【正文】 行政主管部門責令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價值 50%以上一倍以下的罰款。 ? （ 3）罰款按照最高罰款幅度違法批發(fā)的煙草制品價值一倍的罰款應當為 12710元；沒收違法所得 5600+4250+286011500=1210元。 ? 肖某， 17歲，持有 A區(qū)煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證。2023年 3月 15日，肖某從鄰市煙販張某處購入真品國產(chǎn)卷煙 400條，每條 60元，在無準運證的情況下自運到 A區(qū)自己店中銷售。已銷售 300條真品國產(chǎn)卷煙，銷售價格為每條 65元；尚未銷售的真品國產(chǎn)卷煙 100條，被 A區(qū)煙草專賣局查獲。 ? 問： A區(qū)煙草專賣局應當對肖某的違法行為如何定性處罰？簡要說明理由。 ? 【答案】 ? （ 1）定性。肖某的違法行為定性為無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品。因為本案中，肖某持有煙草專賣零售許可證，在無準運證的情況下，將 400條卷煙從鄰市自運到 A區(qū)自己店中，構(gòu)成無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品違法行為；雖然肖某也構(gòu)成未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的行為，但根據(jù)重罰吸收輕罰的原則，不應對肖某的行為以未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨定性處罰。 ? （ 2）處罰。因為本案中肖某未滿 18周歲，依法應當從輕或者減輕處罰，因此，對其無準運證運輸煙草專賣品的行為，處以違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值 24000元 20%以上低于 50%的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品。 ? 2023年 2月 20日， A區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員在轄區(qū)卷煙零售戶王某的商店內(nèi)查獲各類國產(chǎn)卷煙 200條，要求王某提供準運證及購買卷煙的有效發(fā)票，王某無法提供。隨即， A區(qū)煙草專賣局以王某涉嫌無證運輸為由，將 200條卷煙全部暫扣。同日，案件承辦人在報局長批準后，開始立案調(diào)查。經(jīng)查，王某持有合法有效的煙草專賣零售許可證，查獲的200條卷煙都是王某從本區(qū)幾個個體煙販處購進，總價值 30000元，卷煙經(jīng)檢驗為真品卷煙。 2023年 3月 5日， A區(qū)煙草專賣局向王某同時送達了《行政處罰事先告知書》和《行政處罰決定書》，認為王某所購進的200條卷煙無法提供準運證及有效購貨發(fā)票，違反了《煙草專賣法》第二十二條的規(guī)定，根據(jù)《煙草專賣法實施條例》第五十五條的規(guī)定，對王某罰款 6000元。 ? 問：本案在處理中存在著哪些問題？ ? 【答案】 ? （ 1）定性錯誤，適用法律錯誤。對于在王某店內(nèi)查獲的國產(chǎn)卷煙 200條，王某雖不能提供煙草專賣品準運證及在當?shù)刭徺I的有效證明，但在調(diào)查證實卷煙是從本區(qū)購入的情況下，不應以無證運輸定性。本案當事人王某的行為應屬于未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五條，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第六十條的規(guī)定，應沒收違法所得，可處以進貨總額 5%10%的罰款。 ? （ 2）程序違法。該區(qū)煙草專賣執(zhí)法人員違法采取了無法定職權(quán)的暫扣卷煙的行政強制措施；而且《行政處罰事先告知書》和《行政處罰決定書》同時送達當事人，并未聽取當事人的陳述和申辯。 ? 5月 15日下午甲市煙草專賣局接舉報，反映 A實業(yè)公司正在市區(qū)某路向 B百貨店批發(fā)卷煙。專賣執(zhí)法人員立即趕赴案發(fā)地點進行調(diào)查，當場查獲 A實業(yè)公司租用的小型面包車一輛及中華牌香煙 100條，價值40000元。案發(fā)當天，甲市專賣局對此案立案調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查認定：該案所查獲的 100條中華牌香煙全部為 A實業(yè)公司批發(fā)給 B百貨商場的， A實業(yè)公司無從事批發(fā)卷煙業(yè)務的資格， B百貨店持有煙草專賣零售許可證。以上有該批卷煙的供貨單、 A實業(yè)公司法定代表人袁某的詢問筆錄、B百貨店采購涉案卷煙的有關(guān)單據(jù)等證明。該批卷煙經(jīng)鑒定為真品卷煙，甲市煙草專賣局認定 A實業(yè)公司非法向 B百貨店批發(fā)卷煙的行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第三十三條之規(guī)定，事實清楚、證據(jù)確鑿。由于 A實業(yè)公司認錯態(tài)度較好，有悔改之意。根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條作出如下處罰：對 A實業(yè)公司處以違法批發(fā)的煙草制品價值 20%的罰款，計人民幣 8000元，并責令其立即停止批發(fā)卷煙的違法行為。 2023年 5月 19日，案件承辦人員向 A實業(yè)公司法定代表人袁某送達行政處罰決定事先告知書并告知有關(guān)陳述和申辯權(quán)利，袁某表示愿意接受處罰，希望盡快結(jié)案。當日，案件承辦人員將行政處罰決定書送達 A實業(yè)公司法定代表人袁某，袁某派人向銀行繳納了罰款，案件承辦人員在袁某在場的情況下對涉案卷煙進行了清點，全數(shù)退回 A實業(yè)公司。 ? （ 1）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)指出以上案件查處過程中存在的錯誤，并說明原因。 ? （ 2）根據(jù)案情，你會對 B百貨店怎樣作出處罰，并說明理由。 ? 【答案】 ? （ 1）①在法律適用上，本案存在違法依據(jù)和處罰依據(jù)混同使用的錯誤，甲市煙草專賣局將《煙草專賣法》第三十三條作為認定無證批發(fā)的依據(jù)顯然錯誤，此條為處罰條款，而不是認定行為違法的依據(jù)。 ? ②在處罰幅度上，本案存在適用處罰幅度錯誤，根據(jù)《煙草專賣法》第三十三條和《煙草專賣法實施條例》第五十七條的規(guī)定，無證批發(fā)煙草制品的，應處以違法批發(fā)的煙草制品價值 50%以上 1倍以下的罰款。而本案中甲市煙草專賣局對 A實業(yè)公司只實施了 20%的罰款，在法定的最低幅度之下，顯屬是減輕了行政處罰。 ? 《行政處罰法》第二十七條規(guī)定，“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或減輕行政處罰：㈠主動消除或者減輕違法行為危害后果的；㈡受他人脅迫有違法行為的；㈢配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；㈣其他依法從輕或者減輕行政處罰的。 ? 本案違法行為人 A實業(yè)公司只是認錯態(tài)度較好，并不具備法定的從輕或減輕行政處罰的情節(jié)。 ? ③本案遺漏了另一被處罰主體 B百貨店，對 B百貨店應按未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨進行行政處罰。 ? （ 2）該案中百貨店的行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法實施條例 》第二十五條第二款之規(guī)定，構(gòu)成未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨違法行為，事實清楚，證據(jù)確鑿，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第六十條之規(guī)定，對百貨店做出如下處罰： ? ①沒收違法所得，②可處以進貨總額 5%以上 10%以下的罰款。 第十一章 附 則 ? 本條例處發(fā)布之日起施行 ? 1997年 7月 3日 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH