【正文】 道 由 12條首都放射線、47條北南縱線、 60條東西橫線和 81條聯(lián)絡(luò)線組成，總規(guī)模約 。216。 調(diào)整后的 國家高速公路 由 7條首都放射線、 11條北南縱線、 18條東西橫線以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成，約。216。 到 2030年，中國將建成總規(guī)模約 40萬公里的國家公路網(wǎng)，投資約 幣。216。 普通國道建設(shè)約需要 ，國家高速公路大約需要 。216。 普通國道建設(shè)資金的 70％由中央資金補(bǔ)助，剩余部分由省級(jí)財(cái)政等其他資金安排；216。 國家高速公路建設(shè)資金的 30％由中央車購稅資金補(bǔ)足，其余部分利用社會(huì)資金。普通國道布局方案圖國家高速公路布局方案圖公路工程建設(shè)領(lǐng)域7201 主講：陳國強(qiáng)n “ 十一五 ” 期間，我國水利工程建設(shè)投資穩(wěn)定增加，水利投資增速均超過當(dāng)年 GDP增速；n 但由于國家在水利投資方面欠賬太多，導(dǎo)致近年來我國嚴(yán)重水旱災(zāi)害頻發(fā)。不扭轉(zhuǎn)這種書面，中共中央、國務(wù)院在 2023年以中發(fā) 【 2023】 1號(hào)文的形式下發(fā)了 “ 關(guān)于加快水利改革的決定 ” ：2023年 2023年 10年間，全社會(huì)水利建設(shè)投資規(guī)模每年為 4000億 左右；建設(shè)目標(biāo)：力爭(zhēng)通過５年到１０年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，到2023年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系 ；重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域： ① 農(nóng)田水利建設(shè) (20%） 、 ② 防洪減災(zāi)工程建設(shè) (38%） 、 ③ 水資源保障 和 城鄉(xiāng)供水能力提高 (35%） 、 ④ 水土保持和生態(tài)建設(shè) (7%）“ 十二五 ” 期間水利投資分配（4000億元 /年）20232023年國內(nèi)水利投資額年度變化水利工程建設(shè)領(lǐng)域7301 主講：陳國強(qiáng) 國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)有 3項(xiàng)指標(biāo)：? 城市人口超 300萬；? GDP超 1000億元；? 地方財(cái)政一般預(yù)算收入超 100億元。 國務(wù)院批準(zhǔn)地鐵建設(shè)名單： 北京、天津、上海、廣州、深圳、南京、杭州、哈爾濱、沈陽、成都、武漢、西安、重慶、寧波、無錫、長沙、鄭州、福州、昆明、大連、南昌、青島。地鐵工程建設(shè)領(lǐng)域216。 到 2023年年底我國有 19個(gè)城市擁有地鐵，總里程達(dá)到 2366公里，預(yù)計(jì)到 2023年全國擁有軌道交通的城市將達(dá)到 50個(gè)；216。 到 2023年我國軌道交通要達(dá)到近 6000公里的規(guī)模，在軌道交通方面的投資將達(dá) 4萬億元，7401 主講：陳國強(qiáng)216。 棚戶區(qū)改造 ：2023年 7月 4日， 《 國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見 》 出臺(tái)， 2023年至 2023年改造各類棚戶區(qū) 1000萬戶。216。 農(nóng)村人居環(huán)境改善 ：2023年 5月 29日， 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見 》 提出，到 2023年全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居的村莊。216。 城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造 ：2023年 3月 11日， 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見 》 指出，力爭(zhēng)到2023年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù)，把城區(qū)老工業(yè)區(qū)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。保障房工程建設(shè)領(lǐng)域7501 主講：陳國強(qiáng)2023年重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域完成投資規(guī)模鐵路工程5300億保障房工程11200億地鐵工程2200億公路工程13000億水利工程4397億167。 總投資近 ，167。 占當(dāng)年基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模的 50%左右上述領(lǐng)域如果采用 PPP運(yùn)作，對(duì)傳統(tǒng)以工程承包為主經(jīng)營模式的施工企業(yè)意味著什么 ？7601 主講：陳國強(qiáng)近期各地 PPP推介與簽約情況四 川 省216。 12月 24日，四川省 “ 政府與社會(huì)資本合作 ” （ PPP）項(xiàng)目簽約暨推介會(huì)在成都舉行，財(cái)政部副部長王保安，省委常委、常務(wù)副省長鐘勉出席會(huì)議并致辭。216。 本次推介會(huì)以 “ 合作發(fā)展、共惠民生 ” 為主題。推介會(huì) 現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目 28個(gè) 、總投資額約 404億元 ， 推介 發(fā)布項(xiàng)目 264個(gè) 、總投資額約 2534億元 。江 蘇 省216。 8月 27日，由江蘇省財(cái)政廳組織的首批政府和社會(huì)資本合作（ PPP）試點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)在南京召開。216。 此次推介會(huì)首次公開向社會(huì)推出了 15個(gè) PPP試點(diǎn)項(xiàng)目，總 投資達(dá) 875億元 ，涉及 交通 基礎(chǔ)設(shè)施、 供水安全保障、 污水 處理設(shè)施建設(shè)、 生活垃圾 無害化處理以及完善 公共服務(wù)設(shè)施 配套等五大領(lǐng)域。7701 主講：陳國強(qiáng)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳216。 安徽發(fā)布的首批城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng) 域 PPP項(xiàng)目共 42項(xiàng)，總投資達(dá)710億元。216。 上述 PPP項(xiàng)目中，城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目 17個(gè)，投資規(guī)模 ；城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目３個(gè)，投資規(guī)模；城鎮(zhèn)供水設(shè)施４個(gè)，投資規(guī)模 ；城市交通設(shè)施 12個(gè)，投資規(guī)模 ；生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目６個(gè)，投資規(guī)模。山東省政府 216。 9月 17日，山東省政府召開的全省推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)試點(diǎn)工作視頻會(huì)議上，省財(cái)政廳、省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布 28個(gè)項(xiàng)目，總投資 1479億元；216。 28個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中，交通項(xiàng)目有 9項(xiàng)、總投資 1163億元，市政項(xiàng)目 9項(xiàng)、總投資 99億元，水利項(xiàng)目 2項(xiàng)、總投資 29億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游項(xiàng)目 4項(xiàng)、總投資 139億元，保障性安居工程 2項(xiàng)、總投資 28億元，醫(yī)療養(yǎng)老項(xiàng)目 2項(xiàng)、總投資 21億元另外，福建、湖南、重慶、河北、湖南等地也陸續(xù)推出的自己的 PPP試點(diǎn)項(xiàng)目及PPP項(xiàng)目的指導(dǎo)性文件。如果各地均以 PPP模式運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目，對(duì)傳統(tǒng)施工企業(yè)意味著什么？7801 主講：陳國強(qiáng)施工企業(yè)經(jīng)營一體化模型中游下游開發(fā)方開發(fā)方 招標(biāo)、發(fā)包方招標(biāo)、發(fā)包方監(jiān)理方監(jiān)理方設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)方 施工方施工方運(yùn)營方運(yùn)營方銷售方銷售方開發(fā)建設(shè)運(yùn)營上游 國土部門國土部門 土地開發(fā)方土地開發(fā)方 投融資機(jī)構(gòu)投融資機(jī)構(gòu) 原材料提供方原材料提供方 供應(yīng)216。 建筑業(yè)產(chǎn)品價(jià)值鏈模型7901 主講：陳國強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)材料設(shè)備采購施工安裝試運(yùn)行施工總承包采購 施工(P+C)設(shè)計(jì) 施工(D+B)設(shè)計(jì) 采購(E+P)設(shè)計(jì) 采購 施工（ EPC）交鑰匙總承包(Turnkey)開發(fā)建設(shè)一體化工作內(nèi)容一體化模式216。 施工企業(yè)一體化經(jīng)營模式 —橫向一體化之工程總承包模式8001 主講：陳國強(qiáng)216。 施工企業(yè)一體化經(jīng)營模式 —縱向一體化之 PPP模式投資 建設(shè)(設(shè)計(jì) +建造)運(yùn)營 移交服務(wù)外包 /OMBTTOT、 LOTBOO/混合所有制PPP(BOT/BTO/BOOT/ROT)工作內(nèi)容一體化模式8101 主講：陳國強(qiáng)城市綜合運(yùn)營商城市綜合運(yùn)營商上中下游貫通，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與政府資源對(duì)接，優(yōu)勢(shì)共享216。 施工企業(yè)一體化經(jīng)營模式 —橫、縱向一體化之綜合運(yùn)營商模式8201 主講：陳國強(qiáng)施工企業(yè)經(jīng)營一體化模式承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及能力分析傳統(tǒng)模式：施工承包工程總承包： DB/EPC等投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化： PPP等城市綜合運(yùn)營商風(fēng)險(xiǎn)高低競(jìng)爭(zhēng)高低技術(shù)管理高 高低 低8301 主講：陳國強(qiáng)公司名稱 2023年ENR排名特許經(jīng)營業(yè)務(wù) 占全部業(yè)務(wù)的各項(xiàng)比例占 收入的比例 占營業(yè)利潤的比例 占資產(chǎn)的比例德國霍克蒂夫(HOCHTIEFAG) 2 % % %法國萬喜（ VINCI） 4 % % %法國布伊格（BOUYGUES） 7 % % %瑞典斯 堪斯卡 （SkanskaAB） 8 % % %西班牙法羅里奧（GrupoFerrovial） / % % %（資料來源：中國對(duì)外承包工程企業(yè)境外投資業(yè)務(wù)研究報(bào)告）國外大型工程承包企業(yè)特許經(jīng)營（ PPP）業(yè)務(wù)運(yùn)營情況施工企業(yè)國內(nèi)外 PPP運(yùn)營分析8401 主講：陳國強(qiáng)施工企業(yè)國內(nèi)外 PPP運(yùn)營分析216。 公司基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)展市政、城市軌道交通、鐵路和公路、核電、港口、石化以及城市污水處理等基建業(yè)務(wù)。216。 2023年期末，公司此類投資項(xiàng)目共計(jì) 108個(gè)，累計(jì)（自項(xiàng)目開拓以來）實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目回購款 253億元。216。 投資帶動(dòng)施工總承包的合同額累計(jì)約為 1200億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施類合同額約 800億元，占比 67%。國 內(nèi) 某 大 型 央 企 2023年 度 經(jīng) 營 情況8501 主講：陳國強(qiáng)PPP對(duì)施工企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)二 、?市場(chǎng)研判能力組織體系 ： 企業(yè)除了常規(guī)的職能設(shè)置外，還必須強(qiáng)化或新設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資融資、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、法律事務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等職能部門及不同業(yè)務(wù)運(yùn)營事業(yè)部。?資本運(yùn)作能力?項(xiàng)目建造能力?運(yùn)營管理能力人才體系 ： 與新的業(yè)務(wù)體系相適應(yīng)的人力資源規(guī)劃的制定，及專業(yè)人才的選人、育人、用人和留人等。管理體系 ： 與新的業(yè)務(wù)體系相適應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略、集團(tuán)管控、流程制度、企業(yè)文化、薪酬體系等文件化管理體系建立、實(shí)施與運(yùn)行。技術(shù)體系 ： 與不同業(yè)務(wù)的運(yùn)營階段技術(shù)貯備與技術(shù)創(chuàng)新能力培育。市場(chǎng)格局變化經(jīng)營模式變化8601 主講：陳國強(qiáng)施工企業(yè)運(yùn)作 PPP管控體系三 、1.企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃1234企業(yè)戰(zhàn)略216。 投資導(dǎo)向型（合理投資回報(bào)）216。 工程導(dǎo)向型（帶動(dòng)工程承包）216。 運(yùn)營導(dǎo)向型（技術(shù)加管理輸出）216。 設(shè)備導(dǎo)向型（設(shè)備銷售）戰(zhàn)略類型業(yè)務(wù)范圍216。 垃圾處理；216。 鐵路線路及配套場(chǎng)站；216。 城市軌道交通；216。 體育場(chǎng)館；216。 社會(huì)福利、養(yǎng)老事業(yè)；216。 高速公路；216。 港口碼頭；216。 跨海、江、河大橋；216。 水利項(xiàng)目；216。 電力工程；216。 油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施；216。 城市供氣、供熱；216。 保障房等。項(xiàng)目類型PPP；216。 BOT；216。 BT；涉及區(qū)域216。 國外；216。 國內(nèi)（省內(nèi)、海外）。216。 TOT；216。 ROT；216。 OM等；8701 主講：陳國強(qiáng)2.組織架構(gòu)設(shè)置 216。 示例：某大型央企企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)圖8801 主講：陳國強(qiáng)2.組織架構(gòu)設(shè)置216。 示例： PPP項(xiàng)目聯(lián)合體組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目公司項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)項(xiàng)目前期 項(xiàng)目融資 EPC總承包 項(xiàng)目運(yùn)營 項(xiàng)目移交項(xiàng)目顧問團(tuán)隊(duì) 項(xiàng)目文秘組聯(lián)合體成員 1聯(lián)合體成員 2聯(lián)合體成員 38901 主講：陳國強(qiáng)2.組織架構(gòu)設(shè)置216。 示例： PPP項(xiàng)目顧問團(tuán)隊(duì)及職責(zé)項(xiàng)目總顧問（牽頭顧問）：總體方案策劃，顧問團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)專業(yè)顧問財(cái)務(wù)顧問216。 參與投資決策當(dāng)中納稅對(duì)投資收益的影響決策；216。 預(yù)先評(píng)估重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和涉稅額度；216。 提供最新財(cái)稅政策解疑，評(píng)估新政策的影響；216。 代表企業(yè)參與涉稅談判；216。 制定稅收籌劃方案，并輔導(dǎo)方案實(shí)施；216。 參與制定年度納稅計(jì)劃，健全內(nèi)部管理制度，建立風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)；216。 協(xié)調(diào)稅企關(guān)系，調(diào)節(jié)納稅爭(zhēng)議；216。 負(fù)責(zé)日常納稅情況的健康檢查；216。 指導(dǎo)訂立合同涉稅條款，協(xié)助修改、審定合同；216。 指導(dǎo)制作涉稅法律文書，修改、審定涉稅法律文書；216。 協(xié)助企業(yè)對(duì)其員工進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；216。 出具年度企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證報(bào)告。9001 主講：陳國強(qiáng)項(xiàng)目總顧問（牽頭顧問）：總體方案策劃，顧問團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)專業(yè)顧問法律顧問216。 項(xiàng)目適用法律、法規(guī)解讀；216。 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、合同談判與合同簽訂及合同文本的法律咨詢；216。 項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、移交階段法律咨詢；216。 項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及控制方面的建議與方案等。技術(shù)顧問216。 項(xiàng)目技術(shù)論證；216。 項(xiàng)目技術(shù)方案策劃；216。 項(xiàng)目執(zhí)行過程中重大技術(shù)問題支持等。管理顧問216。 組織機(jī)構(gòu)策劃；216。 管理流程與制度；216。 績效考核等。9101 主講：陳國強(qiáng)3.PPP項(xiàng)目管理手冊(cè)項(xiàng)目決策機(jī)制項(xiàng)目組織機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制216。 決策主體（決策委員會(huì)）；216。 決策權(quán)限（席位及機(jī)制安排）；216。 決策流程（決策流程圖）；216。 決策報(bào)告（決策形成的報(bào)告、記錄等）216。 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖；216。 項(xiàng)目人員構(gòu)成；216。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門、崗位職責(zé)、權(quán)限及崗位說明書。216。 項(xiàng)目信息及招投標(biāo)工作流程與制度216。 項(xiàng)目投融資工作流程及制度；216。 項(xiàng)目建設(shè)工作流程與制度；216。 項(xiàng)目運(yùn)營工作流程與制度；216。 項(xiàng)目移交工作流程與制度項(xiàng)目績效考核機(jī)制 216。 項(xiàng)目投入產(chǎn)出測(cè)量工作流程與制度；216。 項(xiàng)目利潤分配工作流程與制度；216。 項(xiàng)目人員績效考核工作流程與制度。9201 主講：陳國強(qiáng)施工企業(yè)運(yùn)作 PPP小結(jié)四 、$基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)格局變化216。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由傳統(tǒng)的政府投資 轉(zhuǎn)向由社會(huì)資本投資；216。 單一工程承包為主營業(yè)務(wù)的施工企業(yè)的市場(chǎng)空間會(huì)越來越窄。尋找新的市場(chǎng)定位216。 企業(yè)自身 “ 投資 +建設(shè) +運(yùn)營 ” 一體化模式 ；216。 與投資商或運(yùn)營商合作的聯(lián)合體模式 等；216。 其他。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展216。 進(jìn)入國家壟斷的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域；216。 施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)由工程承包商向一體化提供商的角色轉(zhuǎn)變；216。 取得：投資回報(bào) +建設(shè)EPC+穩(wěn)定、長期的運(yùn)營回報(bào)9301 主講：陳國強(qiáng)感謝您的聆聽 陳國強(qiáng) ()01 主講：陳國強(qiáng)演講完畢，謝謝觀看！