 工程數(shù)量 單位 單價 （元 / 單位） 合價 （元） 15 （略） 基礎(chǔ)墊層 C 15 m 179。 329536 .55 16 （下同） 滿堂基礎(chǔ) C 40 0 m 179。 154042 18 設(shè)備基礎(chǔ) C 30 m 179。 16639. 20 31 矩形柱 C 5 0 m 179。 69929. 45 35 異形柱 C 6 0 m 179。 3 5 41 矩形梁 C 4 0 m 179。 132131 .38 47 矩形梁 C 3 0 m 179。 22351. 14 51 直形墻 C 5 0 m 179。 286450 .14 61 樓板 C 40 0 m 179。 1 701460 .50 71 直形樓梯 m 178。 1 9 25473. 63 91 預埋鐵件 t 101 鋼筋（網(wǎng)、籠）制作、運輸、安裝 t 6 68535. 74 問題： ？其外匯占總報價的比例是否符合招標文件的規(guī)定？ ，因此，招標人以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。承包商 F要求調(diào)整報價，而承包商 A拒絕延長投標有效期。對此，應如何處理？ C對部分結(jié)構(gòu)工程的報價如表 424所示，請指出其中的不當之處，并說明如何處理？ C的報價可能低于其個別成本，應當如何處理？ ： 承包商 a： + = 承包商 c： + + = 承包商 f： + +1 = 承包商 g： + = 承包商 j： + + = 將以上計算結(jié)果匯總于表 425。 按 FIDIC條款規(guī)定，投標文件遞交截止日期前 28天當天由工程施工所在國中央銀行決定的通行匯率，因此考慮到從截標時間倒推，所以匯率按 8月 1日到 8月 7日的匯率計算。 ： 承包商 a： (— )247。 =% 承包商 c： (— )247。 =％ 承包商 f： (— )247。 =% 承包商 g： (— )247。 =% 承包商 j： (— )247。 =％ 由以上計算結(jié)果可知，承包商 c報價中外匯所占的比例超過30%，不符合招標文件的規(guī)定，而其余承包商報價中外匯所占的比例均符合招標文件的規(guī)定。 問題 2： 答：我國 《 工程建設(shè)項目施工招標投標辦法 》 規(guī)定，在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償。因此，承包商的報價不得調(diào)整，但應補償其延長投標保證金的有效期所增加的費用；承包商 a的投標文件按失效處理，不再評審，但應退還其投標保證金。 問題 3： 答：承包商 c的報價表中有下列不當之處： C40的合價 ，其單價合理，故應以單價為準，將其合價修改為 元； C40的合價 ，其單價合理，故應以單價為準，將其合價修改為 ； C40的單價 /m3顯然不合理，參照矩形梁 C40的單價 /m3和樓板 C40的合價 可以看出，該單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以合價為準，將原單價修改為 /m3； ，這不影響其投標文件的有效性，也不必作特別的處理，可以認為承包商 C已將預埋鐵件的費用并入其他項目 (如矩形柱和矩形梁 )報價，今后工程款結(jié)算中將沒有這一項目內(nèi)容。 問題 4： 答：根據(jù)我國 《 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 》，在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)承包商 c的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求承包商c作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。承包商 c不能作出合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定承包商 c以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。 注：此處的成本價為 c自己的個別成本價 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , March 18, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 05:49:0705:49:0705:493/18/2023 5:49:07 AM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 :49:0705:49Mar2318Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 05:49:0705:49:0705:49Saturday, March 18, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 :49:0705:49:07March 18, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 3月 18日星期六 上午 5時 49分 7秒 05:49: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 3月 上午 5時 49分 :49March 18, 2023 1行動出成果，工作出財富。 2023年 3月 18日星期六 5時 49分 7秒 05:49:0718 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 上午 5時 49分 7秒 上午 5時 49分 05:49: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 , March 18, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 05:49:0705:49:0705:493/18/2023 5:49:07 AM 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 :49:0705:49Mar2318Mar23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 05:49:0705:49:0705:49Saturday, March 18, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :49:0705:49:07March 18, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 18日星期六 上午 5時 49分 7秒 05:49: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 3月 上午 5時 49分 :49March 18, 2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 18日星期六 5時 49分 7秒 05:49:0718 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 上午 5時 49分 7秒 上午 5時 49分 05:49: 楊柳散和風，青山澹吾慮。 , March 18, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 05:49:0705:49:0705:493/18/2023 5:49:07 AM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :49:0705:49Mar2318Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 05:49:0705:49:0705:49Saturday, March 18, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。 :49:0705:49:07March 18, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 18日星期六 上午 5時 49分 7秒 05:49: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 上午 5時 49分 :49March 18, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 3月 18日星期六 5時 49分 7秒 05:49:0718 March 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 上午 5時 49分 7秒 上午 5時 49分 05:49: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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