【導(dǎo)讀】關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案審查的通知.........

　　

【正文】 院計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)； （三）需要進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的論證材料； （四）經(jīng)國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)行石油、天然氣滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的儲(chǔ)量報(bào)告； （五）滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)利用方案。 第八條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起４０日內(nèi)，按照申請(qǐng)?jiān)谙鹊脑瓌t作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并通知探礦權(quán)申 請(qǐng)人。對(duì)申請(qǐng)勘查石油、天然氣的，登記管理機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后及時(shí)予以公告或者提供查詢。 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證國(guó)家地質(zhì)勘查計(jì)劃一類項(xiàng)目的登記，具體辦法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門制定。 需要探礦權(quán)申請(qǐng)人修改或者補(bǔ)充本辦法第六條規(guī)定的資料的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知探礦權(quán)申請(qǐng)人限期修改或者補(bǔ)充。 準(zhǔn)予登記的，探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起３０日內(nèi)，依照本辦法第十二條的規(guī)定繳 納探礦權(quán)使用費(fèi)，并依照本辦法第十三條的規(guī)定繳納國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查 許可證，成為探礦權(quán)人。 不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向探礦權(quán)申請(qǐng)人說(shuō)明理由。 第九條 禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法取得探礦權(quán)的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行勘查或者采礦活動(dòng)。 探礦權(quán)人與采礦權(quán)人對(duì)勘查作業(yè)區(qū)范圍和礦區(qū)范圍發(fā)生爭(zhēng)議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由發(fā)證的登記管理機(jī)關(guān)中級(jí)別高的登記管理機(jī)關(guān)裁決。 第十條 勘查許可證有效期最長(zhǎng)為３年；但是，石油、天然氣勘查許可證有效期最長(zhǎng)為７年。需要延長(zhǎng)勘查工作時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的３０日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登 記手續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間不得超過(guò)２年。 探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止。 石油、天然氣滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的采礦許可證有效期最長(zhǎng)為１５年；但是，探明儲(chǔ)量的區(qū)塊，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理采礦許可證。 第十一條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)勘查許可證之日起１０日內(nèi)，將登記發(fā)證項(xiàng)目的名稱、探礦權(quán)人、區(qū)塊范圍和勘查許可證期限等事項(xiàng)，通知勘查項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門。 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)勘查區(qū)塊登記發(fā)證情況，應(yīng)當(dāng)定期予以公告。 第十二條 國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)有償取得 的制度。探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算，逐年繳納。 探礦權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度，每平方公里每年繳納１００元；從第四個(gè)勘查年度起，每平方公里每年增加１００元，但是最高不得超過(guò)每平方公里每年５００元。 第十三條 申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的，探礦權(quán)申請(qǐng)人除依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款；探礦權(quán)價(jià)款按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。 國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，由國(guó)務(wù)院地 質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。 第十四條 探礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，由登記管理機(jī)關(guān)收取，全部納入國(guó)家預(yù)算管理。具體管理、使用辦法，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、計(jì)劃主管部門制定。 第十五條 有下列情形之一的，由探礦權(quán)人提出申請(qǐng)，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款的減免辦法審查批準(zhǔn)，可以減繳、 免繳探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款： （ 一）國(guó)家鼓勵(lì)勘查的礦種； （二）國(guó)家鼓勵(lì)勘查的區(qū)域； （三）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。 第十六條 探礦權(quán)可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式有償取得。 登記管理機(jī)關(guān)依照本辦法第四條規(guī)定的權(quán)限確定招標(biāo)區(qū)塊，發(fā)布招標(biāo)公告，提出投標(biāo)要求和截止日期；但是，對(duì)境外招標(biāo)的區(qū)塊由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確定。 登記管理機(jī)關(guān)組織評(píng)標(biāo)，采取擇優(yōu)原則確定中標(biāo)人。中標(biāo)人繳納本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的費(fèi)用后，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人，并履行標(biāo)書(shū)中承諾的義 務(wù)。 第十七條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起，按照下列規(guī)定完成最低勘查投入： （一）第一個(gè)勘查年度，每平方公里20xx元； （二）第二個(gè)勘查年度，每平方公里５０００元； （三）從第三個(gè)勘查年度起，每個(gè)勘查年度每平方公里１００００元。 探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)的，高于的部分可以計(jì)入下一個(gè)勘查年度的勘查投入。 因自然災(zāi)害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常進(jìn)行的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)正?？辈楣ぷ髦掌穑常叭諆?nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)核減 相應(yīng)的最低勘查投入的報(bào)告；登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起３０日內(nèi)予以批復(fù)。 第十八條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起６個(gè)月內(nèi)開(kāi)始施工；在開(kāi)始勘查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)向勘查項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門報(bào)告，并向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開(kāi)工情況。 第十九條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)進(jìn)行勘查時(shí)，發(fā)現(xiàn)符合國(guó)家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床的，可以申請(qǐng)開(kāi)采，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理采礦登記手續(xù)。 第二十條 探礦權(quán)人在勘查石油、天然氣等流體礦產(chǎn)期間，需要試采的，應(yīng)當(dāng)向登記管 理機(jī)關(guān)提交試采申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以試采１年；需要延長(zhǎng)試采時(shí)間的，必須辦理登記手續(xù)。 第二十一條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開(kāi)采的礦體后，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿的３０日前，申請(qǐng)保留探礦權(quán)。但是，國(guó)家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時(shí)難以利用等情況，需要延期開(kāi)采的除外。 保留探礦權(quán)的期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)２年，需要延長(zhǎng)保留期的，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)２次，每次不得超過(guò)２年；保留探礦權(quán)的范圍為可供開(kāi)采的礦體范圍。 在停止最低勘查投入期間或者 探礦權(quán)保留期間，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。 探礦權(quán)保留期屆滿，勘查許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷。 第二十二條 有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記： （一）擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的； （二）改變勘查工作對(duì)象的； （三）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的； （四）探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。 第二十三條 探礦權(quán)延續(xù)登記和變更登記，其勘查年度、探礦權(quán)使用費(fèi)和最低勘查投入連續(xù)計(jì)算。 第二十四條 有下列 情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)遞交勘查項(xiàng)目完成報(bào)告或者勘查項(xiàng)目終止報(bào)告，報(bào)送資金投入情況報(bào)表和有關(guān)證明文件，由登記管理機(jī)關(guān)核定其實(shí)際勘查投入后，辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)： （一）勘查許可證有效期屆滿，不辦理延續(xù)登記或者不申請(qǐng)保留探礦權(quán)的； （二）申請(qǐng)采礦權(quán)的； （三）因故需要撤銷勘查項(xiàng)目的。 自勘查許可證注銷之日起９０日內(nèi)，原探礦權(quán)人不得申請(qǐng)已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán)。 第二十五條 登記管理機(jī)關(guān)需要調(diào)查勘查投入、勘查工作進(jìn)展情況，探 礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告并提供有關(guān)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)，不得拒絕檢查。 對(duì)探礦權(quán)人要求保密的申請(qǐng)登記資料、勘查工作成果資料和財(cái)務(wù)報(bào)表，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以保密。 第二十六條 違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處１０萬(wàn)元以下的罰款。 第二十七條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)、邊探邊采或者試采的，由縣級(jí) 以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒(méi)收違法所得，可以并處１０萬(wàn)元以下的罰款。 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒(méi)收違法所得，可以 并處１０萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán) 限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處５萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷勘查許可證： （一）不按照本辦法的規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的； （二）未完成最低勘查投入的； （三）已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿６個(gè)月未開(kāi)始施工，或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿６個(gè)月的。 第三十條 違反本辦法規(guī)定，不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。 第三十一條 違反本辦法規(guī)定 ，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。 第三十二條 違反本辦法規(guī)定勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 第三十三條 探礦權(quán)人被吊銷勘查許可證的，自勘查許可證被吊銷之日起６個(gè)月內(nèi)，不得再申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)。 第三十四條 登記管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分 。 第三十五條 勘查許可證由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印制。申請(qǐng)登記書(shū)、變更申請(qǐng)登記書(shū)、探礦權(quán)保留申請(qǐng)登記書(shū)和注銷申請(qǐng)登記書(shū)的格式，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。 第三十六條 辦理勘查登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法，由國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、財(cái)政部門規(guī)定。 第三十七條 外商投資勘查礦產(chǎn)資源的，依照本辦法的規(guī)定辦理；法律、行政法規(guī)另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三十八條 中外合作勘查礦產(chǎn)資源的，中方合作者應(yīng)當(dāng)在簽訂合同 前，將合作的勘查區(qū)塊、礦種等有關(guān)文件資料報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)核并簽署意見(jiàn)；在簽訂合同后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。 第三十九條 本辦法施行前已經(jīng)取得勘查許可證的，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一組織換領(lǐng)新的勘查許可證。探礦權(quán)使用費(fèi)、最低勘查投入按照重新登記后的第一個(gè)勘查年度計(jì)算，并可以依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)減繳、免繳。 第四十條 從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、海洋地質(zhì)調(diào)查等地質(zhì)調(diào)查工作的，應(yīng)當(dāng)向登記 管理機(jī)關(guān)備案。 第四十一條 本辦法附錄的修改，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。 第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。１９８７年４月２９日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查登記管理暫行辦法》和１９８７年１２月１６日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、石油工業(yè)部發(fā)布的《石油及天然氣勘查、開(kāi)采登記管理暫行辦法》同時(shí)廢止。 【附錄】 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批發(fā)證礦種目錄 １ 煤 ８ 放射性礦產(chǎn) １５ 鐵 ２２ 錫 ２９ 鍶 ２ 石油 ９ 金 １６ 銅 ２３ 銻 ３０ 金剛石 ３ 油頁(yè)巖 １０ 銀 １７ 鉛 ２４ 鉬 ３１ 鈮 ４ 烴類天然氣 １１ 鉑 １８ 鋅 ２５ 稀土 ３２ 鉭 ５ 二氧化碳?xì)? １２ 錳 １９ 鋁 ２６ 磷 ３３ 石棉 ６ 煤成（層）氣 １３ 鉻 ２０ 鎳 ２７ 鉀 ３４ 礦泉水 ７ 地?zé)? １４ 鈷 ２１ 鎢 ２８ 硫 ???????????????????????????????????????????????返回目錄 礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法 （ 1998年 2 月 12日 國(guó)務(wù)院令第 241號(hào)發(fā)布） 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的管理，保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)礦產(chǎn)資源 開(kāi)采秩序，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。 第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法。 第三條 開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許