【正文】 三 6招：滿足公眾知情權(quán) 知情權(quán)給新聞媒體及時(shí)報(bào)道新聞事件提供了新的法律依據(jù)和事實(shí)依據(jù)，是“公眾人物、新聞事件等具有公共利益或正當(dāng)?shù)墓娕d趣的領(lǐng)域，視為自然人私生活領(lǐng)域的例外”。 滿足公眾知情權(quán)需要具備三個(gè)要件： a報(bào)道的須是一個(gè)正在發(fā)生、發(fā)展、結(jié)果的新聞事件或者與新聞事件有關(guān)的背景； b報(bào)道的事項(xiàng)須為不特定的多數(shù)人對(duì)此抱有興趣， c媒體進(jìn)行報(bào)道須符合媒體的職責(zé)要求，不違反公共利益和善良風(fēng)俗，不具有侵權(quán)的惡意。 2023/3/16 三 7招：公眾人物 是指因其特殊地位或者表現(xiàn)而為公眾所矚目的人物，如各級(jí)政府官員、體育藝術(shù)明星、企業(yè)家等。他們的表現(xiàn)或與公共利益有重大關(guān)系，或?yàn)榇蟊婈P(guān)心的焦點(diǎn)，因此自愿暴露在公眾面前，應(yīng)對(duì)公眾的評(píng)論有所容忍。 界定公眾人物作為新聞侵權(quán)抗辯事由，應(yīng)當(dāng)具備以下要件： a被報(bào)道的人物須是公眾人物； b報(bào)道不具有惡意或者明顯的放任或者重大疏忽； c不超過(guò)保護(hù)人格尊嚴(yán)的必要限度。 2023/3/16 三 8招 ： 批評(píng)公權(quán)力機(jī)關(guān) 按照我國(guó)憲法規(guī)定，我國(guó)的公權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受人民群眾的監(jiān)督，新聞媒體開(kāi)展新聞批評(píng)，是依法行使新聞監(jiān)督的權(quán)利，即使存在過(guò)失，造成批評(píng)的事實(shí)失實(shí)，新聞媒體也不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 國(guó)家機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)盡管都是法人，都享有 《 民法通則 》 規(guī)定的名譽(yù)權(quán)，但是，這些機(jī)關(guān)不是以營(yíng)利為目的，也不是依賴于社會(huì)大眾的財(cái)政支持，不能利用名譽(yù)權(quán)而拒絕人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。 批評(píng)公權(quán)力機(jī)關(guān)成為抗辯理由，可阻卻公權(quán)力拒絕批評(píng)的新聞侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)，給媒體“更大的喘息空間”。 2023/3/16 三 9招：公眾利益目的 就是關(guān)系到不特定的多數(shù)人利益的目的，是新聞侵權(quán)抗辯的一個(gè)重要事由，能夠全面對(duì)抗新聞侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)，是完全抗辯。特別是在批評(píng)性的新聞報(bào)道中，公共利益目的完全可以對(duì)抗新聞侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)，免除新聞媒體的侵權(quán)責(zé)任。 公共利益目的，作為新聞侵權(quán)的抗辯事由，應(yīng)當(dāng)具備的要件是： a須具有公共利益目的。媒體發(fā)布一個(gè)新聞報(bào)道，進(jìn)行一個(gè)新聞批評(píng)，或者使用一幅新聞?wù)掌?，須出于公? 2023/3/16 三 利益的目的，而不是其他不正當(dāng)目的，更不得具有侮辱、誹謗或者侵害他人人格權(quán)的非法目的。 b須沒(méi)有有損于他人人格的語(yǔ)言和言辭，不得借公共利益目的之機(jī)而侮辱、誹謗他人。 偷拍、偷錄的新聞報(bào)道是否構(gòu)成新聞侵權(quán)？ 即使是偷拍、偷錄的新聞報(bào)道，公共利益目的也是一個(gè)可以成立的抗辯事由。如果是真正出于公眾利益目的而進(jìn)行善意批評(píng)，在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，進(jìn)行偷拍、偷錄，用于揭露社會(huì)陰暗面，批評(píng)社會(huì)的負(fù)面行為，不能認(rèn)為是新聞侵權(quán)。 2023/3/16 三 10招： “對(duì)號(hào)入座” “對(duì)號(hào)入座”，是指作品中所報(bào)道或者描寫的人物本不是原告，而原告強(qiáng)硬地根據(jù)自己的特點(diǎn)和特征與作品中人物的特點(diǎn)和特征“掛鉤”，主張文中揭載的人物就是本人（即“入座”） 。 構(gòu)成“對(duì)號(hào)入座”應(yīng)當(dāng)具備以下要件： a新聞作品中的人物為特指，不論是使用真實(shí)姓名，還是使用非真實(shí)姓名，人物都須確有其人。 b新聞作品中的人物并非確指原告。 c新聞媒體沒(méi)有侵害原告的故意或者重大過(guò)失。 2023/3/16 三 11招： 報(bào)道、批評(píng)對(duì)象不特定 報(bào)道、批評(píng)對(duì)象不特定，是指媒體所報(bào)道的、所批評(píng)的對(duì)象不是特定的人，無(wú)法確定侵權(quán)行為的受害人。因此，報(bào)道、批評(píng)對(duì)象不特定是新聞侵權(quán)的抗辯事由。 最典型的案例，是遼寧省阜新蒙古族自治縣人民法院的判決。郭寶昌的電視劇《大宅門》以及中國(guó)國(guó)際廣播出版社出版的《四字語(yǔ)分類寫作詞典》中，都使用了“蒙古大夫”的用語(yǔ)或解釋，引起該縣 189名蒙古醫(yī)生的不滿，向法院起訴。一審法院判決郭寶昌和該出版社敗訴。對(duì)此，輿論議論紛紛，認(rèn)為不構(gòu)成侵權(quán)。 2023/3/16 三 構(gòu)成報(bào)道、批評(píng)對(duì)象不特定，應(yīng)當(dāng)具備的要件是： a報(bào)道、批評(píng)的對(duì)象是一群人或者一類人，不是特定的人 。 b一群人或者一類人不能合理地理解為指其中的一個(gè)人或者特定的幾個(gè)人，不能合理地推論特別提及了一個(gè)人或者特定的幾個(gè)人 。 c報(bào)道或者批評(píng)沒(méi)有侵害特定人合法權(quán)益的故意或者重大過(guò)失。以“蒙古大夫”案為例，該詞是一個(gè)熟語(yǔ)，在民間以及作品中常用，盡管這個(gè)詞對(duì)一群人或者一類人具有一定的貶損性，但不能夠認(rèn)為凡是使用這個(gè)詞的，就構(gòu)成侵權(quán)。 2023/3/16 三 12招： 配圖與內(nèi)容無(wú)關(guān) 、配圖內(nèi)容有關(guān) 配圖與內(nèi)容無(wú)關(guān)作為新聞侵權(quán)的抗辯事由，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握。應(yīng)當(dāng)具備的要件是： a配圖與新聞報(bào)道的內(nèi)容須完全沒(méi)有關(guān)聯(lián)，； b在配圖時(shí)須加“配圖與內(nèi)容無(wú)關(guān)”的明確說(shuō)明； c配圖不能引發(fā)涉及到侵權(quán)的其他聯(lián)想； d新聞媒體須無(wú)侵權(quán)的故意或者過(guò)失。 例如，媒體報(bào)道法院審理某起案件的情況，用了審判長(zhǎng)敲法錘的新聞圖片，報(bào)紙聲明配圖與文字報(bào)道內(nèi)容無(wú)關(guān)。如果審判長(zhǎng)提出侵權(quán)訴訟，新聞媒體就可以“配圖 2023/3/16 三 與內(nèi)容無(wú)關(guān)”為由進(jìn)行抗辯。但如果媒體報(bào)道某地抓“三陪”小姐的新聞，配發(fā)一個(gè)美女的照片，如果這個(gè)美女起訴新聞侵權(quán)，則為有理由，應(yīng)當(dāng)構(gòu)成新聞侵權(quán)。 配圖與內(nèi)容有關(guān)，也是新聞侵權(quán)的一個(gè)抗辯事由。典型案例是劉翔訴《精品購(gòu)物指南》侵害肖像權(quán)案。本案的案情是：《精品購(gòu)物指南》的某期封面是劉翔的跨欄照片，封面大標(biāo)題是“影響 2023”，封面底部有一個(gè)廣告式的文字。在雜志中報(bào)道的影響 2023十大人物中，就有劉翔的報(bào)道，排在第一位。劉翔向法院起訴，認(rèn)為該雜志侵害其肖像權(quán)。一審法院判決認(rèn)為不構(gòu)成侵權(quán)，二審法院則認(rèn)為報(bào)社在使用劉翔肖像過(guò)程中，因過(guò)錯(cuò)造成劉翔人格受商業(yè)化侵害，構(gòu)成侵犯肖像權(quán)。 2023/3/16 三 這個(gè)案件不 應(yīng) 構(gòu)成侵權(quán)，理由就是配圖與內(nèi)容有關(guān)。在雜志的封面上使用劉翔的肖像，并且寫明了影響2023的十大人物，劉翔恰恰是影響 2023的人物之一，雜志中還有關(guān)于劉翔影響 2023的突出事跡，因此，即使雜志的封面上載有部分廣告內(nèi)容，也不能影響本案報(bào)道的新聞性。 構(gòu)成配圖與內(nèi)容有關(guān)，應(yīng)當(dāng)具備的要件是： a須為配圖而使用了載有他人肖像的新聞?wù)掌? b該圖片與媒體報(bào)道的新聞具有內(nèi)在的聯(lián)系； c盡管未經(jīng)本人同意但所報(bào)道的新聞具有新聞性。 2023/3/16 三 13招 已盡審查義務(wù) 新聞媒體對(duì)于自己發(fā)表的新聞報(bào)道，對(duì)事實(shí)真實(shí)性負(fù)有審查義務(wù)。沒(méi)有盡到該審查義務(wù)，致使報(bào)道的事實(shí)失實(shí)，構(gòu)成新聞侵權(quán)。對(duì)此 ，最高人民法院法（民）復(fù)（1988） 11號(hào)《關(guān)于侵害名譽(yù)權(quán)案件有關(guān)報(bào)刊社應(yīng)否列為被告和如何適用管轄問(wèn)題的批復(fù)》予以確認(rèn)：?報(bào)刊社對(duì)要發(fā)表的稿件，應(yīng)負(fù)責(zé)審查核實(shí)。發(fā)表后侵害了公民的名譽(yù)權(quán)，作者和報(bào)刊社都有責(zé)任? 。如果新聞媒體的報(bào)道雖然失實(shí)，但已盡審查義務(wù)，則可以對(duì)抗新聞侵權(quán)責(zé)任請(qǐng)求權(quán)。 2023/3/16 三 新聞媒 體 已經(jīng)盡到合理的審查核實(shí)責(zé)任，但因受訪人、受害人自身過(guò)錯(cuò)或其他無(wú)法預(yù)料的原因，致使報(bào)道失實(shí)的，新聞媒 體 不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 其構(gòu)成要件是： a新聞媒體及其工作人員已經(jīng)對(duì)報(bào)道進(jìn)行過(guò)審查、核實(shí)； b由于新聞媒體意志以外的原因無(wú)法核實(shí)報(bào)道事實(shí)的真實(shí)性，或者沒(méi)有辦法得到更多的事實(shí)證明確認(rèn)報(bào)道失實(shí)； c新聞報(bào)道的事實(shí)確實(shí)失實(shí)，造成損害后果。 2023/3/16 三 14招 轉(zhuǎn)載 轉(zhuǎn)載，作為一個(gè)新聞侵權(quán)的抗辯事由，是不完全抗辯，不能完全對(duì)抗新聞侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)，但是能夠部分對(duì)抗新聞侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)，是減輕新聞侵權(quán)責(zé)任的抗辯 構(gòu)成轉(zhuǎn)載應(yīng)當(dāng)具備以下條件： a須有合理的轉(zhuǎn)載來(lái)源，作品須轉(zhuǎn)載于其他新聞媒體，而非媒體自己采制或者自己的通訊員撰寫； b轉(zhuǎn)載的作品須與原作內(nèi)容一致 。 c轉(zhuǎn)載作品中沒(méi)有按照新聞媒體職業(yè)要求明顯可以判斷的虛假事實(shí)或者侮辱、誹謗語(yǔ)言。 2023/3/16 三 15招 讀者來(lái)信、來(lái)電和直播 讀者來(lái)信、來(lái)電和直播，在新聞報(bào)道中具有特殊性，具體表現(xiàn)在如實(shí)反映、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行和即時(shí)報(bào)道等方面，因此，媒體在刊登、播出時(shí)無(wú)法進(jìn)行審查核實(shí)。如果讀者來(lái)信、來(lái)電和直播發(fā)生新聞侵權(quán)糾紛，媒體可以此作為新聞侵權(quán)的抗辯事由。 對(duì)此，學(xué)者認(rèn)為： ?新聞媒介和出版機(jī)構(gòu)發(fā)表讀者來(lái)信、來(lái)電時(shí)或在直播節(jié)目中，以適當(dāng)?shù)姆绞铰暶飨嚓P(guān)的內(nèi)容尚未得到證實(shí)，并且在利害關(guān)系人提出異議后，及時(shí)發(fā)表其答辯意見(jiàn)或者及時(shí)進(jìn)行更正道歉的，不應(yīng)認(rèn)定新聞媒介和出版機(jī)構(gòu)構(gòu)成侵權(quán) 。” 2023/3/16 三 構(gòu)成讀者來(lái)信、來(lái)電和直播，其要件是： a作品的性質(zhì)須是讀者來(lái)信、來(lái)電，或是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播； b媒體以適當(dāng)方式聲明上述內(nèi)容尚未經(jīng)過(guò)證實(shí)，對(duì)其真實(shí)性沒(méi)有進(jìn)行審查； c在相關(guān)利害關(guān)系人提出異議后，及時(shí)發(fā)表其答辯意見(jiàn)或者及時(shí)進(jìn)行更正或者道歉。 應(yīng)當(dāng)注意的是，對(duì)于讀者來(lái)信構(gòu)成新聞侵權(quán)抗辯，條件應(yīng)當(dāng)更嚴(yán)，因?yàn)閷?duì)讀者來(lái)信畢竟還有一個(gè)審查的過(guò)程和可能，要有一定的審查義務(wù)，如果明顯看到來(lái)信反映的事實(shí)是虛假的還要照登，媒體就有重大過(guò)失，不能作為合法抗辯。 2023/3/16 結(jié)語(yǔ) 1789年的深夜，路易十六或許還在焦慮著如何在三級(jí)會(huì)議中，能夠讓憲法順利地通過(guò)?？墒牵诎屠?，群情激動(dòng)的人群早已沖上了街頭，在短暫的呼喊當(dāng)中，一舉沖向了一切找得到的國(guó)家機(jī)器。 狄更斯在 《 雙城記 》 中寫道， 這是最好的時(shí)代，這也是最壞的時(shí)代。 套用這句話： 這不是最好的時(shí)代，這也不是最壞的時(shí)代 。 在這樣的時(shí)代，媒體的命運(yùn)掌握在我們自己手中，學(xué)習(xí)法律，培養(yǎng)法治思維，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，走向持續(xù)健康發(fā)展！ 2023/3/16 93 祝各位工作順利， 家庭幸福；身體健康！ 謝謝大家！ 山東康橋律師事務(wù)所合伙人 /律師 李樹(shù)森 手機(jī)： 18653193818 :1229469683. 演講完畢，謝謝觀看！