【正文】 ，很大程度上應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和材料來進(jìn)行。因此，調(diào)查研究是認(rèn)識(shí)安全規(guī)律的重要方法，事故損失的規(guī)律只有在大量的調(diào)查研究基礎(chǔ)仁，才能得以提示和反映。 (3)定量、定性分析相結(jié)合的方法 由于受客觀因素和基礎(chǔ)理論的限制，安全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有的命題不能絕對(duì)定量化。如人的生命與健康的價(jià)值、社會(huì)意義、政治意義和環(huán)境價(jià)值等。因此，在實(shí)際解決和論證安全經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，勢(shì)必采取定量與定性相結(jié)合的方法，使獲得的結(jié)論盡量合理和正確。 安全經(jīng)濟(jì)是研究生產(chǎn)活動(dòng)中安全與經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系及其對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的科學(xué)，它既是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，也是安全科學(xué)的重要組成部分，具有如下特點(diǎn) : ? 系統(tǒng)性 ? 預(yù)先性 ? 決策性 ? 邊緣性 ? 實(shí)用性 (1)系統(tǒng)性： 安全經(jīng)濟(jì)問題往往是多目標(biāo)、多變量的復(fù)雜問題。在解決安全經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，既要考慮安全因素，又要考慮經(jīng)濟(jì)因素；既要分析研究對(duì)象自身的因素，又要研究與之相關(guān)的各種因素。這就構(gòu)成了研究過程和范圍的系統(tǒng)性，例如，在分析安全效益時(shí)，既要考慮安全的作用能減少損失和傷亡，更應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全能維護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及保持社會(huì)穩(wěn)定。 (2)預(yù)先性 : 安全經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出，往往具有延時(shí)性和滯后性，因此，安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)具備適應(yīng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)要求的預(yù)先性。為此，應(yīng)做到盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，充分掌握必要的和可能得到的信息，以最大限度地減少因論證失誤而造成的損失，把事故、災(zāi)害等不安全問題消滅在萌芽中。 (3)決策性 : 任何安全活動(dòng)（措施、對(duì)策）都存在多方案可供選擇，不同的方案有其不同的特點(diǎn)和適應(yīng)對(duì)象，因此，安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)建立在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上。安全經(jīng)濟(jì)提供了安全經(jīng)濟(jì)決策、優(yōu)化技術(shù)和方法。 (4)邊緣性 : 安全經(jīng)濟(jì)既要研究安全的某些自然規(guī)律，又要研究安全的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因此，安全經(jīng)濟(jì)是安全的自然科學(xué)與其社會(huì)科學(xué)交叉的邊緣科學(xué)，并與災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)學(xué)分支交叉而存在，相滲透而發(fā)展。 (5)實(shí)用性 : 由于安全本身就是人類勞動(dòng)、生活和生存的需要，所以安全經(jīng)濟(jì)所研究的安全經(jīng)濟(jì)問題帶有很強(qiáng)的技術(shù)性和實(shí)用性。 第 7節(jié) 高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法 21世紀(jì)重點(diǎn)研究開發(fā)的高技術(shù)－自動(dòng)化技術(shù)以高集成度、高速度、低功耗、低成本的方向以驚人的速度發(fā)展，然而，隨之而來的一些問題也呈現(xiàn)出來，例如， 由于 能夠駕駛大能量、高速度、大規(guī)模生產(chǎn)設(shè)備的 控制信號(hào)越來越小，控制信號(hào)本身對(duì)各種電磁干擾信號(hào)也越來越敏感，越發(fā)容易受到干擾作用而使系統(tǒng)產(chǎn)生誤動(dòng)作，造成危及人身安全的事故或財(cái)產(chǎn)損失。此外，五花八門的電磁干擾源的日益增多，也使得這類問題日見突出。 ? 1983年日本發(fā)生的一起典型的計(jì)算機(jī)控制車床因誤動(dòng)作造成人員死亡的事故，被害者當(dāng)時(shí)在加工閥體的作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)工件晃動(dòng)，隨將操作手柄打到手動(dòng)位置，主軸停下來后，用雙手抱住工件欲擺正位置時(shí)，突然主軸急速旋轉(zhuǎn)起來，將其卷人機(jī)器，使其頭部、胸部受傷而死。經(jīng)調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，主軸意外旋轉(zhuǎn)的主要原因仍是由于主軸電動(dòng)機(jī)控制電路受到電磁干擾產(chǎn)生誤動(dòng)作所致。 可以說，在復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境中要想保證安全，單憑以往傳統(tǒng)的組織措施和技術(shù)措施將會(huì)越來越難。因此，重視研究新技術(shù)條件下的安全問題，尤其是人為失誤的原因就顯得格外重要。 （ 1）高技術(shù)事故的原因： 從日本產(chǎn)業(yè)機(jī)器人協(xié)會(huì)調(diào)查的 300件機(jī)器人事故情況可以看出，以 突然起動(dòng) 為直接原因的事故就占全部事故的 28％，以 動(dòng)作失常 為原因的事故比例達(dá) 31％。分析起來，此類事故之所以形成傷害，其元兇是 機(jī)器人的可動(dòng)部分 ，其危險(xiǎn)主要體現(xiàn)在可動(dòng)部分具有很大的能量，它聽從計(jì)算機(jī)控制 而又不能完全離開 人的介人 —— 即高技術(shù)事故的原因由 機(jī)器的錯(cuò)誤因素和人的錯(cuò)誤因素 兩方面造成。 （ 2）兩種高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法－安全確認(rèn)型與危險(xiǎn)檢出型的區(qū)別： 安全確認(rèn)型僅認(rèn)同被確認(rèn)的安全，在被確認(rèn)的安全之外，認(rèn)為不安全，不允許作業(yè)；危險(xiǎn)檢出型僅在危險(xiǎn)被檢出時(shí)認(rèn)為危險(xiǎn)，除已發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)之外，認(rèn)為安全的，允許作業(yè)。 安全確認(rèn)型將確認(rèn)的安全以外狀態(tài)統(tǒng)統(tǒng)視為不安全，盡管被視為不安全的狀態(tài)中確有可能存在實(shí)際上是安全的情況，但是這樣處理不會(huì)帶來危險(xiǎn)的后果。危險(xiǎn)檢出型將發(fā)生了危險(xiǎn)之外的狀態(tài)統(tǒng)統(tǒng)視為安全，由于被認(rèn)為安全的狀態(tài)中可能存在著未被發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)．安全無法確保，會(huì)造成危險(xiǎn)的后果，這正是危險(xiǎn)檢出型的致命缺陷。 （ 3）高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法的指導(dǎo)思想是安全確認(rèn)型思想而不是危險(xiǎn)檢出型思想 高技術(shù)事故一般由機(jī)器的錯(cuò)誤因素和人的錯(cuò)誤因素兩方面所造成，雖可通過各種努力使其發(fā)生概率降低，但終究是概率論前提下的安全，可能存在著未被發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)，可能會(huì)造成危險(xiǎn)的后果，而安全確認(rèn)型思想認(rèn)為真正意義的安全，必須是經(jīng)過確認(rèn)的安全，即只有在安全得到確認(rèn)狀態(tài)下實(shí)施的作業(yè)，安全才有保證。所以進(jìn)行高技術(shù)系統(tǒng)的管理方法應(yīng)該堅(jiān)持安全確認(rèn)型思想。 （ 4）如何按照安全確認(rèn)型思想進(jìn)行高技術(shù)安全管理？ 按照安全確認(rèn)型思想進(jìn)行高技術(shù)安全管理就要按照安全確認(rèn)型的基本思想 行事：以確定論的安全為前提，要求系統(tǒng)在構(gòu)造上具備不排斥設(shè)備和人員的錯(cuò)誤，要認(rèn)可這些錯(cuò)誤，即使發(fā)生了這些錯(cuò)誤，系統(tǒng)的工作可能受影響，但不會(huì)危及人身的安全。 第 8節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估 （ 1）風(fēng)險(xiǎn)定義： R=（ H,P,L） R風(fēng)險(xiǎn) H危險(xiǎn) P危險(xiǎn)發(fā)生的概率 L危險(xiǎn)發(fā)生導(dǎo)致的損失 （ 2）風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三者的關(guān)系 ? 危險(xiǎn)辨識(shí) ? 頻率分析 ? 后果分析 ? 情景分析 ? 損失分析 風(fēng)險(xiǎn)分析 （ 1）定義：研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其所產(chǎn)生的后果和損失。 （ 2）風(fēng)險(xiǎn)分析的主要內(nèi)容： ? 危險(xiǎn)辨識(shí)：研究哪里有危險(xiǎn)、其后果與參數(shù)特征； ? 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)：確定風(fēng)險(xiǎn)的大小、風(fēng)險(xiǎn)概率的大小以及后果的程度大?。? （ 3）風(fēng)險(xiǎn)分析的方法： ? 安全檢查表法 ? 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（ PHA） ? 失效模式與后果分析法（ FMEA） ? 事件樹分析法（ ETA） ? 故障樹分析法（ FTA） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) （ 1）定義： 指以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生 事故 和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。 （ 2）評(píng)價(jià)原理與原則 1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原理： ? 相關(guān)性原理 ? 類推原理 ? 慣性原理 ? 量變到質(zhì)變?cè)? 2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則 ? 科學(xué)性 ? 公正性 ? 合法性 ? 針對(duì)性 （ 3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的分類 ? 安全預(yù)評(píng)價(jià) ? 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) ? 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià) ? 專項(xiàng)安全評(píng)價(jià) 若按量化程度還可分為：定性評(píng)價(jià)、半定量評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià) 思考與練習(xí)題 降低事故發(fā)生概率和事故嚴(yán)重度可采取何種措施？ 何謂安全目標(biāo)管理？安全目標(biāo)管理主要包括哪些內(nèi)容？ 為搞好安全目標(biāo)管理，應(yīng)當(dāng)把握好哪幾個(gè)主要方面？ 企業(yè)的安全目標(biāo)應(yīng)當(dāng)如何制定和展開？ 安全目標(biāo)如何實(shí)施和考評(píng)？ 何謂系統(tǒng)方法？系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有哪些屬性？ 安全教育中應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？ 安全教育中采用的方法有哪些？ 何謂激勵(lì) ?獎(jiǎng)懲相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)法應(yīng)符合哪些原則？ 風(fēng)險(xiǎn)的定義是什么？常用的風(fēng)險(xiǎn)分析的方法有哪些？