瑞典社會(huì)保障制度教材-資料下載頁(yè)
2025-02-15 15:42本頁(yè)面
【正文】 規(guī)定，殘疾兒童應(yīng)該與正常兒童上同樣的幼兒園。大部分行動(dòng)有障礙的學(xué)齡期兒童，都進(jìn)入了普通的學(xué)校，或隸屬普通學(xué)校的特殊班接受正常教育。每年，政府都要為殘疾人的教育撥一筆數(shù)目可觀的?？睿? （二） 殘疾人就業(yè)（殘疾人的就業(yè)機(jī)會(huì)與正常人也是均等的） （三） 殘疾人生活服務(wù)與照顧（為殘疾人生活提供服務(wù)，是地方政府的職責(zé)，他們有義務(wù)照顧好社區(qū)的每個(gè)殘疾居民） （四） 殘疾撫恤金（殘疾撫恤金一般提供給非職業(yè)工傷或非職業(yè)病造成的永久性或長(zhǎng)期的幾乎完全殘疾的人員） 瑞典的殘疾人政策，首要目標(biāo)是使殘疾人與正常人享有均等的機(jī)會(huì)。 三、瑞典遺屬福利 遺屬撫恤金是指在受保人或養(yǎng)老金、傷殘撫恤金的領(lǐng)取者死亡后，付給其供養(yǎng)親屬的撫恤。分為以下兩種： 普通遺屬撫恤金：發(fā)放條件為至少已結(jié)婚 5年或同居 5年，或各有年齡在 12歲以下的子女者。 補(bǔ)充遺屬撫恤金：發(fā)給一年的調(diào)整年金，至多為死者養(yǎng)老金的 40%；付給孤兒的撫恤金為死者養(yǎng)老金的 30%（子女在一人以上者，每個(gè)子女增發(fā) 20%）。全部總額不超過(guò)死者養(yǎng)老金的 100%。 最低撫恤金按死者和本人補(bǔ)充撫恤金合并計(jì)算的 50%支付。 四、瑞典家屬津貼福利 家屬津貼是對(duì)有一個(gè)或一個(gè)以上子女的家庭給予的定期津貼補(bǔ)助，并對(duì)家庭生活發(fā)生特殊困難的人發(fā)給臨時(shí)補(bǔ)貼和救助。在瑞典，家庭中有一個(gè)子女且未滿 16歲便可以享受家屬津貼。 （一）家屬津貼的起源與意義 起源于 19世紀(jì)的歐洲，瑞典立法于 1947年。 家屬津貼不僅可以彌補(bǔ)多子女家庭的收入損失，也是保障國(guó)家所需的勞動(dòng)力實(shí)行擴(kuò)大再生產(chǎn)所必須的。而且家屬津貼保障的是名副其實(shí)的勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)，超過(guò)失業(yè)、疾病社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)的保障意義。 （二） 家屬津貼的基金全部由政府負(fù)擔(dān) 產(chǎn)假： 360天 可領(lǐng)取約 75%的薪水。 爸爸假： 30天 可領(lǐng)取 85%的工資。 孩子 12歲前，一旦生病，父母雙方每年最長(zhǎng)能請(qǐng) 120天的假照顧孩子，其間可領(lǐng)取 75%的工資。 凈收入，不用納稅。 （三） 單親家屬津貼高于普通家庭 法律規(guī)定，雙方都有義務(wù)付給孩子撫養(yǎng)費(fèi)，撫養(yǎng)一方每月應(yīng)有足夠的收入來(lái)保證孩子的健康成長(zhǎng)，這筆費(fèi)用的一部分可以從離婚的另一方獲得；如對(duì)方收入低，則可從政府領(lǐng)取。 五、瑞典住房福利 住房津貼是目前瑞典在住宅方面的主要福利措施。住宅津貼由三種： （ 1）中央政府給予的住宅津貼（以收入和撫養(yǎng)孩子多少為依據(jù)） （ 2）中央與地方政府共同提供的聯(lián)合津貼（取決于收入和住房費(fèi)用） （ 3）對(duì)老年人的住房費(fèi)用和房租的特別補(bǔ)充津貼（通常視收入狀況而定） 除此以外，瑞典的社會(huì)福利項(xiàng)目還包括： （ 1）培訓(xùn)補(bǔ)助 煩事參加職工培訓(xùn)的，或者報(bào)名參加成人教育的雇員雇工，以及參加軍訓(xùn)和民防訓(xùn)練的人員，均有權(quán)享受該培訓(xùn)補(bǔ)助、成人教育補(bǔ)助和軍訓(xùn)補(bǔ)助。 （ 2）子女撫養(yǎng)貸款 煩事離婚夫婦，離婚后撫養(yǎng)子女的一方有權(quán)向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，日后由不承擔(dān)撫養(yǎng)的一方如數(shù)歸還，貸款金額相當(dāng)于“基數(shù)”的 31%~41%。 （ 3）帶薪假期 20C60S規(guī)定，每個(gè)雇工、雇員每年均有享受四周帶薪假期的權(quán)利，每周工時(shí)縮短到 40小時(shí)。 第八節(jié) 瑞典社會(huì)保障制度評(píng)價(jià)與改革 一、 瑞典社會(huì)保障制度的基本評(píng)價(jià) 二、瑞典社會(huì)保障制度存在的主要問(wèn)題 三、瑞典社會(huì)保障制度改革 一、瑞典社會(huì)保障制度的基本評(píng)價(jià) 瑞典以崇尚平等的高福利國(guó)家著稱于世，社會(huì)福利制度幾乎無(wú)所不包。政府提供的收入保障、醫(yī)療、教育、住房等福利，覆蓋了老人、殘疾人、兒童、婦女等不同群體，具有廣泛性、普遍性及不平等性的特征。 瑞典的社會(huì)保障制度在社會(huì)發(fā)展中起到了重要作用。其福利保障雖未從根本上消除階級(jí)矛盾和沖突，卻在一定程度上使之有所緩和。 瑞典政府提供的高福利，主要依賴于高額累進(jìn)稅的支持。 總體上說(shuō)，瑞典的這一套“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)福利制度，給國(guó)民提供了較高的生活質(zhì)量。 二、瑞典社會(huì)保障制度存在的主要問(wèn)題 瑞典的社會(huì)福利制度存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是消費(fèi)基金的增長(zhǎng)超過(guò)生產(chǎn)的增長(zhǎng)，抑制了私人儲(chǔ)蓄和投資動(dòng)因。 二是龐大的公共開(kāi)支造成巨額的財(cái)政赤字。 三是高福利帶來(lái)了勞動(dòng)生產(chǎn)率下降 。 三、瑞典社會(huì)保障制度改革 主要改革措施包括： （一） 消減和控制社會(huì)福利支出 緊縮社會(huì)福利支出是瑞典社會(huì)福利制度改革的重點(diǎn)和基本政策措施。 （二）合理劃分中央與地方政府在社會(huì)福利制度中的責(zé)任 從 1983年起，瑞典政府推出了一系列重新劃分中央與地方政府責(zé)任的改革措施，不但理論了中央與地方在社會(huì)福利負(fù)擔(dān)方面的關(guān)系，也有效地促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)福利的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）在社會(huì)福利制度中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 職業(yè)養(yǎng)老金制度的發(fā)展則是在社會(huì)福利制度中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的典型代表 案例 ：（ P197） 從瑞典高福利依賴高稅收說(shuō)起 問(wèn)題：根據(jù)案例背景，談?wù)剬?duì)瑞典社會(huì)保障制度的認(rèn)識(shí)。并結(jié)合我國(guó)的社保制度，談?wù)勛约旱目捶ā?
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