【正文】 第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法。 第四十一條 本辦法附錄的修改，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。 第三十八條 中外合作勘查礦產(chǎn)資源的，中方合作者應(yīng)當(dāng)在簽訂合同 前，將合作的勘查區(qū)塊、礦種等有關(guān)文件資料報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)核并簽署意見；在簽訂合同后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。申請(qǐng)登記書、變更申請(qǐng)登記書、探礦權(quán)保留申請(qǐng)登記書和注銷申請(qǐng)登記書的格式，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。 第三十二條 違反本辦法規(guī)定勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒收違法所得，可以 并處１０萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十五條 登記管理機(jī)關(guān)需要調(diào)查勘查投入、勘查工作進(jìn)展情況，探 礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告并提供有關(guān)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)，不得拒絕檢查。 第二十二條 有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記： （一）擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的； （二）改變勘查工作對(duì)象的； （三）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的； （四）探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。但是，國(guó)家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時(shí)難以利用等情況，需要延期開采的除外。 第十八條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起６個(gè)月內(nèi)開始施工；在開始勘查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)向勘查項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門報(bào)告，并向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開工情況。中標(biāo)人繳納本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的費(fèi)用后，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人，并履行標(biāo)書中承諾的義 務(wù)。 第十五條 有下列情形之一的，由探礦權(quán)人提出申請(qǐng)，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款的減免辦法審查批準(zhǔn)，可以減繳、 免繳探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款： （ 一）國(guó)家鼓勵(lì)勘查的礦種； （二）國(guó)家鼓勵(lì)勘查的區(qū)域； （三）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。 第十三條 申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的，探礦權(quán)申請(qǐng)人除依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款；探礦權(quán)價(jià)款按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)勘查區(qū)塊登記發(fā)證情況，應(yīng)當(dāng)定期予以公告。需要延長(zhǎng)勘查工作時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的３０日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登 記手續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間不得超過２年。 不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向探礦權(quán)申請(qǐng)人說明理由。對(duì)申請(qǐng)勘查石油、天然氣的，登記管理機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后及時(shí)予以公告或者提供查詢。 第六條 探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料： （一）申請(qǐng)登記書和申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖； （二）勘查單位的資格證書復(fù)印件； （三）勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件； （四）勘查實(shí)施方案及附件； （五）勘查項(xiàng)目資金來源證明； （六）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。 第四條 勘查下列礦產(chǎn)資源，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證： （一）跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源； （二）領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源； （三）外商投資勘查的礦產(chǎn)資源； （四）本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。 第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法。 (二 )金屬礦產(chǎn) 鐵、錳、鉻、釩、鈦；銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲。地下水資源的勘查，適用《礦產(chǎn)資源法》和本細(xì)則；地下水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和 管理，適用《水法》和有關(guān)的行政法規(guī)。 第四十一條 國(guó)家設(shè)立國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)時(shí)，對(duì)應(yīng)當(dāng)撤出的原采礦權(quán)人，國(guó)家按照有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。 第三十八條 集體所有制礦山企業(yè)可以開采下列礦產(chǎn)資源： (一 )不適于國(guó)家建設(shè)大、中型礦山的礦床及礦點(diǎn)； (二 )經(jīng)國(guó)有礦山企業(yè)同意，并經(jīng)其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，在其礦區(qū)范圍內(nèi)劃出的邊緣零星礦產(chǎn)； (三 )礦山閉坑后，經(jīng)原礦山企業(yè)主管部門確認(rèn)可以安全開采并不會(huì)引起嚴(yán)重環(huán)境后果的殘留礦體； (四 )國(guó)家規(guī)劃可以由集體所有制礦山企業(yè)開采的其他礦產(chǎn)資源。 第三十五條 建設(shè)單位在建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫(kù)、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物前，必須向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布情況，并在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)審批時(shí)附具地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的證明。 采礦權(quán)人停辦礦山的申請(qǐng)，須經(jīng)原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門批準(zhǔn)、原頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后，方可辦理有關(guān)證、照注銷手續(xù)。 第三十條 采礦權(quán)人享有下列權(quán)利： (一 )按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動(dòng)； (二 )自行銷售礦產(chǎn)品，但是國(guó)務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品除外； (三 )在礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)采礦所需的生產(chǎn)和生活設(shè)施； (四 )根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)的需要依法取得土地使用權(quán)； (五 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 第二十九條 單位或者個(gè)人開采礦產(chǎn)資源前，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)礦山設(shè)計(jì)證書的單位進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì)。 國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，對(duì)不符合全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)予以糾正。 礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分為行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃。 第四章 礦產(chǎn)資源的開采 第二十四條 全國(guó)礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、中央和地方的利益，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護(hù)、合理開采、綜合利用。 (五 )對(duì)土地上的附著物造成損害的，根據(jù)實(shí)際損害的程度，以補(bǔ)償時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，給以適當(dāng)補(bǔ)償。 第十八條 探礦權(quán)人可以對(duì)符合國(guó)家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床進(jìn)行開采 ；但是，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)勘查許可證的機(jī)關(guān)、礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和勘查項(xiàng)目主管部門提交論證材料，經(jīng)審核同意后，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于采礦登記管理法規(guī)的規(guī)定，辦理采礦登記。 法律對(duì)勘查規(guī)劃的審批權(quán)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。 第十四條 申請(qǐng)個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一 )有經(jīng)過批準(zhǔn)的無爭(zhēng)議的開采范圍； (二 )有與采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員； (三 )有相應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料和經(jīng)批準(zhǔn)的開采方案； (四 )有必要的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)措施。 第十一條 開辦國(guó)有礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一 )有供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報(bào)告；國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，是指國(guó)家根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為建設(shè)大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū) (二 )有礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告 (含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報(bào)告 )； (三 )有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍； (四 )有礦山設(shè)計(jì)； (五 )有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件。 勘查特定礦種，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)、審批和勘查登記。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門，協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。 第七條 國(guó)家允許外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域投資勘查、開采礦產(chǎn)資源。取得采礦許可證的單位或者個(gè)人稱為采礦權(quán)人。具體辦法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定。 第四條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 (以下簡(jiǎn)稱《礦產(chǎn)資源法》 )和本細(xì)則。新發(fā)現(xiàn)的礦種由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。擾亂社會(huì)秩序情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、 生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，國(guó)家和社會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。 第一百一十八條 以走私、投機(jī)倒把為常業(yè)的，走私、投機(jī)倒把數(shù)額巨大的或者走私、投機(jī)倒把集團(tuán)的首要分子，處三年以上十年以下有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。 第 五十一條 本法施行以前，未辦理批準(zhǔn)手續(xù)、未劃定礦區(qū)范圍、未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證，上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)予以撤銷。 依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。 第四十五條 本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé) 地質(zhì)礦產(chǎn)管理 工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。 第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的 ，沒收違法所得，處以罰款。 第六章 法律責(zé)任 第三十九條 違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家 規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，責(zé)令停 止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照 刑法第一百五十六條 的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。 第三十七條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)水平，提高礦產(chǎn)資源回收率。 礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開采的礦產(chǎn)資源、國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種和國(guó)家規(guī)定禁止個(gè)人開采的其他礦產(chǎn)資源，個(gè)人不得開采。 第三十三條 在建設(shè)鐵路、工廠、 水庫(kù)、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。 第三十二條 開采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，防止污染環(huán)境。 第四章 礦產(chǎn)資源的開采 第二十九條 開采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的 開采順序 、 開采方法 和 選礦工藝 。但是，國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門另有規(guī)定的礦床勘探項(xiàng)目除外。區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的 報(bào)告和圖件按照國(guó)家規(guī)定驗(yàn)收，提供有關(guān)部門使用。 第二十條 非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源： (一 )港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)； (二 )重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)； (三 )鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)； (四 )重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)； (五 )國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地； (六 )國(guó)家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。 第十八條 國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的范圍、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的范圍、礦山企業(yè)礦區(qū)的范圍依法劃定后， 由劃定礦區(qū)范圍的主管機(jī)關(guān)通知有關(guān)縣級(jí)人民政府予以公告。 開采第一款、第二款和第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法制定。 第十五條 設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由審批機(jī)關(guān)對(duì)其 礦區(qū)范圍 、 礦山設(shè)計(jì)或者開采方案 、 生產(chǎn)技術(shù)條件 、 安全措施 和 環(huán)境保護(hù)措施 等進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)。礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。 第十 條 國(guó)家在民族自治地方開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排，照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活。 禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。 第六條 除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓： (一 )探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。國(guó)家保障國(guó)有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的鞏固和 發(fā)展。 國(guó)家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。 國(guó)家保障礦產(chǎn)資源的 合理 開發(fā)利用。 中華人民共和國(guó)主席 江 澤 民 1996 年 8 月 29 日 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法 1986 年 3 月 19 日第六屆全