【正文】 程不順暢的問題離、流程不順暢的問題目前的生產(chǎn)組織模式也是 “諸侯導(dǎo)向型 ”，實(shí)際權(quán)力仍集中在各所，對(duì)各所考核沒有將生產(chǎn)運(yùn)作的改進(jìn)列入考核范圍，各所改進(jìn)生產(chǎn)管理的動(dòng)力不夠75建立質(zhì)量管理體系是洛耐院走向規(guī)范化運(yùn)作的重要一步，但執(zhí)行狀況不理想只有 5%的人認(rèn)為質(zhì)量保證體系執(zhí)行得非常好問：您認(rèn)為本單位質(zhì)量保證體系的執(zhí)行情況怎樣？ 問：您認(rèn)為出現(xiàn)的質(zhì)量問題在以后的生產(chǎn)中的改進(jìn)程度 問：您認(rèn)為耐研院?jiǎn)T工的質(zhì)量意識(shí)怎樣？ 只有 40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為院職工質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)40%的人認(rèn)為質(zhì)量問題的改進(jìn)狀況較好問：與去年相比，今年耐研院產(chǎn)品的質(zhì)量如何？只有 10%的人認(rèn)為質(zhì)量有明顯提升76生產(chǎn)部門矛盾相對(duì)集中，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化問題仍然較多，直接影響著洛耐院的競(jìng)爭(zhēng)力生產(chǎn)管理提升不列入各所考核范圍，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)部和科技質(zhì)量部監(jiān)督管理措施的有效性就取決于各所人員的意識(shí)和自身的能力，強(qiáng)制執(zhí)行反可能矛盾洛耐院在生產(chǎn)運(yùn)作管理上先天不足 經(jīng)濟(jì)承包制使各所主要管理人員行為短期化，在生存壓力下忙于尋找市場(chǎng)，生產(chǎn)管理上相對(duì)封閉，現(xiàn)場(chǎng)管理改善程度主要取決于 客戶壓力和領(lǐng)導(dǎo)的自覺意識(shí) ，現(xiàn)體制下各所領(lǐng)導(dǎo)沒有動(dòng)力解決許多長(zhǎng)期性的管理問題正式工人中院子弟多，關(guān)系復(fù)雜，部分自律意識(shí)差洛耐院一直未從外部引進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)作方面的專業(yè)人才各所產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，沒有長(zhǎng)期激勵(lì)各所現(xiàn)場(chǎng)管理水平參差不齊，質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有水平，成本高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同時(shí)損害洛耐院的品牌，影響洛耐院的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力據(jù)訪談最近某次抽檢的合格率全院只有 70%，意味著自覺不自覺地?fù)p害與客戶的關(guān)系，且質(zhì)量成本高，利潤(rùn)率低77高材所借產(chǎn)品出口外國(guó)專家驗(yàn)收和 ISO9000認(rèn)證兩次機(jī)會(huì)大幅提升了生產(chǎn)管理水平，機(jī)遇＋努力造就了成功 生產(chǎn)管理成功之處：生產(chǎn)過程中每步都跟蹤檢驗(yàn)，把問題消滅在半成品上生產(chǎn)技術(shù)人員始終在現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)解決生產(chǎn)問題工藝改進(jìn)、技術(shù)改進(jìn)的工作一直有人在作，對(duì)客戶投訴問題能夠很快解決公平公正，每月的獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)金都公開，有一套比較好的獎(jiǎng)懲制度成績(jī)：從 2023年到 2023年產(chǎn)品檢驗(yàn)總合格率達(dá)到 99％，技術(shù)有優(yōu)勢(shì)，行業(yè)地位比較突出，出口量最大，國(guó)內(nèi)銷售量最大，電解鋁行業(yè)占的份額 40％左右 不足：成本預(yù)算方面非常不嚴(yán)格，沒有詳細(xì)地成本核算，如果實(shí)行嚴(yán)格的定額管理，成本還可以降低。生產(chǎn)管理上，洛耐院應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身從科研院所轉(zhuǎn)制而導(dǎo)致的在企業(yè)運(yùn)作上的先天不足，學(xué)習(xí)和比較的目標(biāo)不應(yīng)是面臨同樣問題的科研院，而應(yīng)是有多年成熟運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，走出去，請(qǐng)進(jìn)來“ 耐火廠的氛圍比較好，什么位置什么人，質(zhì)量有專門跟蹤質(zhì)量的，管理有跟蹤管理的 ”資料來源：訪談 78高耐廠產(chǎn)品質(zhì)量問題反映較多，是多方面因素綜合作用的結(jié)果混料 成型 干燥 燒成 抽檢 包裝發(fā)貨質(zhì)檢人員怕得罪人，往往質(zhì)量不合格也不提出來生產(chǎn)人員是否按照升溫曲線嚴(yán)格執(zhí)行并沒有嚴(yán)格的管理打磚過程沒有質(zhì)量考核，有時(shí)半成品就已經(jīng)出了問題有時(shí)工期緊張，干燥時(shí)間不夠，造成質(zhì)量隱患原料有不合格現(xiàn)象，生產(chǎn)配方有時(shí)被隨意改動(dòng)生產(chǎn)管理問題 ：質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，質(zhì)量考核責(zé)任不到人，獎(jiǎng)罰不明確，干好干壞一個(gè)樣技術(shù)人員辦公地點(diǎn)在院里，去現(xiàn)場(chǎng)需要班車，有時(shí)不方便就不去了，現(xiàn)場(chǎng)問題不能及時(shí)解決生產(chǎn)能力不足，又沒有統(tǒng)一安排生產(chǎn)過程中沒有跟蹤檢驗(yàn)，生產(chǎn)記錄不認(rèn)真院家屬子弟多，部分自律意識(shí)不強(qiáng)，難以管理2023年退回四十噸磚損失 60多萬2023年四十噸磚不合格資料來源：訪談未追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任高耐廠 2023年出廠檢驗(yàn)6批不合格，通過顧客同意的情況下降低標(biāo)準(zhǔn)后檢驗(yàn)通過79運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范低使質(zhì)量問題成為影響洛院產(chǎn)品銷售的重要原因35 .您認(rèn)為影響貴院產(chǎn)品銷售的內(nèi)部原因是： (最多選 3項(xiàng) ) 【 案例一 】 某二級(jí)單位因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，失去了廣東某陶瓷企業(yè)這個(gè)老客戶（每年有 200多萬的銷售收入）39．您認(rèn)為影響目前耐火材料質(zhì)量的最重要的原因是【 案例二 】 某二級(jí)單位因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量不合格，客戶退產(chǎn)品造成 60多萬的損失，現(xiàn)在又有 40多萬的不合格品錐放在車間資料來源：訪談 80采購人員缺乏材料質(zhì)量把關(guān)能力與二級(jí)單位強(qiáng)行選擇某些不合格的供應(yīng)商是造成原材料合格率較低的主要原因原材料合格率2023年 2023年 2023年 總合格率綜合所 100％ 94％ 92％ 95％高材所 80％ 97％ 81％ 87％功能所 78％ 72％ 77％ 75％新材所 59％ 55％ 53％ 56％高耐廠 74％ 57％ 62％ 63％纖維所 67％ 84％ 94％ 83％“有的二級(jí)單位明知供應(yīng)商的材料達(dá)不到質(zhì)量要求 ,仍然堅(jiān)持選用這些供應(yīng)商 ,或者通過臨時(shí)提出采購需求 ,縮短采購時(shí)間 ,限制產(chǎn)業(yè)部選擇供應(yīng)商的余地 .”有的二級(jí)單位認(rèn)為采購人員能力有限 ,不能把關(guān) ,什么都要找二級(jí)單位?盡管集中采購還不規(guī)范，但每年至少為洛耐院 節(jié)約節(jié)約 500多多萬元萬元不到一半的人認(rèn)為集中采購后采購原料的質(zhì)量有提高 你認(rèn)為集中采購后采購原料的質(zhì)量有提高嗎？81采購問題的根本原因在于二級(jí)單位和采購部門責(zé)權(quán)劃分不明確，是放權(quán)管理局部改革不徹底的結(jié)果付款最終決定權(quán)在二級(jí)單位，財(cái)務(wù)在掛帳后，只要見內(nèi)部支票就付款，缺少必須看到合同的環(huán)節(jié)，二級(jí)單位因此可以在 10萬元以下的非招標(biāo)采購中先購買，后補(bǔ)簽合同招標(biāo)過程實(shí)際上是議標(biāo)，采購部無法發(fā)揮主導(dǎo)作用有時(shí)二級(jí)單位提出申請(qǐng)過于倉促，采購部沒有充分時(shí)間準(zhǔn)備 招標(biāo) 簽合同 通知發(fā)貨 付款 申請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)部二級(jí)單位 申請(qǐng)簽字簽字 共同招標(biāo)共同招標(biāo)通知發(fā)貨簽訂合同簽字通知發(fā)貨簽內(nèi)部支票付款20萬元以上整個(gè)采購流程中簽字手續(xù)過多由院長(zhǎng)簽字，其必要性如何 入庫掛帳填入庫單填領(lǐng)料單目前產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)部的采購權(quán)力主要是大宗原材料采購組織權(quán)， 很多情況下，二級(jí)單位完全有否決使用原材料廠家的權(quán)力，甚至二級(jí)單位強(qiáng)行向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)部推薦某些廠家82有的所生產(chǎn)過程管理不嚴(yán)格，生產(chǎn)作業(yè)操作不規(guī)范技術(shù)人員根據(jù)中試研究結(jié)果制定生產(chǎn)規(guī)程生產(chǎn)人員根據(jù)生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)生產(chǎn)主管指導(dǎo)班組長(zhǎng)監(jiān)督工人按規(guī)程生產(chǎn)根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲有的廠生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無人監(jiān)督指導(dǎo)，或有關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)，使規(guī)程形同虛設(shè)，導(dǎo)致生產(chǎn)合格率低，質(zhì)量成本高生產(chǎn)人員質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不按規(guī)程操作有的廠以穩(wěn)定為管理目標(biāo)，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的違紀(jì)現(xiàn)象置之不理，造成損失，相關(guān)當(dāng)事人不承擔(dān)任何責(zé)任，哪怕是巨額損失技術(shù)人員未按生產(chǎn)要求完成中試，或編制的工藝規(guī)程未經(jīng)過驗(yàn)收環(huán)節(jié)83機(jī)器設(shè)備的管理基本上處于自發(fā)、分割的狀態(tài)，購置預(yù)算軟約束不利于設(shè)備的充分利用登記管理增量投向存量調(diào)配折舊報(bào)廢設(shè)備購置由于目前還沒有有償使用設(shè)備的觀念，設(shè)備在非占有單位間的使用是較困難的現(xiàn)有設(shè)備使用規(guī)程不健全，無維修保養(yǎng)計(jì)劃，一般情況下只有在設(shè)備不能使用時(shí)才使用進(jìn)行修復(fù)，但此時(shí)設(shè)備的使用年限已減少，或修復(fù)費(fèi)用將大為增加各所根據(jù)各自所需購置設(shè)備，由于設(shè)備使用不需付費(fèi)，預(yù)算軟約束，設(shè)備購置有超過所需的趨勢(shì)設(shè)備的折舊并沒有全部計(jì)入使用單位，等于補(bǔ)貼使用設(shè)備，鼓勵(lì)了設(shè)備的報(bào)廢和重新購置保養(yǎng)維修使用問：你對(duì)公司固定資產(chǎn)的管理感到滿意嗎？ 不滿意的人超過滿意的人84二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)也是質(zhì)量問題多的重要原因身份轉(zhuǎn)換身份轉(zhuǎn)換二級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)都是由科研人員轉(zhuǎn)變而來，對(duì)生產(chǎn)管理系統(tǒng)缺乏相關(guān)二級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)都是由科研人員轉(zhuǎn)變而來，對(duì)生產(chǎn)管理系統(tǒng)缺乏相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)有一個(gè)科研人員轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣藛T面臨的挑戰(zhàn)很多，知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)有一個(gè)科研人員轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣藛T面臨的挑戰(zhàn)很多，這需要一個(gè)過程，而且要交很多學(xué)費(fèi)這需要一個(gè)過程，而且要交很多學(xué)費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗(yàn)出來的而是生產(chǎn)制造出來，所以生產(chǎn)制造過程質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗(yàn)出來的而是生產(chǎn)制造出來，所以生產(chǎn)制造過程質(zhì)量非常重要，而我們二級(jí)單位的管理者卻對(duì)生產(chǎn)制造工藝質(zhì)量重視不夠非常重要，而我們二級(jí)單位的管理者卻對(duì)生產(chǎn)制造工藝質(zhì)量重視不夠，沒有系統(tǒng)的管理規(guī)測(cè)和方法，沒有系統(tǒng)的管理規(guī)測(cè)和方法質(zhì)量意識(shí)質(zhì)量意識(shí)市場(chǎng)化意識(shí)市場(chǎng)化意識(shí)危機(jī)意識(shí)危機(jī)意識(shí)將科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品相對(duì)容易，而要轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)上需要的產(chǎn)品是非將科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品相對(duì)容易，而要轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)上需要的產(chǎn)品是非常困難的事情，因?yàn)槊鎸?duì)的不僅是產(chǎn)品技術(shù)問題，而是產(chǎn)品質(zhì)量、成常困難的事情，因?yàn)槊鎸?duì)的不僅是產(chǎn)品技術(shù)問題，而是產(chǎn)品質(zhì)量、成本、交貨期、配套服務(wù)等一系列的問題本、交貨期、配套服務(wù)等一系列的問題 …………市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是很殘酷的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是很殘酷的， “逆水行舟不進(jìn)則退逆水行舟不進(jìn)則退 ”，我們必須時(shí)刻具有市場(chǎng)，我們必須時(shí)刻具有市場(chǎng)危機(jī)意識(shí)，否則就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打垮。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是綜合要素的競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)意識(shí)，否則就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打垮。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是綜合要素的競(jìng)爭(zhēng)，不是單一因素的比較，因而，我們必須時(shí)刻提高警惕，不斷完善，不是單一因素的比較，因而，我們必須時(shí)刻提高警惕，不斷完善自我自我 ………… 而恰恰二級(jí)單位管理者和職工的危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。而恰恰二級(jí)單位管理者和職工的危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。85出院產(chǎn)品質(zhì)量即使不合格也會(huì)由于二級(jí)單位堅(jiān)持而放行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)部科技質(zhì)量部二級(jí)單位 產(chǎn)品出院驗(yàn)證質(zhì)檢中心產(chǎn)品抽樣 評(píng)審抽樣產(chǎn)品出院合格檢驗(yàn)不合格品質(zhì)保書是否質(zhì)檢中心檢驗(yàn)不合格后，由質(zhì)量部和二級(jí)單位評(píng)審看是否能用，能用仍可開質(zhì)保書出院，否則作為廢品，但質(zhì)量部只有建議權(quán)，不合格品處置是難點(diǎn)！產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)部驗(yàn)證人員按規(guī)定只有看到質(zhì)保書才作數(shù)量驗(yàn)證，然后產(chǎn)品出院，然而在二級(jí)單位的壓力下，往往頂不住，無質(zhì)保書產(chǎn)品照樣出院驗(yàn)證后果：浪費(fèi)嚴(yán)重，生產(chǎn)成本高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降；產(chǎn)品合格率低，洛耐院信譽(yù)受到損害86洛耐院運(yùn)營(yíng)成本高的直接原因是生產(chǎn)管理問題，深層次的是國(guó)有體制下的短期化行為和灰色激勵(lì)機(jī)制?國(guó)有體制經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制下的行為短期化，使成本管理能力的提高等長(zhǎng)期受益行為得不到應(yīng)有的關(guān)注，同時(shí)在內(nèi)部控制系統(tǒng)不完善情況下灰色操作所產(chǎn)生的個(gè)人收益?成品合格率低，平均 75％，有的二級(jí)單位原材料合格率在 60％以下，導(dǎo)致質(zhì)量成本高?人工成本高，一線正式工人的工資是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的兩倍以上?經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，原材料采購成本高 直接原因 根本原因成本高的構(gòu)成?沒有成本控制意識(shí)，缺乏生產(chǎn)成本控制管理措施和辦法。 存貨、生產(chǎn)場(chǎng)地定置管理差，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量成本高，費(fèi)用報(bào)銷缺乏嚴(yán)格的審批，成本責(zé)任不清87組織營(yíng)銷研發(fā)生產(chǎn)運(yùn)作財(cái)務(wù)管理導(dǎo)　讀88隨著洛耐的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)職能逐漸由預(yù)算單位模式向企業(yè)單位模式轉(zhuǎn)變職能 預(yù)算單位財(cái)務(wù)職能 企業(yè)單位財(cái)務(wù)職能核算 收付實(shí)現(xiàn)制 ,主要是預(yù)算收入支出核算權(quán)責(zé)發(fā)生制 ,收入、成本、費(fèi)用、稅收、利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債、所有者權(quán)益監(jiān)督 主要是合法性、合規(guī)性監(jiān)督 除了合法性、合規(guī)性監(jiān)督外，還有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性監(jiān)督，即是否符合投入產(chǎn)出最大化原則決策 主要是爭(zhēng)取預(yù)算投入和大的資金使用安排工作通過財(cái)務(wù)分析，提出經(jīng)營(yíng)決策建議，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)過程，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，財(cái)務(wù)部通過加強(qiáng)與二級(jí)單位的溝通，規(guī)范臺(tái)帳管理，協(xié)助核算、庫管人員規(guī)范原料消耗的記錄，提高了成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為提高成本核算準(zhǔn)確性奠定了一定的基礎(chǔ)決策通過強(qiáng)化費(fèi)用報(bào)銷的審核工作、定期與二級(jí)單位庫管員核對(duì)帳冊(cè)、對(duì)全資及控股子公司進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，一定程度上保證了資產(chǎn)的安全性和信息的準(zhǔn)確性監(jiān)督先后出臺(tái)了一系列財(cái)務(wù)管理制度，如內(nèi)部銀行制度、費(fèi)用報(bào)銷制度委派會(huì)計(jì)制度等。并加強(qiáng)了對(duì)成本、銷售收入、毛利的統(tǒng)計(jì)，為經(jīng)營(yíng)決策提供數(shù)據(jù)支持。洛耐院財(cái)務(wù)職能89承包制下，財(cái)務(wù)管理工作既無法給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)足夠的支持也不能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程給予有效控制?財(cái)務(wù)管理組織?財(cái)務(wù)管理人員?財(cái)務(wù)制度?會(huì)計(jì)核算?內(nèi)部控制?應(yīng)收帳款管理?成本費(fèi)用管理?固定資產(chǎn)管理?存貨管理等?預(yù)算管理?財(cái)務(wù)分析?決策支持?業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)?投資管理216。承包制下，各種經(jīng)營(yíng)決策重心下移，二級(jí)單位小而全且相對(duì)獨(dú)立216。對(duì)二級(jí)單位的考核只有財(cái)務(wù)指標(biāo)，沒有其他指標(biāo)216?？焖僭鲩L(zhǎng)的繁榮掩蓋了二級(jí)單位資產(chǎn)利用、成本費(fèi)用管理等職能的薄弱216。財(cái)務(wù)部門人員整體素質(zhì)不高限制了財(cái)務(wù)職能的發(fā)揮財(cái)務(wù)組織 基礎(chǔ)管理