【正文】 審查辦法（合格制 /有限數(shù)量制） 第四章 資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式 (P37) — 資格預(yù)審文件編制 招標(biāo)控制價(jià)概念 招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程 限定的最高工程造價(jià) ，也可以稱其為 攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià) 等。 建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底（ P38 ） 標(biāo)底（或招標(biāo)控制價(jià)）的編制 (2)招標(biāo)控制價(jià)與標(biāo)底的區(qū)別 招標(biāo)控制價(jià)不同于標(biāo)底，招標(biāo)控制價(jià)反映的是招標(biāo)人對(duì)工程的 最高 限價(jià)，標(biāo)底是招標(biāo)人對(duì)工程的 預(yù)期心理 價(jià)位。 主要區(qū)別如下： a)招標(biāo)控制價(jià)是最高限價(jià)，投標(biāo)價(jià)如超過則為廢標(biāo)。標(biāo)底是心理價(jià)位，接近標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分最高，但在報(bào)價(jià)均高于標(biāo)底時(shí)，最低的投標(biāo)價(jià)仍能中標(biāo)。 b)招標(biāo)控制價(jià)是公開的，標(biāo)底是保密的。 c)低于招標(biāo)控制價(jià)的合理最低價(jià)即可中標(biāo)。 標(biāo)底（招標(biāo)控制價(jià)）的編制 (3)招標(biāo)控制價(jià)編制的依據(jù) （ 1）國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)的文件、規(guī)定。 （ 2）工程招標(biāo)文件中確定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法。 （ 3）工程設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)說明及招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)交底，施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、勘探及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等有關(guān)資料以及按設(shè)計(jì)圖紙確定的或招標(biāo)人提供的工程量清單等相關(guān)基礎(chǔ)資料。 （ 4）國家、行業(yè)、地方的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)工程施工必須執(zhí)行的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。 標(biāo)底（招標(biāo)控制價(jià)）的編制 (3)招標(biāo)控制價(jià)編制的依據(jù) （ 5）采用的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)措施等。 （ 6）工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文勘探資料，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和條件及反映相應(yīng)情況的有關(guān)資料。 （ 7）招標(biāo)時(shí)的人工、材料、設(shè)備及施工機(jī)械臺(tái)班等的要素市場(chǎng)價(jià)格信息，以及國家或地方有關(guān)政策性調(diào)價(jià)文件的規(guī)定。 (4)招標(biāo)控制價(jià)的意義 （ 1） 招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人控制建設(shè)工程投資、確定工程合同價(jià)格的參考依據(jù)； （ 2） 招標(biāo)控制價(jià)是衡量、評(píng)審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的尺度和依據(jù)。 （ 3）招標(biāo)控制價(jià)的編制是對(duì)施工圖設(shè)計(jì)成果是否符合設(shè)計(jì)概算投資的有效檢驗(yàn)。 （ 4）招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立避免了建筑市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)，起著引導(dǎo)報(bào)價(jià)，良性競(jìng)爭(zhēng)的有力作用，有效的規(guī)范了市場(chǎng)秩序。 (5)招標(biāo)控制價(jià)的編制要求 （ 1） 收集和分析資料（招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單、補(bǔ)遺書和初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)等資料） （ 2）編制時(shí)間和人員要求。開標(biāo)臨近時(shí)在確定招標(biāo)控制價(jià)編制人員，人數(shù)不宜少于 2人。 （ 3）與工程量清單保持一致，合理確定清單單價(jià)，以及各標(biāo)段總價(jià)。 （ 4）其他費(fèi)用：暫列金額，暫估價(jià)。計(jì)日工以及總承包費(fèi)用的編制要求。 補(bǔ)充：工程招標(biāo)投標(biāo)的法律責(zé)任 1.《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 及其配套法規(guī)介紹 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 于 1999年 8月 30日經(jīng)九屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過，并于 2023年 1月 1日起實(shí)施。 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 及其配套法規(guī)的重大變革： 1）規(guī)定了強(qiáng)制招標(biāo)制度及其范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)； 2）規(guī)定了項(xiàng)目稽查制度； 3）大力強(qiáng)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循“三公和誠信”原則； 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。 4）招標(biāo)人獨(dú)立自主招標(biāo)，但必須接受行政監(jiān)督； 5）確立了 公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo) 兩種招標(biāo)方式，把議標(biāo)招標(biāo)排除在外； 6）確立了 招標(biāo)人自行招標(biāo)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo) 兩種制度，明確了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、條件，認(rèn)定方法和行為規(guī)范； 7）確立了招標(biāo)投標(biāo)一般規(guī)則； 8） 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)； 9）明確規(guī)定開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的原則； 10）明確規(guī)定了招標(biāo)人確定中標(biāo)人的方法； 11）未對(duì)標(biāo)底作強(qiáng)制性規(guī)定， 標(biāo)底 的作用得以淡化； 12） 重申了中標(biāo)的項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包和違法分包 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , March 18, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 05:48:2205:48:2205:483/18/2023 5:48:22 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 :48:2205:48Mar2318Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 05:48:2205:48:2205:48Saturday, March 18, 2023 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 :48:2205:48:22March 18, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 3月 18日星期六 上午 5時(shí) 48分 22秒 05:48: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 3月 上午 5時(shí) 48分 :48March 18, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 3月 18日星期六 5時(shí) 48分 22秒 05:48:2218 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 上午 5時(shí) 48分 22秒 上午 5時(shí) 48分 05:48: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , March 18, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 05:48:2205:48:2205:483/18/2023 5:48:22 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :48:2205:48Mar2318Mar23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 05:48:2205:48:2205:48Saturday, March 18, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :48:2205:48:22March 18, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 18日星期六 上午 5時(shí) 48分 22秒 05:48: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 3月 上午 5時(shí) 48分 :48March 18, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 18日星期六 5時(shí) 48分 22秒 05:48:2218 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 上午 5時(shí) 48分 22秒 上午 5時(shí) 48分 05:48: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , March 18, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 05:48:2205:48:2205:483/18/2023 5:48:22 AM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :48:2205:48Mar2318Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 05:48:2205:48:2205:48Saturday, March 18, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :48:2205:48:22March 18, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 18日星期六 上午 5時(shí) 48分 22秒 05:48: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 上午 5時(shí) 48分 :48March 18, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 3月 18日星期六 5時(shí) 48分 22秒 05:48:2218 March 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 上午 5時(shí) 48分 22秒 上午 5時(shí) 48分 05:48: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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