【導讀】根據(jù)法律、法規(guī)、政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，制定本指南。人員配備標準化就是根據(jù)工作崗位要求配備具有相應技能、足崗位要求，使指揮部成為實現(xiàn)建設目標的工作團隊。環(huán)境和諧、技術(shù)創(chuàng)新。準化、過程控制標準化。標準化指揮部的創(chuàng)建標志是“五有”、“六到位”、“五定”、“四體系”。程有控制、結(jié)果有考核。案室齊全，英特網(wǎng)完備。標準化指揮部管理的基本要求是：“三圖二表二職責，項制度本臺賬”。期工作的技術(shù)人員應及時到位；可行性研究報告批準后，指揮部應籌建完畢，負責人、財務負責人及其他人員。指揮部設置地點應以方便工作為原則。節(jié)能評估等前期工作。協(xié)助審查實施性施工組織設計和監(jiān)理規(guī)劃。助法監(jiān)部對安全事故的調(diào)查分析。審查把關(guān)，必要時組織專家審查。測、地質(zhì)核查資料、各種檢驗批、工藝性試驗等檢驗、檢測內(nèi)業(yè)資料。配合法監(jiān)部做好審計、交驗、固定資產(chǎn)移交等工作。

　　

【正文】 預計 完成情況向董事會提 報 年度 資 金 預 算和 資 金 撥 付申 請 ， 辦 理 資 金 撥 付手 續(xù) 。 ⑶ 負責計 劃 統(tǒng)計 管理工作。 組織編 制建 設項 目年度建 議計 劃，下達年、季度、月 計 劃， 檢查 、考核 計 劃 執(zhí) 行情況，提出年度 調(diào) 整 計 劃建 議 ； 負責 建設項 目 統(tǒng)計 信息工作，建立 統(tǒng)計 臺 賬 ， 編 制 統(tǒng)計 分析， 報 送工程 統(tǒng)計報 表。 ⑷ 應 及 時 督促 設計單 位完成 鑒 修概算，并 匯總 上 報 董事會。 ⑸ 負責 概、 預 算管理，配合工程部 進 行 驗 工 計 價工作， 審 核 設計變 更費 用， 組織 概算 調(diào) 整清理， 歸 口掌握 項 目投 資 控制情況。 ⑹ 負責財務 管理工作。建立健全各 項財務 管理、 資 金管理、 費 用 審 批 制度，防范 資 金 風險 ； 辦 理建 設資 金的籌集、支付、清算、 結(jié) 算工作； 規(guī) 范會 計 核算，真 實 準確反映各 項經(jīng)濟 事 項 ； 監(jiān) 督、 檢查 承包 單 位 資 金使用情況；負責編 制 財務報 表，分析 財務 狀況，考核 財務計 劃 執(zhí) 行情況及 資 金使用效果。 ⑺ 負責 定期 檢查 、分析建 設資 金使用情況，定期 組織 建 設項 目 經(jīng)濟 活動 分析，建立投 資 臺 帳 ，定期 進 行 財產(chǎn) 物 資 清 查 。 負責 內(nèi)部自 檢 自 查 工作，配合法 務監(jiān) 察部 進 行 審計 、 財務檢查 。 ⑻ 負責 提 報 建 設 管理 費 使用 計 劃， 實 施 監(jiān) 控； 辦 理 費 用 報銷 、工 資發(fā)放和 計 提各 項 福利 費 用等工作， 負責職 工社保、醫(yī)保的交 繳 工作，依法 繳 稅。 ⑼ 協(xié) 同相關(guān)部 門 竣工決算、 組 固及固定 資產(chǎn) 移交工作。 ⑽ 完成上 級 交 辦 的其他工作。 C、 計 劃 財務 部部 長職責 ； (1)貫徹 、落 實 國家的基本建 設 方 針 、政策、 規(guī) 章制度和技 術(shù)標 準，熟悉國家和地方政府基本建 設 的法律法 規(guī) 和政策等有關(guān) 規(guī) 定， 組織 草 擬 或修 訂本部 門 的具體 實 施 細則 、 辦 法和 補 充 規(guī) 定。并掌 握 應 用相關(guān)的條款。 (2)在指 揮 部指 揮長 的 領(lǐng)導 下 負責 本部 門 的工作，及 時 制 訂 和修正本部門 的工作 計 劃和工作 總結(jié) ,積 極配合指 揮 部其他部 門 做好相關(guān)工作。 (3)對計 劃 統(tǒng)計 、概（ 預 ）算、 財務 、會 計業(yè)務 全面 負責 。 (4)負責組織編 制本 單 位的年度投 資計 劃、 資 金使用 計 劃、 財務 收支 計劃的建 議報 告，及 時組織編 制、修改、下達 實 施性的年度投 資計 劃、 資 金使用 計 劃、 財務 收支 計 劃及其 階 段性的 調(diào) 整 計 劃。 (5)負責 建 設項 目 統(tǒng)計 信息管理工作，督促落 實 建立 統(tǒng)計 臺 賬 、 編 制 統(tǒng)計 分析、按 時報 送工程 統(tǒng)計報 表等工作。 (6)組織 制 訂財務 會 計 、概（ 預 ）算 、 驗 工 計 價（ 協(xié) 同相關(guān)部 門 ）等有關(guān)管理 辦 法或制度，并 檢查 落 實辦 法和制度（ 規(guī) 定）的 執(zhí) 行情況，并根據(jù)需要適 時組織對 有關(guān)管理 辦 法或制度的修改、 補 充和完善工作。 (7)檢查 概 預 算 審 核、 驗 工 計 價、投 資 控制、 計 劃 統(tǒng)計 、 財務 支出、 資金運用、 現(xiàn) 金流量、 資 （ 財 ） 產(chǎn) 管理等活 動 ， 對資 金、 資產(chǎn) 的完整性安全性負責 。 (8)督促 設計單 位及 時 完成初步 設計鑒 修概算、施工 圖 投 資檢 算、 變 更設計 概算等概 (預 )算 編 制工作，并 組織 初 審匯總 后上 報 董事會。 (9)組織審查 概（ 預 ）算、 計 劃、 統(tǒng)計 、 財務 、會 計 等各 項報 表、臺 賬 、資 料等，確保其正確、真 實 、完整、 及 時 。 (10)組織 相關(guān)的概算 調(diào) 整與清理工作， 歸 口掌握 項 目投 資 控制情況。 (11)負責財務 管理工作。 牽頭組織 建立健全各 項財務 管理、 資 金管理、費 用 審 批制度，防范 資 金 風險 。 (12)部署、 檢查 、落 實 建 設資 金的籌集、支付、清算、 結(jié) 算、 編 制 財務報 表，分析 財務 狀況，考核 財務計 劃 執(zhí) 行情況等日常工作； 監(jiān) 督、 檢查 承建單 位 資 金使用情況。 (13)根據(jù)完成工作量、 驗 工 計 價和合同等及 時 安排落 實專業(yè) 人 員 向指 揮部提 報資 金 撥 付 計 劃， 辦 理 資 金 撥 付手 續(xù) ， 負責 有關(guān)事 項 的信息溝通與澄清答疑。 (14)負責 定期 檢查 、分析建 設資 金使用情況，定期 組織 建 設項 目 經(jīng)濟 活動 分析，建立投 資 臺 帳 。 (15)負責組織 提 報 建 設 管理 費 使用 計 劃； 監(jiān) 督 檢查 或 審 核 費 用 報銷 、工 資發(fā) 放、 計 提各 項 福利 費 用、 職 工社保、醫(yī)保、住房公 積 金的交 繳 和依法 繳稅等工作。 (16)對 日常概（ 預 ）算、 計 劃、 統(tǒng)計 、 財務 、會 計 工作等 進 行指 導 、 檢查 ，使工作正常有序。 (17)組織對 建 設 期的投 資 控制、 計 劃完成、合同（ 協(xié)議 ）的 執(zhí) 行等情況進 行必要的分析；參與 監(jiān) 督和 審查 有關(guān)大型工程、 變 更 設計 、安全生 產(chǎn) 等 費用的落 實 和使用情況。每季度 組織編 寫 經(jīng)濟 活 動 分析 報 告，并向主管 領(lǐng)導 建議 召開 經(jīng)濟 活 動 分析會。 (18)運用理 論 和 實 踐 經(jīng)驗 ，通 過項 目的 計 劃與合同有效地 預測 、控制工程造價，降低工程投 資 成本 。 (19)協(xié) 同相關(guān)部 門 竣工決算、 組 固及固定 資產(chǎn) 移交工作 。 (20)參與法 務監(jiān) 察部 對 工程參建 單 位 進 行必要的 執(zhí) 行投 資計 劃、合同（ 協(xié)議 ），以及 財務 會 計帳務 和 資 金使用（流向）等情況的 專項檢查 ； (21)負責 召集部 務 會 議 、部內(nèi) 專業(yè) 會 議 ，研究、部署和落 實 指 揮 部的相關(guān)工作，落 實 本部 門 的工作 計 劃 ,完成本部 門 的 階 段性工作 總結(jié) 。 (22)完成上 級 交 辦 的其他工作。 工作內(nèi)容 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /計財 部 /計 劃 財務 部主要工作內(nèi)容 .doc 實 施 階 段工作要點 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /計財 部 /實 施 階 段工作要點 .doc 工程竣工 審計 階 段 (1) 除了在 項 目 實 施各個 階 段（年份）接受合 資 公司的股 東 方有關(guān)例行 審計 外，工程竣工 驗 收、 試 運行一段 時間 后將迎接國家 審計 。因此， 這 個 階段是 計財 部 門 的一 項 重要的事 務 。 (2)應 做好 項 目建 設 的 審計 配合工作 項 目建 設審計 是指 審計 部 門 在建 設項 目管理 過 程中開展的 審計監(jiān) 督工作， 計財 部 門應積 極做好配合工作。 (3)項 目開工前的 審計 必 須 提供“ 項 目建 議書 ”、“可行性研究 報 告”、概預 算 書 及其他 審 批文件、 資 金來源、 財務計 劃和 項 目開工 報 告等 資 料。 (4)建 設項 目 實 施 階 段 審計時 ， 應 提供批文、概 預 算、 驗 工 計 價、合同、招投 標 文件、 財務報 表、 帳 本及會 計 概算的原始 資 料等。 (5)建 設項 目竣工 財務 決算 審計時 ， 應 提供竣工 財務 決算表、竣工 資產(chǎn)移交表、 財務 會 計報 表及 說 明 書 。同 時還 要提供立 項 批文、概算 對 比分析表、合同、 債權(quán)債務 明 細 表、剩余工程清 單 表等相關(guān) 資 料。 (6)審 計 配合 時 ， 應 真 實 地向 審計 人 員 介 紹 情況，毫無保留地按程序提供 審計 人 員 需要的各種 資 料。 對審計 提出的各種 問題 ， 應 當 積 極整改；如果需要上 級 指 導 的， 應 及 時 向上 級 主管部 門報 告。 D、 依據(jù)的法律、法 規(guī) 、 規(guī) 章、 規(guī) 范、 規(guī) 定、合同、招 標 文件、 辦 法、股 東會決 議 、技 術(shù) 文件； E、檔案管理； F、工作內(nèi)容； 計 劃 財務 部 負責 公司 計 劃 統(tǒng)計 管理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /計財部 /計 劃 統(tǒng)計 管理 辦 法 .doc 計 劃 財務 部 負責 公司 投 資 控制管 理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /計財 部 /投 資 控制管理 辦 法 .doc 計 劃 財務 部 負責 公司 驗 工 計 價管理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /計財部 /驗 工 計 價管理 .doc 計 劃 財務 部 負責 工程價款 結(jié) 算 管理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /計財部 /工 程價款 結(jié) 算 .doc 計 劃 財務 部全面 負責財務 管理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /計財 部 /財務 管理 .doc 計 劃 財務 部全面 負責 建 設資 金 管理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /計財部 /建 設資 金管理 辦 法 .doc （五）物 資 供 應 部 A、部 門編 制： 物 資 供 應 部部 長 名 物 資 采 購經(jīng) 理 名 倉儲 主管 名 材料管理 專員 名 B、供 應 部 職責 ； ⑴ 負責 建 設項 目物 資設備 管理工作，建立物 資設備 采 購 供 應 管理體系和 質(zhì) 量控制管理體系，降低采 購 供 應 成本，確保物 資 、 設備質(zhì) 量。 ⑵ 負責編 制物 資設備 管理的有關(guān)制度和 辦 法，指 導 、 檢查 有關(guān)參建 單位的物 資設備 管理工作。 ⑶ 協(xié) 同有關(guān)部 門進 行物 資設備 招 標 采 購 及合同 執(zhí) 行， 對 主要材料和 設 備 款的支付 進 行 簽認 。 監(jiān) 控物 資設備質(zhì) 量， 協(xié)調(diào)資 源分配和采 購 各方關(guān)系。 ⑷ 負責 甲供、甲控物 資設備 管理工作。及 時 上 報 物 資 采 購計 劃，按 時完成物 資 采 購 相關(guān)工作； 組織 物 資設備 的供 貨 、 調(diào)劑 。 ⑸ 指 導檢查 施工 單 位物 資設備 自 購 程序是否 規(guī) 范， 質(zhì) 量是否達 標 。 ⑹ 深入施工 現(xiàn)場 ， 調(diào)查 了解物 資 使用方向、供求 進 度、供 應質(zhì) 量、存在 問題 和 現(xiàn)場 物 資 管理等情況，加 強 和改 進 物 資 管理供 應 工作。 ⑺ 完成上 級 交 辦 的其他工作。 C、供 應 部部 長職責 ； D、依據(jù)的法律、法 規(guī) 、 規(guī) 章、 規(guī) 范、 規(guī) 定、合同、招 標 文件、 辦 法、股 東會決 議 、技 術(shù) 文件； E、檔案管理； F、工作內(nèi)容； 物 資 供 應 部 負責擬 定物 資設備 管理制度 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /物供部 /物 資設備 管理制度 .doc 物 資 供 應 部 負責 物 資設備計 劃管理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /物供部 /物 資 的 計 劃管理 .doc 物 資 供 應 部 負責 建管物 資 管理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /物供部 /建管物 資 管理 .doc 物 資 供 應 部 負責 甲控和自 購 物 資 物 資 管理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮部 /物供部 /甲控及自 購 物 資 管理 .doc 41 原材料管理 標 準 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /物供部 /原材料管理標 準 .doc 物 資 供 應 部 負責 物 資質(zhì) 量管理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /物供部 / 物 資質(zhì) 量管理 .doc 物 資 供 應 部 負責 物 資購銷 合同價款 結(jié) 算管理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /物供部 /合同價款結(jié) 算與支付 .doc 物 資 供 應 部 負責 外國企 業(yè) 材料 設備 管理工作 分 項備 注 /建 設單 位 /指 揮 部 /物供部 /外國企 業(yè) 材料 設備 管理 .doc