【正文】 程不順暢的問題離、流程不順暢的問題目前的生產(chǎn)組織模式也是 “諸侯導(dǎo)向型 ”，實際權(quán)力仍集中在各所，對各所考核沒有將生產(chǎn)運作的改進(jìn)列入考核范圍，各所改進(jìn)生產(chǎn)管理的動力不夠75建立質(zhì)量管理體系是洛耐院走向規(guī)范化運作的重要一步，但執(zhí)行狀況不理想只有 5%的人認(rèn)為質(zhì)量保證體系執(zhí)行得非常好問：您認(rèn)為本單位質(zhì)量保證體系的執(zhí)行情況怎樣？ 問：您認(rèn)為出現(xiàn)的質(zhì)量問題在以后的生產(chǎn)中的改進(jìn)程度 問：您認(rèn)為耐研院員工的質(zhì)量意識怎樣？ 只有 40%的調(diào)查對象認(rèn)為院職工質(zhì)量意識較強(qiáng)40%的人認(rèn)為質(zhì)量問題的改進(jìn)狀況較好問：與去年相比，今年耐研院產(chǎn)品的質(zhì)量如何？只有 10%的人認(rèn)為質(zhì)量有明顯提升76生產(chǎn)部門矛盾相對集中，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化問題仍然較多，直接影響著洛耐院的競爭力生產(chǎn)管理提升不列入各所考核范圍，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營部和科技質(zhì)量部監(jiān)督管理措施的有效性就取決于各所人員的意識和自身的能力，強(qiáng)制執(zhí)行反可能矛盾洛耐院在生產(chǎn)運作管理上先天不足 經(jīng)濟(jì)承包制使各所主要管理人員行為短期化，在生存壓力下忙于尋找市場，生產(chǎn)管理上相對封閉，現(xiàn)場管理改善程度主要取決于 客戶壓力和領(lǐng)導(dǎo)的自覺意識 ，現(xiàn)體制下各所領(lǐng)導(dǎo)沒有動力解決許多長期性的管理問題正式工人中院子弟多，關(guān)系復(fù)雜，部分自律意識差洛耐院一直未從外部引進(jìn)生產(chǎn)運作方面的專業(yè)人才各所產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，沒有長期激勵各所現(xiàn)場管理水平參差不齊，質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有水平，成本高于競爭對手，同時損害洛耐院的品牌，影響洛耐院的長期競爭力據(jù)訪談最近某次抽檢的合格率全院只有 70%，意味著自覺不自覺地?fù)p害與客戶的關(guān)系，且質(zhì)量成本高，利潤率低77高材所借產(chǎn)品出口外國專家驗收和 ISO9000認(rèn)證兩次機(jī)會大幅提升了生產(chǎn)管理水平，機(jī)遇＋努力造就了成功 生產(chǎn)管理成功之處：生產(chǎn)過程中每步都跟蹤檢驗，把問題消滅在半成品上生產(chǎn)技術(shù)人員始終在現(xiàn)場，隨時解決生產(chǎn)問題工藝改進(jìn)、技術(shù)改進(jìn)的工作一直有人在作，對客戶投訴問題能夠很快解決公平公正，每月的獎勵和獎金都公開，有一套比較好的獎懲制度成績：從 2023年到 2023年產(chǎn)品檢驗總合格率達(dá)到 99％，技術(shù)有優(yōu)勢，行業(yè)地位比較突出，出口量最大，國內(nèi)銷售量最大，電解鋁行業(yè)占的份額 40％左右 不足：成本預(yù)算方面非常不嚴(yán)格，沒有詳細(xì)地成本核算，如果實行嚴(yán)格的定額管理，成本還可以降低。生產(chǎn)管理上，洛耐院應(yīng)該認(rèn)識到自身從科研院所轉(zhuǎn)制而導(dǎo)致的在企業(yè)運作上的先天不足，學(xué)習(xí)和比較的目標(biāo)不應(yīng)是面臨同樣問題的科研院，而應(yīng)是有多年成熟運作經(jīng)驗的企業(yè)，走出去，請進(jìn)來“ 耐火廠的氛圍比較好，什么位置什么人，質(zhì)量有專門跟蹤質(zhì)量的，管理有跟蹤管理的 ”資料來源：訪談 78高耐廠產(chǎn)品質(zhì)量問題反映較多，是多方面因素綜合作用的結(jié)果混料 成型 干燥 燒成 抽檢 包裝發(fā)貨質(zhì)檢人員怕得罪人，往往質(zhì)量不合格也不提出來生產(chǎn)人員是否按照升溫曲線嚴(yán)格執(zhí)行并沒有嚴(yán)格的管理打磚過程沒有質(zhì)量考核，有時半成品就已經(jīng)出了問題有時工期緊張，干燥時間不夠，造成質(zhì)量隱患原料有不合格現(xiàn)象，生產(chǎn)配方有時被隨意改動生產(chǎn)管理問題 ：質(zhì)量意識不強(qiáng)，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，質(zhì)量考核責(zé)任不到人，獎罰不明確，干好干壞一個樣技術(shù)人員辦公地點在院里，去現(xiàn)場需要班車，有時不方便就不去了，現(xiàn)場問題不能及時解決生產(chǎn)能力不足，又沒有統(tǒng)一安排生產(chǎn)過程中沒有跟蹤檢驗，生產(chǎn)記錄不認(rèn)真院家屬子弟多，部分自律意識不強(qiáng)，難以管理2023年退回四十噸磚損失 60多萬2023年四十噸磚不合格資料來源：訪談未追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任高耐廠 2023年出廠檢驗6批不合格，通過顧客同意的情況下降低標(biāo)準(zhǔn)后檢驗通過79運營管理不規(guī)范低使質(zhì)量問題成為影響洛院產(chǎn)品銷售的重要原因35 .您認(rèn)為影響貴院產(chǎn)品銷售的內(nèi)部原因是： (最多選 3項 ) 【 案例一 】 某二級單位因為產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，失去了廣東某陶瓷企業(yè)這個老客戶（每年有 200多萬的銷售收入）39．您認(rèn)為影響目前耐火材料質(zhì)量的最重要的原因是【 案例二 】 某二級單位因為產(chǎn)品質(zhì)量不合格，客戶退產(chǎn)品造成 60多萬的損失，現(xiàn)在又有 40多萬的不合格品錐放在車間資料來源：訪談 80采購人員缺乏材料質(zhì)量把關(guān)能力與二級單位強(qiáng)行選擇某些不合格的供應(yīng)商是造成原材料合格率較低的主要原因原材料合格率2023年 2023年 2023年 總合格率綜合所 100％ 94％ 92％ 95％高材所 80％ 97％ 81％ 87％功能所 78％ 72％ 77％ 75％新材所 59％ 55％ 53％ 56％高耐廠 74％ 57％ 62％ 63％纖維所 67％ 84％ 94％ 83％“有的二級單位明知供應(yīng)商的材料達(dá)不到質(zhì)量要求 ,仍然堅持選用這些供應(yīng)商 ,或者通過臨時提出采購需求 ,縮短采購時間 ,限制產(chǎn)業(yè)部選擇供應(yīng)商的余地 .”有的二級單位認(rèn)為采購人員能力有限 ,不能把關(guān) ,什么都要找二級單位?盡管集中采購還不規(guī)范，但每年至少為洛耐院 節(jié)約節(jié)約 500多多萬元萬元不到一半的人認(rèn)為集中采購后采購原料的質(zhì)量有提高 你認(rèn)為集中采購后采購原料的質(zhì)量有提高嗎？81采購問題的根本原因在于二級單位和采購部門責(zé)權(quán)劃分不明確，是放權(quán)管理局部改革不徹底的結(jié)果付款最終決定權(quán)在二級單位，財務(wù)在掛帳后，只要見內(nèi)部支票就付款，缺少必須看到合同的環(huán)節(jié)，二級單位因此可以在 10萬元以下的非招標(biāo)采購中先購買，后補(bǔ)簽合同招標(biāo)過程實際上是議標(biāo)，采購部無法發(fā)揮主導(dǎo)作用有時二級單位提出申請過于倉促，采購部沒有充分時間準(zhǔn)備 招標(biāo) 簽合同 通知發(fā)貨 付款 申請院領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)營部二級單位 申請簽字簽字 共同招標(biāo)共同招標(biāo)通知發(fā)貨簽訂合同簽字通知發(fā)貨簽內(nèi)部支票付款20萬元以上整個采購流程中簽字手續(xù)過多由院長簽字，其必要性如何 入庫掛帳填入庫單填領(lǐng)料單目前產(chǎn)業(yè)經(jīng)營部的采購權(quán)力主要是大宗原材料采購組織權(quán)， 很多情況下，二級單位完全有否決使用原材料廠家的權(quán)力，甚至二級單位強(qiáng)行向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營部推薦某些廠家82有的所生產(chǎn)過程管理不嚴(yán)格，生產(chǎn)作業(yè)操作不規(guī)范技術(shù)人員根據(jù)中試研究結(jié)果制定生產(chǎn)規(guī)程生產(chǎn)人員根據(jù)生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)生產(chǎn)主管指導(dǎo)班組長監(jiān)督工人按規(guī)程生產(chǎn)根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行考核獎懲有的廠生產(chǎn)現(xiàn)場無人監(jiān)督指導(dǎo)，或有關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)，使規(guī)程形同虛設(shè)，導(dǎo)致生產(chǎn)合格率低，質(zhì)量成本高生產(chǎn)人員質(zhì)量意識不強(qiáng)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不按規(guī)程操作有的廠以穩(wěn)定為管理目標(biāo)，對生產(chǎn)現(xiàn)場的違紀(jì)現(xiàn)象置之不理，造成損失，相關(guān)當(dāng)事人不承擔(dān)任何責(zé)任，哪怕是巨額損失技術(shù)人員未按生產(chǎn)要求完成中試，或編制的工藝規(guī)程未經(jīng)過驗收環(huán)節(jié)83機(jī)器設(shè)備的管理基本上處于自發(fā)、分割的狀態(tài)，購置預(yù)算軟約束不利于設(shè)備的充分利用登記管理增量投向存量調(diào)配折舊報廢設(shè)備購置由于目前還沒有有償使用設(shè)備的觀念，設(shè)備在非占有單位間的使用是較困難的現(xiàn)有設(shè)備使用規(guī)程不健全，無維修保養(yǎng)計劃，一般情況下只有在設(shè)備不能使用時才使用進(jìn)行修復(fù)，但此時設(shè)備的使用年限已減少，或修復(fù)費用將大為增加各所根據(jù)各自所需購置設(shè)備，由于設(shè)備使用不需付費，預(yù)算軟約束，設(shè)備購置有超過所需的趨勢設(shè)備的折舊并沒有全部計入使用單位，等于補(bǔ)貼使用設(shè)備，鼓勵了設(shè)備的報廢和重新購置保養(yǎng)維修使用問：你對公司固定資產(chǎn)的管理感到滿意嗎？ 不滿意的人超過滿意的人84二級單位領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識不強(qiáng)也是質(zhì)量問題多的重要原因身份轉(zhuǎn)換身份轉(zhuǎn)換二級單位的領(lǐng)導(dǎo)都是由科研人員轉(zhuǎn)變而來，對生產(chǎn)管理系統(tǒng)缺乏相關(guān)二級單位的領(lǐng)導(dǎo)都是由科研人員轉(zhuǎn)變而來，對生產(chǎn)管理系統(tǒng)缺乏相關(guān)知識和經(jīng)驗，同時有一個科研人員轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣藛T面臨的挑戰(zhàn)很多，知識和經(jīng)驗，同時有一個科研人員轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣藛T面臨的挑戰(zhàn)很多，這需要一個過程，而且要交很多學(xué)費這需要一個過程，而且要交很多學(xué)費產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗出來的而是生產(chǎn)制造出來，所以生產(chǎn)制造過程質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗出來的而是生產(chǎn)制造出來，所以生產(chǎn)制造過程質(zhì)量非常重要，而我們二級單位的管理者卻對生產(chǎn)制造工藝質(zhì)量重視不夠非常重要，而我們二級單位的管理者卻對生產(chǎn)制造工藝質(zhì)量重視不夠，沒有系統(tǒng)的管理規(guī)測和方法，沒有系統(tǒng)的管理規(guī)測和方法質(zhì)量意識質(zhì)量意識市場化意識市場化意識危機(jī)意識危機(jī)意識將科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品相對容易，而要轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌錾闲枰漠a(chǎn)品是非將科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品相對容易，而要轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌錾闲枰漠a(chǎn)品是非常困難的事情，因為面對的不僅是產(chǎn)品技術(shù)問題，而是產(chǎn)品質(zhì)量、成常困難的事情，因為面對的不僅是產(chǎn)品技術(shù)問題，而是產(chǎn)品質(zhì)量、成本、交貨期、配套服務(wù)等一系列的問題本、交貨期、配套服務(wù)等一系列的問題 …………市場競爭是很殘酷的，市場競爭是很殘酷的， “逆水行舟不進(jìn)則退逆水行舟不進(jìn)則退 ”，我們必須時刻具有市場，我們必須時刻具有市場危機(jī)意識，否則就會被競爭對手打垮。市場競爭是綜合要素的競爭危機(jī)意識，否則就會被競爭對手打垮。市場競爭是綜合要素的競爭，不是單一因素的比較，因而，我們必須時刻提高警惕，不斷完善，不是單一因素的比較，因而，我們必須時刻提高警惕，不斷完善自我自我 ………… 而恰恰二級單位管理者和職工的危機(jī)意識不強(qiáng)。而恰恰二級單位管理者和職工的危機(jī)意識不強(qiáng)。85出院產(chǎn)品質(zhì)量即使不合格也會由于二級單位堅持而放行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營部科技質(zhì)量部二級單位 產(chǎn)品出院驗證質(zhì)檢中心產(chǎn)品抽樣 評審抽樣產(chǎn)品出院合格檢驗不合格品質(zhì)保書是否質(zhì)檢中心檢驗不合格后，由質(zhì)量部和二級單位評審看是否能用，能用仍可開質(zhì)保書出院，否則作為廢品，但質(zhì)量部只有建議權(quán)，不合格品處置是難點！產(chǎn)業(yè)經(jīng)營部驗證人員按規(guī)定只有看到質(zhì)保書才作數(shù)量驗證，然后產(chǎn)品出院，然而在二級單位的壓力下，往往頂不住，無質(zhì)保書產(chǎn)品照樣出院驗證后果：浪費嚴(yán)重，生產(chǎn)成本高，市場競爭力下降；產(chǎn)品合格率低，洛耐院信譽受到損害86洛耐院運營成本高的直接原因是生產(chǎn)管理問題，深層次的是國有體制下的短期化行為和灰色激勵機(jī)制?國有體制經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制下的行為短期化，使成本管理能力的提高等長期受益行為得不到應(yīng)有的關(guān)注，同時在內(nèi)部控制系統(tǒng)不完善情況下灰色操作所產(chǎn)生的個人收益?成品合格率低，平均 75％，有的二級單位原材料合格率在 60％以下，導(dǎo)致質(zhì)量成本高?人工成本高，一線正式工人的工資是競爭對手的兩倍以上?經(jīng)營規(guī)模小，原材料采購成本高 直接原因 根本原因成本高的構(gòu)成?沒有成本控制意識，缺乏生產(chǎn)成本控制管理措施和辦法。 存貨、生產(chǎn)場地定置管理差，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量成本高，費用報銷缺乏嚴(yán)格的審批，成本責(zé)任不清87組織營銷研發(fā)生產(chǎn)運作財務(wù)管理導(dǎo)　讀88隨著洛耐的不斷發(fā)展，財務(wù)職能逐漸由預(yù)算單位模式向企業(yè)單位模式轉(zhuǎn)變職能 預(yù)算單位財務(wù)職能 企業(yè)單位財務(wù)職能核算 收付實現(xiàn)制 ,主要是預(yù)算收入支出核算權(quán)責(zé)發(fā)生制 ,收入、成本、費用、稅收、利潤、資產(chǎn)負(fù)債、所有者權(quán)益監(jiān)督 主要是合法性、合規(guī)性監(jiān)督 除了合法性、合規(guī)性監(jiān)督外，還有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性監(jiān)督，即是否符合投入產(chǎn)出最大化原則決策 主要是爭取預(yù)算投入和大的資金使用安排工作通過財務(wù)分析，提出經(jīng)營決策建議，改進(jìn)經(jīng)營過程，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值核算隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，財務(wù)部通過加強(qiáng)與二級單位的溝通，規(guī)范臺帳管理，協(xié)助核算、庫管人員規(guī)范原料消耗的記錄，提高了成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為提高成本核算準(zhǔn)確性奠定了一定的基礎(chǔ)決策通過強(qiáng)化費用報銷的審核工作、定期與二級單位庫管員核對帳冊、對全資及控股子公司進(jìn)行會計檢查不斷完善財務(wù)監(jiān)督工作，一定程度上保證了資產(chǎn)的安全性和信息的準(zhǔn)確性監(jiān)督先后出臺了一系列財務(wù)管理制度，如內(nèi)部銀行制度、費用報銷制度委派會計制度等。并加強(qiáng)了對成本、銷售收入、毛利的統(tǒng)計，為經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支持。洛耐院財務(wù)職能89承包制下，財務(wù)管理工作既無法給予生產(chǎn)經(jīng)營足夠的支持也不能對生產(chǎn)經(jīng)營過程給予有效控制?財務(wù)管理組織?財務(wù)管理人員?財務(wù)制度?會計核算?內(nèi)部控制?應(yīng)收帳款管理?成本費用管理?固定資產(chǎn)管理?存貨管理等?預(yù)算管理?財務(wù)分析?決策支持?業(yè)績評價?投資管理216。承包制下，各種經(jīng)營決策重心下移，二級單位小而全且相對獨立216。對二級單位的考核只有財務(wù)指標(biāo)，沒有其他指標(biāo)216?？焖僭鲩L的繁榮掩蓋了二級單位資產(chǎn)利用、成本費用管理等職能的薄弱216。財務(wù)部門人員整體素質(zhì)不高限制了財務(wù)職能的發(fā)揮財務(wù)組織 基礎(chǔ)管理