政府流程再造講義-資料下載頁
2025-02-26 10:08本頁面
【正文】 我國政府流程再造的問題 我國政府流程再造面臨的實(shí)踐障礙⑴ 改革意識(shí)淡漠，流程認(rèn)知滯后l 現(xiàn)代公共行政文化強(qiáng)調(diào)法治，但中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)人治l 中國傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)中庸、無為、保守，反映在當(dāng)前行政文化中就是具有明顯的封閉性和排他性l 當(dāng)前中國公共行政文化中還有一個(gè)較為突出的弊病，就是形式主義的問題l 受傳統(tǒng)文化中 “官本位 ”思想的影響，在行政組織中特別崇尚人為樹立的權(quán)威，以長官意志作為價(jià)值準(zhǔn)則，嚴(yán)重束縛了工作人員的個(gè)性、活力和創(chuàng)造性。l 我國行政文化與西方行政文化的融合過程中，也形成一些負(fù)面效應(yīng)。 我國政府流程再造的問題 我國政府流程再造面臨的實(shí)踐障礙⑵ 政府系統(tǒng)復(fù)雜，流程梳理混亂l 政府職能轉(zhuǎn)變滯后，權(quán)力規(guī)范失度l 政府機(jī)構(gòu)調(diào)整失控，編制管理不當(dāng)l 行政管理方式落后，政府運(yùn)行低效⑶ 保障制度缺乏，流程實(shí)施隨意⑷ 技術(shù)支持不足，流程操作乏力⑸ 人員素質(zhì)偏差，流程配合失衡 我國政府流程再造的路徑 我國政府流程再造路徑選擇⑴ 中國政府流程再造的原則 :ESIAE———清除 (Eliminate) S———簡化 (Simplify)I———整合 (Integrate) A———自動(dòng)化 (Automate)⑵ 觀念再造⑶ 職能重塑⑷ 結(jié)構(gòu)重組⑸ 流程重建 我國政府流程再造的路徑 我國政府流程再造路徑選擇 政府流程再造資料 \⑴ 科學(xué)界定行政流程的邊界⑵ 系統(tǒng)整合行政流程內(nèi)容⑶ 以制度確保各行政流程環(huán)節(jié)暢通第 5章 我國政府流程再造的發(fā)展策略5我國政府流程再造發(fā)展策略 我國政府流程再造我國政府流程再造實(shí)施重心舉措實(shí)施重心舉措 我國政府流程再造我國政府流程再造實(shí)施有效路徑實(shí)施有效路徑 我國政府流程再造的重心 流程鍛造 政府流程再造資料\⑴ 中國政府流程再造的構(gòu)思設(shè)想l 整個(gè)流程的生命周期可以分為 6個(gè)階段（ S1S6），即構(gòu)思設(shè)想、項(xiàng)目啟動(dòng)、分析診斷、流程設(shè)計(jì)、流程重建和監(jiān)測評(píng)估 .⑵ 政府流程再造的階段 活動(dòng)（ SA）框架 我國政府流程再造的策略 配套支持 政府流程再造資料\⑴ 重塑行政價(jià)值理念，為流程再造提供健康的心智土壤l 服務(wù)意識(shí)l 企業(yè)家精神⑵ 持續(xù)政府機(jī)構(gòu)改革，為流程再造提供合理的組織架構(gòu)l 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，合理規(guī)范政府權(quán)力l 著力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)政府編制管理l 科學(xué)完善管理方式，促進(jìn)政府高效運(yùn)行 我國政府流程再造的策略 配套支持⑶ 健全治理政策法規(guī)，為流程再造提供有力的制度平臺(tái)⑷ 完善電子政務(wù)建設(shè)，為流程再造提供優(yōu)化的技術(shù)手段⑸ 整合人力資源管理，為流程再造提供充裕的人員儲(chǔ)備第 6章 我國政府流程再造的多維展示6我國政府流程再造多維視角 我國政府流程再造我國政府流程再造的理論綜括的理論綜括 我國政府流程再造我國政府流程再造的現(xiàn)實(shí)思考的現(xiàn)實(shí)思考 我國政府流程再造我國政府流程再造的發(fā)展趨勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì) 政府流程再造過程中必須處理的關(guān)系⑴ 政府與社會(huì)的關(guān)系⑵ 政府與市場的關(guān)系⑶ 政府與企業(yè)的關(guān)系⑷ 政府與公民的關(guān)系⑸ 中央與地方的關(guān)系⑹ 政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系⑺ 政府與公務(wù)員的關(guān)系 政府流程再造應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變⑴ 從 “管制政府 ”向 “服務(wù)政府 ”的轉(zhuǎn)變⑵ 從 “官本位 ”向 “民本位 ”的轉(zhuǎn)變⑶ 從 “權(quán)利政府 ”向 “責(zé)任政府 ”的轉(zhuǎn)變 政府流程再造形成六種管理體制⑴ 無縫隙管理體制⑵ 整體化管理體制⑶ 扁平化管理體制⑷ 參與化管理體制⑸ 績效化管理體制⑹ 科學(xué)化管理體制 電子政務(wù)與政府流程再造⑴ 電子政務(wù)是政府工作流程再造的技術(shù)保障⑵ 電子政務(wù)提高政府人事管理流程的靈活性⑶ 電子政務(wù)推動(dòng)政府決策流程的優(yōu)化⑷ 電子政務(wù)使公共服務(wù)流程電子化成為可能 我國政府流程再造的現(xiàn)實(shí)思考 政府流程再造的實(shí)證研究 政府流程再造資料 \⑴ 通過對(duì)中外政府部門的政府流程再造實(shí)踐進(jìn)行實(shí)證調(diào)研，進(jìn)一步揭示政府流程再造的內(nèi)涵、服務(wù)內(nèi)容與功能，探究實(shí)現(xiàn)政府流程再造的內(nèi)在規(guī)律；⑵ 總結(jié)有效的經(jīng)驗(yàn)和模式，上升到理論高度，同時(shí)進(jìn)行理論框架和假設(shè)檢驗(yàn)，進(jìn)而修正理論框架，完成政府流程再造理論。 我國政府流程再造的現(xiàn)實(shí)思考 政府流程再造的案例分析 用構(gòu)建的理論框架對(duì)典型案例的具體分析，揭示問題、分析論證問題和探索具有可操作性的解決問題的對(duì)策途徑。 我國政府流程再造的發(fā)展趨勢(shì)政府流程再造資料 \⑴ 流程管理思想的認(rèn)識(shí)深化⑵ 再造理論的推廣；⑶ 形成新的理論視角?！墩鞒淘僭臁房荚囋囶}一、名詞解釋（ 20分）1 流程2 政府再造3 政府流程再造4 政府機(jī)構(gòu) “扁平化 ”5 并聯(lián)流程二、問答（ 50分）1 政府流程再造的模式比較2 政府流程再造的目標(biāo)和原則《政府流程再造》考試試題二、問答3 政府流程再造的動(dòng)因4 國外政府流程再造的經(jīng)驗(yàn)與啟示5 我國政府流程再造的發(fā)展趨勢(shì)三、論述（ 30分）分析我國政府流程再造興起的緣由、存在的問題及解決策
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1