【正文】 企業(yè)的總部向科技城集聚，形成總部在科技城、產(chǎn)業(yè)基地在各個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布格局民營經(jīng)濟(jì)研發(fā)中心、管理中心、營銷中心等各類功能性總部，形成江蘇民營中小企業(yè)總部園加速總部經(jīng)濟(jì)集聚以臺資、江蘇民資功能性總部的集聚帶動淮安科技城迅速出形象，整合高端資源。淮安科技城臺資企業(yè)江蘇民營企業(yè)淮安重點企業(yè)2023/3/1 74加速教育資源和科研資源集聚實施 “ 大院名校 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合淮安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，繼續(xù)吸引國內(nèi)外教育資源和科研資源，為淮安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和科研成功支撐，成為淮安市人才高地和科研創(chuàng)新高地。? 重點發(fā)展 4類教育培訓(xùn) ? 重點打造 1+N科研平臺品牌化、規(guī)?；?，滿足淮安乃至蘇北區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求職前培訓(xùn)在職培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)高等教育品牌化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，滿足產(chǎn)業(yè)升級人才需求專業(yè)化、職業(yè)化，解決產(chǎn)業(yè)急需科研人才和技能人才提高人才船業(yè)發(fā)展能力，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生增長機制淮安鹽化工產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究院1個專注于鹽化工產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)的核心功能平臺N個服務(wù)淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色研發(fā)服務(wù)平臺特鋼技術(shù)研究院物流信息研究院新能源研究院 裝備研究院信息技術(shù)研究院………2023/3/1 75與大型科技園運營機構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略合作引進(jìn)大型科技園運營機構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，以園中園模式加速淮安科技城產(chǎn)業(yè)集聚招引企業(yè)類型 建議招引企業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)園 /工業(yè)園運營商 新加坡騰飛、天安數(shù)碼城、 坤鼎 、銀湖科技城市綜合型產(chǎn)業(yè)園運營商 華夏幸?；鶚I(yè)、樽軒商務(wù)辦公物業(yè)運營商 萬通、富力地產(chǎn)金融服務(wù)類園區(qū)運營商 恒生、海航、深圳聯(lián)合金融集團(tuán)、天津京津金融產(chǎn)業(yè)投資有限公司RFID行業(yè)應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)園運營商、移動互聯(lián)網(wǎng)類產(chǎn)業(yè)園運營商中國聯(lián)通、中國移動、中國電信三大通訊運營商、天安數(shù)碼城新材料產(chǎn)業(yè)園運營商 協(xié)鑫（集團(tuán)）控股有限公司、天安數(shù)碼城（材料部分）2023/3/1 76第五部分 發(fā)展推進(jìn)措施216。 抓大放小216。 集成服務(wù)216。 產(chǎn)城融合216。 資源聚焦注重內(nèi)外聯(lián)動、合作發(fā)展，探索科技城產(chǎn)業(yè)服務(wù)的多元提供機制，重點建立專業(yè)的公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)機制，整合集聚各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，優(yōu)化細(xì)化科技城管理服務(wù)流程，努力構(gòu)建 “ 集聚、開放、合作、創(chuàng)新 ” 的科技城服務(wù)體系。建立完善企業(yè)支持中心，完善企業(yè)發(fā)展支援功能123構(gòu)建多元的產(chǎn)業(yè)平臺服務(wù)體系，逐步實現(xiàn) 6大經(jīng)營活動不出科技城集聚各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，完善科技服務(wù)功能4 完善孵化、轉(zhuǎn)化體系，創(chuàng)新發(fā)展機制集成服務(wù)集成服務(wù)n “ 集成服務(wù) ” ，完善配套體系2023/3/1 78重點建設(shè)九大公共服務(wù)平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢服務(wù)系統(tǒng) 智力資源服務(wù)系統(tǒng) 儀器設(shè)備共享系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)系統(tǒng) 技術(shù)研發(fā)服務(wù)系統(tǒng) 中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)檢驗檢測服務(wù)系統(tǒng) 中試試驗服務(wù)系統(tǒng) 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)系統(tǒng)n 聯(lián)動模式n 提供資源、成果、資料、文獻(xiàn)等專業(yè)數(shù)據(jù)資料支撐n 淮安市電子圖書館發(fā)展模式服務(wù)內(nèi)容主要項目n 合作模式n 提供人才信息發(fā)布、招聘、評估、共享、培訓(xùn)等人力資源服務(wù)支撐n 科技人才培訓(xùn)服務(wù)中心n 加盟模式n 提供科技研發(fā)相關(guān)儀器設(shè)備資源的整合、共享n 科技儀器設(shè)備共享平臺n 合作模式n 為孵化項目提供空間租賃、人才培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職稱、到時服務(wù)、投融資服務(wù)、咨詢服務(wù)等n 專業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化器等n 分布合作模式n 提供軟件測試、設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、公共技術(shù)支撐等服務(wù)n 公共技術(shù)平臺體系n 合作模式n 滿足中小企業(yè)的咨詢、輔導(dǎo)、市場拓展、融資、物流等服務(wù)支撐n 淮安中小企業(yè)服務(wù)云平臺n 合作模式n 提供產(chǎn)品性能評估、原料質(zhì)保、實驗室測試、商檢、 ISO顧問等服務(wù)n 鹽化工、電子信息、特鋼等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心n 合作模式n 提供工藝驗證、工裝試驗、生產(chǎn)環(huán)境測試、工序測試、結(jié)構(gòu)驗證、產(chǎn)品可靠性驗證等n 科技研發(fā)中試平臺、虛擬制造中心n 聯(lián)動模式和分布合作模式n 實現(xiàn)科技成果、專利信息、資源、技術(shù)的發(fā)布、評估、共享n 虛擬園區(qū)、院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站發(fā)展模式服務(wù)內(nèi)容主要項目發(fā)展模式服務(wù)內(nèi)容主要項目2023/3/1 79建立企業(yè)支持中心功能為了引入客戶和留住客戶，隨著科技城的發(fā)展，要逐步建立科技城企業(yè)服務(wù)中心，并在此基礎(chǔ)上逐步形成企業(yè)支持中心功能（園區(qū)服務(wù)呼叫中心），主要負(fù)責(zé)整合各服務(wù)平臺的服務(wù)資源，為園區(qū)企業(yè)提供實時的服務(wù)對接，成為企業(yè)對接各服務(wù)平臺的橋梁。編制形成 《 淮安市科技城精細(xì)化服務(wù)守則 》 ，將服務(wù)深入到細(xì)枝末節(jié)，從企業(yè)管理服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)融資到申報項目，以及生活配套等，實現(xiàn)園區(qū)層面綜合精細(xì)管理。公司成立技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓支持基金支持孵化支持管理提高支持企業(yè)支持中心企業(yè)支持中心 (園區(qū)服務(wù)呼叫中心園區(qū)服務(wù)呼叫中心 )市場培育支持信息傳播協(xié)調(diào)支持個人培訓(xùn)支持區(qū)域內(nèi)咨詢服務(wù)支持協(xié)調(diào)不同公司的方法集成，營不同公司的方法集成，營運條件信息共享運條件信息共享通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)各種支持通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)各種支持手段手段技術(shù)與市場需求對接 技術(shù)研發(fā) 產(chǎn)品開發(fā) 應(yīng)用、營銷產(chǎn)品 銷售 配送外部組織對新企業(yè)的支持客戶營運企業(yè)中心支持對應(yīng)開發(fā)水平的技術(shù)、基金、人才和信息需求對應(yīng)開發(fā)水平的技術(shù)、基金、人才和信息需求 2023/3/1 80集聚專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)圍繞淮安市產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，重點強化科技轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)能力，聚焦提升創(chuàng)業(yè)孵化和科技轉(zhuǎn)化功能，重點培育引進(jìn)五類科技服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)區(qū)域性的科技服務(wù)體系。n 發(fā)展科技資源服務(wù)機構(gòu)n 發(fā)展科技轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)n 科技咨詢服務(wù)機構(gòu)n 科技研發(fā)服務(wù)機構(gòu)n 發(fā)展其它科技服務(wù)機構(gòu)科技服務(wù)平臺重點科技服務(wù)機構(gòu)類型 發(fā)展重點重點引進(jìn)科技評估、科技招投標(biāo)、科技情報信息、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等機構(gòu)重點整合各類科研院所、公共科技創(chuàng)新平臺、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺等機構(gòu)，建立淮安分平臺或者服務(wù)中心（窗口）重點依托研究機構(gòu)轉(zhuǎn)化中心、大學(xué)園區(qū)、國際合作園區(qū)等科技轉(zhuǎn)化平臺，整合相關(guān)機構(gòu)建立，完善以專利服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等為核心的科技轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)重點引進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)投資、科技財稅審計、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)檢測、科技人才培訓(xùn)、科技條件市場等機構(gòu)，完善科技服務(wù)配套圍繞淮安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點引進(jìn)檢測認(rèn)證機構(gòu)、安全環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、科學(xué)技術(shù)普及機構(gòu)、科技傳媒機構(gòu)、協(xié)會來科技城設(shè)立分支機構(gòu)2023/3/1 81完善科技城孵化服務(wù)機制構(gòu)建技術(shù)平臺、完善服務(wù)功能整合技術(shù)資源、強化成果轉(zhuǎn)化整合政府、社會資本，重點規(guī)劃建設(shè)新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件信息服務(wù)等專業(yè)孵化器，配套構(gòu)建專業(yè)技術(shù)平臺，逐步形成具有 “ 專業(yè)孵化定位、專業(yè)技術(shù)平臺、專業(yè)孵化隊伍 ” 的特色孵化器群體 .孵化器應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)用研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化，應(yīng)與加速器、科研院所等創(chuàng)新平臺資源相互依存、共同發(fā)展的緊密關(guān)系。完善管理體系、強化規(guī)范管理逐步規(guī)范孵化器的管理，形成集成孵化服務(wù)特色優(yōu)勢，推進(jìn)資源共享，形成以科技城孵化器為核心，與淮安市其它企業(yè)孵化器聯(lián)系，共同形成網(wǎng)絡(luò)化的管理體系。鼓勵多元投資，推進(jìn)機制創(chuàng)新爭取上位政策支持，鼓勵、引導(dǎo)國企、民企及個人等多種投資主體參與孵化器的投資，改變過去孵化器建設(shè)的資金主要來源于政府，投資主體比較單一，缺乏活力的現(xiàn)狀。2023/3/1 82第五部分 發(fā)展推進(jìn)措施216。 抓大放小216。 集成服務(wù)216。 產(chǎn)城融合216。 資源聚焦職住一體、生產(chǎn)生活配套完善、功能復(fù)合的產(chǎn)業(yè)社區(qū)是新一代科技城發(fā)展的重要特征?；窗部萍汲且獔猿中聢@區(qū)、新城區(qū)、新社區(qū) “ 三位一體 ” 的發(fā)展模式，從 “ 出售土地 ” 逐步過渡到 “ 出租物業(yè) ” ， 重點開發(fā)建設(shè)一批都市產(chǎn)業(yè)樓宇和樓宇型特色園區(qū)，注重智慧、低碳等技術(shù)在科技城開發(fā)建設(shè)中的運用，強化服務(wù)配套的外部延伸，實現(xiàn)與周邊區(qū)域的功能融合，建設(shè) “ 產(chǎn)城一體、產(chǎn)城共榮 ” 的科技城，打造淮安市功能地標(biāo)、產(chǎn)業(yè)高地、形象亮點。n “ 產(chǎn)城融合 ” ，建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)圍繞不同產(chǎn)業(yè)細(xì)分主題，建設(shè)一批樓宇型特色專業(yè)園區(qū)圍繞 “ 中國新鹽都 ” 建設(shè)，打造 “ 智慧、低碳 ” 的科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)123突出科技城城市功能特色產(chǎn)城融合產(chǎn)城融合2023/3/1 84216。 一是推動創(chuàng)新型科技企業(yè)借勢遷入；216。 二是引進(jìn)國內(nèi)外科技創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化，提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)；216。 三是吸引企業(yè)把生產(chǎn)加工基地放在外面，而把設(shè)計、研究、營銷、財務(wù)、對外展示等公司總部功能放在科技城。216。 高品味 商務(wù)樓宇、研發(fā)樓宇216。 綜合考慮總體環(huán)境設(shè)計 的樓宇群216。 生態(tài)的 景觀環(huán)境 和內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)216。 大院、大所集聚的 科研氛圍216。 專業(yè)化、個性化的物業(yè)產(chǎn)品提供216。 網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化的 物業(yè)服務(wù)216。 便利的小型商業(yè)配套設(shè)施注重科技城與城市發(fā)展的融合，科技城的發(fā)展能夠為城市創(chuàng)造價值，城市的發(fā)展能夠為科技城發(fā)展提供環(huán)境支撐。n 科技城綜合環(huán)境優(yōu)勢和特色 n 環(huán)境吸引企業(yè)遷入突出科技城城市功能特色2023/3/1 85產(chǎn)城融合發(fā)展載體產(chǎn)城融合發(fā)展載體? 主題樓宇主題樓宇 ? 都市產(chǎn)業(yè)園都市產(chǎn)業(yè)園 ? 人才社區(qū)人才社區(qū)圍繞科技研發(fā)、軟件信息、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點打造一批主題樓宇：216。 重點打造一些以主要科技研發(fā)平臺、機構(gòu)為核心的主題研發(fā)樓宇；216。 重點建設(shè)一批以教育培訓(xùn)、科技金融、數(shù)據(jù)庫平臺、中介服務(wù)等為主題的綜合性主題服務(wù)樓宇；采取產(chǎn)業(yè)運營商戰(zhàn)略，重點引進(jìn)一批科技園區(qū)開發(fā)運營商，打造一批特色的專業(yè)園區(qū)：216。 打造一批具有特色產(chǎn)業(yè)基地216。 建設(shè)一批專業(yè)孵化器、加速器。配套科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進(jìn)，在科技城內(nèi)規(guī)劃建設(shè)包含領(lǐng)軍型人才公寓、專家公寓、菁英公寓（公租房）、酒店式公寓、SOHO公寓等組成的人才社區(qū)。重點打造人才社區(qū)、高科技社區(qū)、特色商務(wù)樓宇、樓宇工業(yè)載體等產(chǎn)業(yè)社區(qū)的核心載體項目，打造科技創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器、中試用房、高端樓宇制造和生活配套設(shè)施齊備的產(chǎn)業(yè)載體。建設(shè)一批具有特色的產(chǎn)業(yè)載體2023/3/1 86建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)以網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共信息服務(wù)平臺和物業(yè)監(jiān)控管理平臺建設(shè)為切入口，注重低碳、智慧、健康、創(chuàng)意的先進(jìn)發(fā)展理念在科技城開發(fā)建設(shè)中的運用。低碳 ? 增強建筑聯(lián)系，完善社區(qū)功能 ? 注重低碳環(huán)保技術(shù)的運用，如地源熱泵系統(tǒng)? 綠色建筑創(chuàng)新，體現(xiàn)人文生態(tài)理念智慧 ? 建設(shè)中小企業(yè)云服務(wù)平臺? 強化電信、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的高配置、無線化? 智能化物業(yè)管理、識別環(huán)境全覆蓋健康? 健康工作方式和生活方式倡導(dǎo)? 健康檢查等方面的補償機制先進(jìn)技術(shù)和理念低碳 智慧 健康2023/3/1 87第五部分 發(fā)展推進(jìn)措施216。 抓大放小216。 集成服務(wù)216。 產(chǎn)城融合216。 資源聚焦借鑒國內(nèi)外一般科技城的發(fā)展經(jīng)驗，所在地區(qū)的 “ 聚焦發(fā)展 ” 是整合優(yōu)勢資源、加快開發(fā)建設(shè)的重要路徑?；窗彩袑用嬉纬珊狭ν苿涌萍汲前l(fā)展的 “ 思想共識 ” 和 “ 行動共識 ” ，舉全市之力實施 “ 聚焦科技城 ” 戰(zhàn)略，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、平臺建設(shè)、資源整合等方面充分體現(xiàn)政府意志，統(tǒng)一行動，形成合力，聚焦資源，將科技城打造成為淮安市培育新興產(chǎn)業(yè)，集聚科研機構(gòu)、高端人才、金融資本的主平臺，形成自主創(chuàng)新發(fā)展示范。n “ 資源聚焦 ” ，形成科技城建設(shè)合力政策聚焦，細(xì)化出臺針對性政策，打造自主創(chuàng)新政策高地，建設(shè)特區(qū)中的特區(qū)平臺聚焦，集中引進(jìn)、自建系列重大產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、服務(wù)平臺金融聚焦，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建設(shè)科技金融空間集聚載體組織聚焦，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，打造專業(yè)團(tuán)隊，各層面形成合力12345加快全市優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源向淮安科技城集結(jié)6資源聚焦人才聚焦，建設(shè)高端人才交流平臺，完善人才配套服務(wù)，集聚高端人才2023/3/1 89案例借鑒附件硅谷 筑波 新竹發(fā)展起因 ? 技術(shù)變革? 高技術(shù)機構(gòu)和人才集中，研發(fā)實力雄厚? 日本由 “ 貿(mào)易立國 ” 轉(zhuǎn)向 “ 技術(shù)立國”? 緩解動靜人口壓力的需要? 塑造臺灣高品質(zhì)人性化環(huán)境，以吸引高科技人才，引進(jìn)高科技技術(shù)，建立高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，促進(jìn)臺灣產(chǎn)業(yè)升級定位 ? 高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)集中區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新中心和風(fēng)險投資中心? 日本基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新型的中心，功能齊全、自成體系的中心城市和生態(tài)模范城? 不斷調(diào)整的產(chǎn)業(yè)定位，從工業(yè)到商務(wù)園再到高端商務(wù)服務(wù)業(yè)，漸進(jìn)發(fā)展的過程產(chǎn)業(yè) ? 美國乃至全世界的資訊科技產(chǎn)業(yè)的先鋒，教育、科研機構(gòu)和風(fēng)險投資基金集聚 ? 以科研、教育為主? 以集成電路、電腦及周邊設(shè)備、光電、通信、精密機械和生物技術(shù)為六大支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)位 ? 位于加利福尼亞州北部，包含圣塔克拉拉縣和東舊金山灣區(qū)的費利蒙市 ? 位于日本茨城縣的南部，距離東京約50公里 ? 位于臺灣西北部的新竹地區(qū)，地跨新竹縣、市規(guī)模? 面積約 4000平方公里，人口 240萬（不到美國人口的 1%）， GDP產(chǎn)出高達(dá)美國 GDP的 5%? 面積約 260平方公里，是茨城縣第二大城市，人口 ? 現(xiàn)已開發(fā)新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū) 625公頃及竹南基地 118公頃可借鑒點? 學(xué)術(shù) /人才源泉? 創(chuàng)業(yè)氛圍? 政府支持