【正文】 海南國恒石化有限公司 東 方 10 萬噸油 庫 建 設(shè)項(xiàng) 目 管 理 綱 要 框 架 20xx年 12月 26日 指 揮 部 標(biāo) 準(zhǔn)化建 設(shè) 指 揮 機(jī)構(gòu) 一、 指 揮 部 結(jié) 構(gòu)示意 圖 ： 注 ： 以下的部門職責(zé)說明書和流程，在結(jié)合 海南國恒化工 目前狀況的組織結(jié)構(gòu)，各部門的職責(zé)另行制定。 董事會(huì)秘書由綜合管理部主任兼任 指 揮 部 標(biāo) 準(zhǔn)化建 設(shè)標(biāo) 準(zhǔn) 1） 創(chuàng) 建依據(jù)： 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /編 制依據(jù) .doc 根據(jù)法律、法 規(guī) 、政府 規(guī) 章等有關(guān) 規(guī) 定， 制定本指南。 股東大會(huì) 監(jiān)事會(huì) 總 經(jīng)理 董事會(huì) 企業(yè) 發(fā)展委員會(huì) 指揮長(zhǎng)（ 常務(wù)副總 ） 總 工程師 法務(wù)監(jiān)察部 綜合管理部 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 工程部 物資供應(yīng)部 董事會(huì)秘書 2） 創(chuàng) 建內(nèi)涵和目 標(biāo) ： 指 揮 部人 員 的素 質(zhì) 決定了建 設(shè) 管理的水平和效率，是 實(shí) 行建 設(shè)單 位 標(biāo) 準(zhǔn)化管理的根本。人 員 配 備標(biāo) 準(zhǔn)化就是根據(jù)工作 崗 位要求配 備 具有相 應(yīng) 技能、能力、知 識(shí) 以及 協(xié)調(diào) 能力的人 員 ， 實(shí)現(xiàn) 機(jī)構(gòu) 設(shè) 置 滿 足管理要求，人 員 素 質(zhì)滿足 崗 位要求，使 指 揮 部成 為實(shí)現(xiàn) 建 設(shè) 目 標(biāo) 的工作 團(tuán)隊(duì) 。 標(biāo) 準(zhǔn)化指 揮 部的 創(chuàng) 建目 標(biāo) 是 安全 穩(wěn) 定、 質(zhì) 量精品、工期合理、投 資 受控、環(huán) 境和 諧 、技 術(shù)創(chuàng) 新 。 實(shí)現(xiàn) 管理制度 標(biāo) 準(zhǔn)化、人 員 配 備標(biāo) 準(zhǔn)化、 現(xiàn)場(chǎng) 管理 標(biāo)準(zhǔn)化、 過 程控制 標(biāo) 準(zhǔn)化。 3） 創(chuàng) 建范 圍 、原 則 和 標(biāo) 志： 本指南適用于 項(xiàng) 目建 設(shè) 指 揮 部的機(jī)構(gòu) 設(shè) 置、人 員 配 備 的 標(biāo) 準(zhǔn)化要求。 原 則 ：指 揮 部人 員 配 備 根據(jù)本指南的 設(shè) 置要求，在基本配 備 基 礎(chǔ) 上，可根據(jù)工程 規(guī) 模，工程 進(jìn) 展 階 段， 實(shí) 行 專業(yè)調(diào) 配；同 時(shí) ， 還 要根據(jù)人 員 管理培訓(xùn) 要求， 積 極建立考核、培 訓(xùn) 、 選 拔機(jī)制，促 進(jìn) 在 崗 工作人 員 素養(yǎng)提高的同時(shí) ，加 強(qiáng) 企 業(yè) 文化建 設(shè) 、加 強(qiáng) 思想文化引 導(dǎo) 、 加 強(qiáng)團(tuán)隊(duì) 的意 識(shí) 培養(yǎng)，努力營(yíng) 造一種“ 團(tuán)結(jié) 、和 諧 、敬 業(yè) 、自律”的氛 圍 ，促 進(jìn)項(xiàng) 目工作全面開展，并最 終實(shí)現(xiàn) “ 鑄 就精品工程、 協(xié) 同 經(jīng)濟(jì) 精 進(jìn) ，造就精 銳團(tuán)隊(duì) ，塑造國 際 形象 ”的目 標(biāo) 。 標(biāo) 準(zhǔn)化指 揮 部的 創(chuàng) 建 標(biāo) 志是“五有”、“六到位”、“五定”、“四體系”。 “五有”：管理制度五個(gè)有，即 工作有目 標(biāo) 、 實(shí) 施有 規(guī) 范、操作有程序、 過程有控制、 結(jié) 果有考核 。 “六到位”：人 員 配 備 六到位，即安全、 質(zhì) 量、工期、投 資 效益、 環(huán) 境保 護(hù) 、技 術(shù)創(chuàng) 新六個(gè)方面做到事事有人管，件件有人抓。 “五定”： 現(xiàn)場(chǎng) 管理五確定，即定人、定 時(shí) 、定 崗 、定 責(zé) 、定點(diǎn) 。 “四體系”： 過 程控制 四體系，即目 標(biāo) 體系、 責(zé) 仸體系、分 級(jí) 控制體系、 評(píng)價(jià) 評(píng) 估體系完 備 指 揮 部 過 程控制 標(biāo) 準(zhǔn)化 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /指 揮 部 過 程控制 標(biāo) 準(zhǔn)化 .doc 過 程控制 標(biāo) 準(zhǔn)化工作流程 圖 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /過 程控制標(biāo) 準(zhǔn)化工作流程 圖 .doc 4） 硬件 標(biāo) 準(zhǔn) 標(biāo) 準(zhǔn)化指 揮 部的硬件 設(shè) 施要求是“三室一網(wǎng)”，即會(huì) 議 室、接待室、檔案室 齊 全，英特網(wǎng)完 備 。 5） 基本要求 標(biāo) 準(zhǔn)化指 揮 部 管理 的 基本要求 是：“三 圖 二表二 職責(zé) ， 項(xiàng) 制度本臺(tái) 賬 ”。分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /標(biāo) 準(zhǔn)化指 揮 部的管理基本要求 .doc 三、指 揮 部建 設(shè) 期限與步 驟 （ 1） 指 揮 部 應(yīng) 在 項(xiàng) 目建 議書 批復(fù)后成立，指 揮 部主要 負(fù)責(zé) 人和 負(fù)責(zé) 前期工作的技 術(shù) 人 員應(yīng) 及 時(shí) 到位；可行性研究 報(bào) 告批準(zhǔn)后，指 揮 部 應(yīng) 籌建完 畢 ，人 員 基本到位。 （ 2） 指 揮 部按照政府的相關(guān) 規(guī) 定 ，配置指 揮 部的主要 負(fù)責(zé) 人、技 術(shù)負(fù)責(zé) 人、 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé) 人及其他人 員 。 （ 3） 指 揮 部 設(shè) 置地點(diǎn) 應(yīng) 以方便工作 為 原 則 。 四、指 揮 部人 員總 體配置 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /指 揮 部人 員根據(jù) 項(xiàng) 目 規(guī) 模合理配置 .doc 人 員 配 備 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /指 揮 部人 員 配 備 .doc 五、指 揮 長(zhǎng)崗 位工作 標(biāo) 準(zhǔn) 位 職責(zé) 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /指 揮長(zhǎng)崗 位 職責(zé) .doc 指 揮長(zhǎng) 在 項(xiàng) 目前期的主要工作內(nèi)容、方法及要點(diǎn) 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /指 揮長(zhǎng) 在 項(xiàng) 目前期的主要工作內(nèi)容、方法及要點(diǎn) /指 揮長(zhǎng) 在項(xiàng) 目前期的主要工作內(nèi)容 .doc 項(xiàng) 目前期工作包括 預(yù) 可行性研究、可行性研究、 環(huán) 境影響 評(píng) 價(jià)、水土保持 評(píng) 價(jià)、用地 預(yù)審 、初步 設(shè)計(jì) 、施工 圖設(shè)計(jì) ， 設(shè) 立 項(xiàng) 目法人和指 揮 部，通 過招 標(biāo) 確定 項(xiàng) 目主體工程施工、 監(jiān) 理 單 位，完成征地拆遷及各 項(xiàng) 建 設(shè)報(bào) 批手 續(xù)等工作。 實(shí) 施 階 段的工作內(nèi)容、方法及要點(diǎn) 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /指 揮長(zhǎng) 在 實(shí) 施 階 段的 工作內(nèi)容 /指 揮長(zhǎng) 在 實(shí) 施 階 段的工作內(nèi)容 .doc 授 權(quán) 制度 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /公司授 權(quán) .doc 六、 總 工程 師崗 位工作 標(biāo) 準(zhǔn) 位 職責(zé) (1)配合和參與勘察 設(shè)計(jì) 工作。 (2)組織 初步 設(shè)計(jì) 文件的初 審 工作。 (3)組織 或委托施工 圖設(shè)計(jì) 文件 優(yōu) 化和 審 核工作。 (4)協(xié) 助用地 預(yù)審 、 環(huán) 境 評(píng) 價(jià)、地 質(zhì) 災(zāi)害 評(píng) 估、 壓礦評(píng) 估、防洪 評(píng) 估、節(jié) 能 評(píng) 估等前期工作。 (5)協(xié) 助工程部做好相 應(yīng) 招 標(biāo) 工作。 (6)組織設(shè)計(jì) 文件 技 術(shù) 交底。 (7)組織編 寫指 導(dǎo) 性施工 組織設(shè)計(jì) 。 (8)協(xié) 助 審查實(shí) 施性施工 組織設(shè)計(jì) 和 監(jiān) 理 規(guī) 劃。 (9)加 強(qiáng) 施工和技 術(shù) 管理工作， 組織 建立健全相關(guān)管理制度。 (10)定期 組織質(zhì) 量 檢查 和 質(zhì) 量 評(píng) 比活 動(dòng) ，做好 質(zhì) 量的 過 程控制， 協(xié) 助法監(jiān) 部 對(duì)質(zhì) 量事故的 調(diào)查 分析。 (11)負(fù)責(zé)檢查 安全工作， 對(duì) 涉及安全的重大工作方案予以 審查 把關(guān)， 協(xié)助法 監(jiān) 部 對(duì) 安全事故的 調(diào)查 分析。 (12)參與 變 更 設(shè)計(jì) 的 審查 ， 對(duì) Ⅰ 類變 更中涉及重大 設(shè)計(jì) 方案 調(diào) 整的予以審查 把關(guān)，必要 時(shí)組織專 家 審查 。 (13)定期 組織檢查 各種平行 檢測(cè) 、第三方 檢測(cè) 、 樁 基 檢測(cè) 、地 質(zhì)預(yù)報(bào)檢測(cè) 、 地 質(zhì) 核 查資 料、各種 檢驗(yàn) 批、工 藝 性 試驗(yàn) 等 檢驗(yàn) 、 檢測(cè) 內(nèi) 業(yè)資 料。 (14)協(xié) 助物 資 管理與 過 程 檢查 。 (15)協(xié) 助 綜 合部定期開展技 術(shù)業(yè)務(wù) 培 訓(xùn) 和新技 術(shù)講 座。 (16)組織 合理化建 議 的研 討 和推廣。 (17)組織編 寫 綜 合性、特殊性的施工技 術(shù)總結(jié) 。 (18)組織編 制竣工文件， 協(xié) 助 綜 合部做好技 術(shù) 檔案的整理和移交工作。 (19)配合法 監(jiān) 部做好 審計(jì) 、交 驗(yàn) 、固定 資產(chǎn) 移交等工作。 (20)完成指 揮 部交 辦 的其它仸 務(wù) 。 項(xiàng) 目前期工作流程、要點(diǎn)及方法 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /總 工程 師項(xiàng) 目前期工作流程 .doc 實(shí) 施 階 段主要工作內(nèi)容、方法及要點(diǎn) 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建設(shè) /總 工程 師 在 實(shí) 施 階 段的主要工作內(nèi)容 /總 工程 師 在 實(shí) 施 階 段的主要工作 內(nèi)容 .doc 主要工作內(nèi)容 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部自身建 設(shè) /總 工程 師 主要工作內(nèi)容 .doc 七、 工程 調(diào) 度管理 八、 指 揮 部基本管理制度 指 揮 部管理制度是根據(jù)有關(guān)建 設(shè) 管理的 規(guī) 章、 規(guī) 范性文件， 結(jié) 合本項(xiàng) 目 實(shí)際 而制定的，它明確了管理目 標(biāo) ，提出工作要求，是指 揮 部管理的依據(jù)。 為 了 規(guī) 范指 揮 部的管理工作，提高指 揮 部的管理水平，構(gòu)建 結(jié) 構(gòu)清晰、 職責(zé) 分明、內(nèi)容 穩(wěn) 定、體 現(xiàn) “六位一體”管理要求，工作有目 標(biāo) 、 實(shí) 施有 規(guī) 范、操作有程序、 過 程有控制、 結(jié) 果有考核的指 揮 部管理制度。 根據(jù)本 項(xiàng) 目建 設(shè) 的 實(shí)際 需要，指 揮 部下 設(shè) 五個(gè) 職 能部 門 即工程部（安全 質(zhì) 量 ）、物 資 供 應(yīng) 部、法 務(wù)監(jiān) 察部（安全 質(zhì) 量）、 計(jì) 劃 財(cái)務(wù) 部、 綜 合部（安全 質(zhì) 量）等五個(gè)方面， 實(shí)現(xiàn) 指 揮 部制度建 設(shè) 的 規(guī) 范化。 揮 部管理制度管理模式 指 揮 部管理制度 實(shí) 行 動(dòng)態(tài) 管理，遇下列情況 應(yīng) 及 時(shí) 修 訂 ： ① 與國家新的法律法 規(guī)發(fā) 生沖突 時(shí) ② 部局 頒 布新的管理 規(guī) 定 時(shí) ③ 面 臨 新情況新 問題時(shí) ， 經(jīng)實(shí) 踐 檢驗(yàn) 需要修 訂時(shí) 以及其他情況需要修訂時(shí) 。 管理制度架構(gòu)及管理內(nèi)容示意 圖 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /指 揮 部 /管理 制度架 構(gòu)及管理內(nèi)容示意 圖 .doc 重大 問題 決策制度（ 討論 稿） 分 項(xiàng)備 注 /建 設(shè)單 位 /重大 問題 決策制度 /重大 問題 決策制度 .doc （一）、 綜 合管理部 A. 部 門編 制： 部 長(zhǎng) （兼行政接待、外 聯(lián) ） 名 檔案管理人 員 （ 辦 公文 員 ） 名 人力 資 源 專員 名 行政事 務(wù) 管理 專員 名 ； B. 綜 合部 職責(zé) ； ⑴ 負(fù)責(zé) 日常行政管理，與法 監(jiān) 部共同做好信息的收集、整理 與反 饋 工作， 統(tǒng) 籌 協(xié)調(diào) 各部 門 工作，催 辦 和督促重要事 項(xiàng) 的落 實(shí) 情況。 ⑵ 與法 監(jiān) 部共同構(gòu)建信息反 饋 網(wǎng) 絡(luò) 體系，及 時(shí) 掌握各部 門 工作 動(dòng)態(tài) ，以工作 簡(jiǎn)報(bào) 等形式向公司管理 層 提供決策依據(jù)。 ⑶ 參與指 揮 部有關(guān)文 電 的起草工作， 負(fù)責(zé) 公文、文檔的收 發(fā) 、登 記 、呈批、 傳閱 、催 辦 、 繕 印和指 揮 部 發(fā) 文的 審 核工作。 負(fù)責(zé) 文件的分 類 、立卷、歸 檔工作。 ⑷ 負(fù)責(zé) 機(jī)要、保密和印 鑒 管理工作，并 負(fù)責(zé) 制定相 應(yīng) 的管理 辦 法。 ⑸ 負(fù)責(zé) 會(huì) 務(wù)組織 工作。 組織 或指 導(dǎo) 其他部 門 做好會(huì) 議 籌 備 、會(huì) 議紀(jì) 要、會(huì) 議記錄 以及相關(guān)文件整理等工作。 ⑹ 負(fù)責(zé) 宣 傳報(bào) 道工作，做好工程建 設(shè) 的有 關(guān)影像 資 料和相關(guān)信息的收集、整理、 歸 檔工作。 負(fù)責(zé)編 寫大事 記 。 ⑺ 負(fù)責(zé)對(duì) 外接待工作。 ⑻ 負(fù)責(zé) 人事管理工作，做好人 員 的考察、 調(diào) 配和日?？己?、 獎(jiǎng)懲 、培訓(xùn) 、 選 拔推薦等工作。 ⑼ 協(xié) 助各部 門 做好 勞動(dòng) 工 資 管理日常工作，做好 職 工的工 資 、福利、社會(huì)保 險(xiǎn) 和公 積 金管理等工作。受企 業(yè) 法人委托 負(fù)責(zé)勞動(dòng) 合同的日常管理工