【正文】 ）國(guó)家及地方政策的支持14 / 67為促進(jìn)全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家決定在新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)和特色的 7 個(gè)城市，圍繞信息、生物、航天航空、新能源和重大裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，以電力信息材料、航空航天材料、新能源材料、環(huán)保節(jié)能材料等為發(fā)展重點(diǎn)，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。洛陽(yáng)市借助在新材料產(chǎn)業(yè)上的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，成功入選此次國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。而伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必須與洛陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步發(fā)展和優(yōu)化，必須與國(guó)家、省、洛陽(yáng)市“十一五”發(fā)展規(guī)劃相一致，充分利用國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，使伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中不斷優(yōu)化政策環(huán)境，共享國(guó)家有關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，從而使伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)盡早進(jìn)入發(fā)展的快車道。洛陽(yáng)市在“十一五”規(guī)劃中提出堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。充分利用老工業(yè)基地振興的政策，加快企業(yè)改革、改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；依靠先進(jìn)適用技術(shù)，改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；依托科技優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主要任務(wù)。作為洛陽(yáng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副中心，伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)很好地利用洛陽(yáng)市政府在園區(qū)形成和發(fā)展中所給予的相關(guān)政策，加速伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與洛陽(yáng)市、其他工業(yè)園區(qū)交通，連接鄭、汴、洛交通走廊，形成綜合交通體系，完善園區(qū)商業(yè)設(shè)施、教育機(jī)構(gòu)、職工住宅等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加速園區(qū)的城市化建設(shè)，為園區(qū)未來(lái)發(fā)展提供必要的硬環(huán)境。該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)受益于多方面的政策支持，如國(guó)家提出“中部崛起”以及“振興老工業(yè)基地” ，為洛陽(yáng)的發(fā)展提供了諸多優(yōu)惠政策，具體包括財(cái)稅支持政策、社會(huì)保障支持政策、國(guó)企改革主輔分離支持政策、 “項(xiàng)目?jī)A斜”政策、有關(guān)土地和礦產(chǎn)資源支持政策等，這些政策同樣惠及伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；而從洛陽(yáng)市層面來(lái)看，洛陽(yáng)市政府先后出臺(tái)《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快發(fā)展洛陽(yáng)伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的意見(jiàn)》 （洛政[2022]46 號(hào)）和《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市鼓勵(lì)新上工業(yè)項(xiàng)目入駐洛陽(yáng)伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)暫行辦法的通知》 （洛政[2022]47 號(hào)）對(duì)伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供政策支持；而其所在地偃師是鄭－汴－洛城市工業(yè)走廊的重要節(jié)點(diǎn)之一，根據(jù)中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要， “十一五”期間，要重點(diǎn)建設(shè)鄭—汴—洛城市工業(yè)走廊；今年，洛陽(yáng)開(kāi)始推動(dòng)洛陽(yáng)新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，相關(guān)優(yōu)惠政策正在制定中，作為洛陽(yáng)新區(qū)的重要組成部分，伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也將獲得更多的政策支持。 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析（1）全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展速度以及內(nèi)涵不斷深化與擴(kuò)展，對(duì)各國(guó)發(fā)15 / 67展的影響利益加深。隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的崛起，全球經(jīng)濟(jì)越來(lái)越呈現(xiàn)出“多元拉動(dòng)”的格局。憑借著地域遼闊、人口眾多、資源豐富、市場(chǎng)潛力巨大以及日益開(kāi)放和市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制，以中國(guó)、印度、俄羅斯以及巴西等國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體受到國(guó)際資本更多的青睞，開(kāi)始分享國(guó)際分工和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的更大利益，從而不斷提升自身的國(guó)際影響力，進(jìn)而將把國(guó)際體系的變革和轉(zhuǎn)型帶入加速期，發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的局面有所松動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)多極化的發(fā)展趨勢(shì)逐步增強(qiáng)。同時(shí)，全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移及新國(guó)際分工正在加速國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不斷為全球制造業(yè)的迅猛發(fā)展和相互開(kāi)放帶來(lái)新的機(jī)會(huì)和動(dòng)力。（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響分析進(jìn)入 21 世紀(jì)后，世界各國(guó)卷入了新一輪的世紀(jì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，每一次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整都伴隨新的世界經(jīng)濟(jì)中心的崛起和世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心的轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國(guó)家正從資本密集型產(chǎn)業(yè)向高科技、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)都在以技術(shù)提高原有勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，向更高級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁進(jìn)。因此，從全球角度看，伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著國(guó)際分工重新洗牌和國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重大時(shí)機(jī)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)，伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)有助于與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、納入國(guó)際資源全球配置、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展軌跡。當(dāng)然，前提是找準(zhǔn)自身在全球化國(guó)際分工中的地位。基于中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的整體狀況，伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在國(guó)際化分工中應(yīng)積極與發(fā)達(dá)國(guó)家協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取成為資本、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地之一；此外，還應(yīng)努力縮小在資本、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。河南、山西、安徽、江西、湖北、湖南中部六省地處中國(guó)內(nèi)陸腹地，具有承東啟西、縱南貫北、吸引四面、輻射八方的作用，在全國(guó)地域分工中扮演著十分重要的角色。中部崛起不僅是中部發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局的客觀需求。中部崛起既意味著中部地區(qū)總體實(shí)力崛起，也意味著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)崛起?？傮w實(shí)力的崛起是中部崛起的重要特征，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力崛起是實(shí)力崛起的基礎(chǔ)和動(dòng)力。只有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，才能促進(jìn)總體實(shí)力的崛起，最終實(shí)現(xiàn)中部崛起的目標(biāo)。因此，中部崛起的基本趨向是從自身尋找出路，建立自我發(fā)展機(jī)制，著力構(gòu)建科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這給處于中部地區(qū)的伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)中部崛起的挑戰(zhàn)，伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必須與中部崛起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相一致，作為 21 世紀(jì)新崛起的工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇方面提出了更高的要求，要16 / 67求伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須具有前瞻性、先進(jìn)性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為中部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并具有區(qū)域示范效應(yīng)。 社會(huì)文化環(huán)境分析（1）洛陽(yáng)的社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)洛陽(yáng)市為中原城市群副中心，全國(guó)重要的新型工業(yè)城市、先進(jìn)制造業(yè)基地、科研開(kāi)發(fā)中心和職業(yè)培訓(xùn)基地，是中西部區(qū)域物流樞紐。同時(shí)，洛陽(yáng)集聚了飲料制造業(yè)、食品加工和食品制造業(yè)、煙草制造業(yè)、紡織、服裝業(yè)、木材加工業(yè)和家具制造業(yè)、石油加工、煉焦業(yè)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等 8 個(gè)產(chǎn)業(yè)，在中原城市產(chǎn)業(yè)布局中具有非常重要的戰(zhàn)略地位，這些產(chǎn)業(yè)集群無(wú)論是空間布局還是產(chǎn)業(yè)配套，都已初具規(guī)模，并呈集群化趨勢(shì)，這對(duì)伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一洛陽(yáng)市未來(lái)工業(yè)發(fā)展副中心的產(chǎn)業(yè)空間布局而言帶來(lái)了巨大的空間優(yōu)勢(shì)。伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)充分利用洛陽(yáng)市突出的空間優(yōu)勢(shì)和其正處于鄭汴洛工業(yè)走廊重要節(jié)點(diǎn)的地理優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑即在洛陽(yáng)產(chǎn)業(yè)布局中具有重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)的架構(gòu)又能在鄭汴洛交通與工業(yè)走廊上占據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地理位置，形成對(duì)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射，并強(qiáng)化鄭汴洛工業(yè)走廊與洛陽(yáng)市地方網(wǎng)絡(luò)的銜接，成為洛陽(yáng)市地方產(chǎn)業(yè)與鄭州市及開(kāi)封市產(chǎn)業(yè)銜接的重要節(jié)點(diǎn)。（2）社會(huì)文化影響分析需求是伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)生推動(dòng)力，而旺盛的產(chǎn)業(yè)鏈之間的供與求也是伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。根據(jù)洛陽(yáng)市“十一五”規(guī)劃，洛陽(yáng)市各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須建立在有序、均衡發(fā)展的基礎(chǔ)之上，為此，各產(chǎn)業(yè)之間、各產(chǎn)業(yè)鏈之間、各工業(yè)園區(qū)之間必須保持良好的投入產(chǎn)出關(guān)系。洛陽(yáng)市是我國(guó)中部地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)，在我國(guó)工業(yè)發(fā)展中具有非常重要的地位，它集聚了機(jī)械設(shè)備及零部件加工、石化、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、家具制造業(yè)等工業(yè)部門，產(chǎn)業(yè)門類俱全。隨著中部地區(qū)及洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，各產(chǎn)業(yè)之間的投入產(chǎn)出關(guān)系將越來(lái)越密切，各產(chǎn)業(yè)的供求量也將迅速增長(zhǎng)，這為伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅提供了配套潛力，而且打開(kāi)了廣闊的需求市場(chǎng)，并有望走向世界市場(chǎng)。面對(duì)洛陽(yáng)及全國(guó)乃至全球市場(chǎng)，伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)必須具有敏銳和前瞻的目光，必須把握中國(guó)及世界制造業(yè)發(fā)展脈搏，努力與洛陽(yáng)市其他工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配套，力求互補(bǔ)與協(xié)同發(fā)展，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇時(shí)必須立足于與洛陽(yáng)各工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈的銜接與互補(bǔ)，優(yōu)化洛陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)資源的配置，在競(jìng)爭(zhēng)中17 / 67合作，力求拓展中部地區(qū)、全國(guó)乃至世界市場(chǎng)。 技術(shù)環(huán)境分析（1）科技資源豐富根據(jù)有關(guān)方面的資料統(tǒng)計(jì)，洛陽(yáng)的科技資源在河南僅次于鄭州。洛陽(yáng)雖然只有三所高校，但它的科技力量主要集中于大型工業(yè)企業(yè)及其科研機(jī)構(gòu)上。2022 年，洛陽(yáng)市擁有各類科研機(jī)構(gòu)達(dá) 600 余家，其中部屬與省屬的科研機(jī)構(gòu)有14 家，市屬研究所 14 家，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu) 70 多家，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員13 萬(wàn)人，其中， “兩院”院士 5 人、中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 萬(wàn)人。其中拖研所、軸研所、耐研所、014 中心、石化工程公司等 14 個(gè)部屬科研所每年都推出眾多的高科技成果。這些科技資源和成果集中體現(xiàn)洛陽(yáng)的知識(shí)創(chuàng)造能力，而這些科研院所大部分都屬重工業(yè)行業(yè)，是洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和科技的支撐。作為洛陽(yáng)市所屬的伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)充分利用洛陽(yáng)市現(xiàn)有的科研院所及企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心的科研力量，在伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)過(guò)程中創(chuàng)造必要的引鳳入巢的條件，盡可能解決市區(qū)科研人員入住或進(jìn)園區(qū)工作所面臨的各種問(wèn)題，其包括了交通、住宿、購(gòu)物、辦公、信息交流平臺(tái)設(shè)置、休閑等問(wèn)題，制定相應(yīng)的政策給予科研人員一定的園區(qū)科研補(bǔ)貼，建立科研人員從事科研工作所必須的“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境” ，使科研人員能自愿并安心在園區(qū)內(nèi)從事科研工作。（2）技術(shù)環(huán)境影響分析目前，洛陽(yáng)市現(xiàn)有大大小小工業(yè)園區(qū) 19 個(gè)，僅 2022 年落戶洛陽(yáng)市各園區(qū)投資超千萬(wàn)元的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目就有 260 個(gè)，占全市工業(yè)項(xiàng)目的 32%，工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值 25%，這些工業(yè)園區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用開(kāi)始凸顯。雖然經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，洛陽(yáng)市的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，但從實(shí)際經(jīng)營(yíng)來(lái)看，普遍存在著規(guī)劃起點(diǎn)不高、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、集聚效應(yīng)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)布局雷同、產(chǎn)業(yè)層次較低、管理水平落后、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。但值得指出的是，目前這些工業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)一定的產(chǎn)業(yè)整合，已吸引了洛陽(yáng)市許多科研院所、大型企業(yè)的進(jìn)入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整和提升，園區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，這就給伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在今后的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中必須借助專業(yè)分工與合作，不斷調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與周邊工業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，帶動(dòng)上下游企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，形成高級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高地，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇上要使洛陽(yáng)市有限的資源得到最優(yōu)化的配置，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，積極向洛陽(yáng)市外部引進(jìn)世界大公司、大財(cái)團(tuán)來(lái)投資興業(yè)，拓寬伊洛18 / 67產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展空間，并對(duì)洛陽(yáng)市各工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與空間整合起到積極的示范、推動(dòng)作用。 國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析洛陽(yáng)是是新中國(guó)建立后國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地，是國(guó)家確定的比照振興東北等老工業(yè)基地政策支持的 26 個(gè)中部老工業(yè)基地城市之一。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，洛陽(yáng)工業(yè)已形成規(guī)模大、門類齊全、成套及配套能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的制造業(yè)體系，以柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、大中馬力拖拉機(jī)、收獲機(jī)械、工程機(jī)械、輕重卡、摩托車及發(fā)動(dòng)機(jī)、內(nèi)燃機(jī)組、煤層氣沼氣氣體機(jī)等產(chǎn)品為主的機(jī)械動(dòng)力產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，洛陽(yáng)具有發(fā)展先進(jìn)內(nèi)燃動(dòng)力產(chǎn)品的基礎(chǔ)，可以向城市軌道交通方向擴(kuò)展，同時(shí)具有發(fā)展新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。根據(jù)洛陽(yáng)的實(shí)際情況和全省產(chǎn)業(yè)布局的總體戰(zhàn)略，河南省擬在洛陽(yáng)規(guī)劃建設(shè)“動(dòng)力谷” ，重點(diǎn)發(fā)展“動(dòng)力裝備制造業(yè)” ，建成“一個(gè)中心四個(gè)基地”：國(guó)內(nèi)一流的動(dòng)力研發(fā)制造中心，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械、內(nèi)燃發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)基地，國(guó)內(nèi)重要的輕重卡及電動(dòng)汽車生產(chǎn)基地。而伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在“動(dòng)力谷”規(guī)劃中將作為輕重卡及電動(dòng)汽車生產(chǎn)基地。 裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析裝備制造業(yè)的市場(chǎng)潛力主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是重工業(yè)化帶來(lái)需求增長(zhǎng)：裝備制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，伴隨著中國(guó)重工業(yè)化發(fā)展，裝備制造業(yè)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都將是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力；二是新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快擴(kuò)大了裝備制造業(yè)的市場(chǎng)空間：“十一五”期間，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，全國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)將啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的需求，尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械和輕卡產(chǎn)品的需求，從而增加裝備制造業(yè)的市場(chǎng)容量；三是機(jī)械出口競(jìng)爭(zhēng)力的提升進(jìn)一步打開(kāi)了國(guó)際市場(chǎng)：從中國(guó)機(jī)械行業(yè)目前的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和所面臨的政策環(huán)境來(lái)看，中國(guó)機(jī)械行業(yè)在全球市場(chǎng)上的滲透只是剛剛起步，未來(lái)行業(yè)發(fā)展將表現(xiàn)為持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)；四是可再生能源的發(fā)展開(kāi)拓了新的市場(chǎng)領(lǐng)域：目前全球各國(guó)都積極關(guān)注并大力發(fā)展可再生能源，如中國(guó)的《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》要求，到 2022 年，我國(guó)水電設(shè)備、太陽(yáng)能熱水器裝備產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)制造能力達(dá)到較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)實(shí)現(xiàn) 兆瓦級(jí)以上機(jī)組的批量化生產(chǎn)，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化制造，基本具備太陽(yáng)能光伏發(fā)電多晶硅材料的生產(chǎn)能力。這些可再生能源的開(kāi)發(fā)利用需要大量相關(guān)設(shè)備，為裝備制造業(yè)開(kāi)拓了新的市場(chǎng)領(lǐng)域；五是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也拓展19 / 67了裝備制造業(yè)發(fā)展的空間。隨著中國(guó)總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，在工業(yè)領(lǐng)域許多新興的子產(chǎn)業(yè)（如各種新材料子產(chǎn)業(yè)）不斷出現(xiàn)并迅速發(fā)展，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生了巨大需求，而洛陽(yáng)作為國(guó)家七個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)基地，在這方面具有天然的優(yōu)勢(shì)，這也為其裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)。 新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析新材料產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。從新材料產(chǎn)業(yè)來(lái)看，新材料廣泛應(yīng)用于信息、能源、交通、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域，是其他高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)；同時(shí)，新材料產(chǎn)業(yè)與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切，其發(fā)展依賴于上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是下游用戶的進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，才能使新材料產(chǎn)品最終走向市場(chǎng)；隨著高技術(shù)的發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)向傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)的滲透發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)新材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，因此新材料產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。新材料產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段，未來(lái)發(fā)展空間巨大。一般而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命周期都會(huì)經(jīng)歷萌芽期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期。處于萌芽期和成長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)其潛力