成本效益分析法的運(yùn)用及其案例(ppt60頁)-資料下載頁
2025-01-26 23:26本頁面
【正文】 三門峽水庫(kù)為鏡鑒? 號(hào)稱 “萬里黃河第一壩 ”的三門峽水庫(kù)，是建國(guó)后治黃規(guī)劃中確定的第一期重點(diǎn)項(xiàng)目。水庫(kù)建成運(yùn)用后，雖然給黃河下游防洪安瀾和灌溉、發(fā)電等方面帶來了巨大效益，但在建造的當(dāng)時(shí)由于沒有考慮排沙，泥沙淤積問題日益突顯。據(jù)水電部的歷史資料， 1960年工程蓄水，到1962年 2月，水庫(kù)就淤積了 15億噸泥沙，到1964年 11月，總計(jì)淤了 50億噸。黃河回水大有逼近西安之勢(shì)。以三門峽水庫(kù)為鏡鑒? 2023年，渭河發(fā)生了一次小水災(zāi)。然而，洪水淹沒了 102萬畝農(nóng)田和 55個(gè)村莊，致使渭南東部 250平方公里的大地淪為一片汪洋。在災(zāi)情最重的三門峽庫(kù)區(qū)的華縣和華陰市，有 13萬人無家可歸， 56萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失超過20億元。這是渭河流域 50多年來最為嚴(yán)重的洪水災(zāi)害。只不過是三五年一遇的小小水情，卻有 56萬人受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失 23億元？ “禍起三門峽水庫(kù) ”的說法開始流傳。以三門峽水庫(kù)為鏡鑒? 1955年，水利部召集學(xué)者工程師討論三門峽水電工程計(jì)劃。會(huì)議上，清華大學(xué)水利系教授黃萬里對(duì)此提出了不同的意見：大壩建成后，潼關(guān)以上流域會(huì)被淤積，并會(huì)不斷向上游發(fā)展，到時(shí)不但不能發(fā)電，還要淹掉大片土地。 黃萬里公開表示反對(duì)三門峽大壩建設(shè)之后，剛進(jìn)電力部水電總局工作的溫善章也先后兩次向國(guó)務(wù)院和水利部呈述《對(duì)三門峽水電站的意見》。溫善章提出水位在 335米、容量 90億立方米的低壩水庫(kù)和滯洪排沙的方案。 以三門峽水庫(kù)為鏡鑒? 渭河一場(chǎng)洪災(zāi)，使建成 40多年的三門峽水利樞紐工程再次成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。 ? 國(guó)家水利部副部長(zhǎng)索麗生 公開承認(rèn)，渭河變成懸河，主要責(zé)任在于三門峽水庫(kù)；? 曾出任三門峽工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)已 92歲高齡的中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院雙院士張光斗先生，他直言不諱建三門峽水庫(kù)是個(gè) “錯(cuò)誤 ”，應(yīng)該盡快放棄發(fā)電，停止蓄水；? 退休的水利部長(zhǎng)錢正英，也呼吁三門峽水庫(kù)放棄發(fā)電、停止蓄水。以三門峽水庫(kù)為鏡鑒? 1960年 9月，三門峽大壩建成，大壩下閘蓄水。工程總投資預(yù)算為 13億元，而工程總結(jié)算時(shí)實(shí)際耗資達(dá) 40億元。對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)來說，這相當(dāng)于四十座武漢長(zhǎng)江大橋的造價(jià)。是年，潼關(guān)以上渭河大淤，淹毀良田 80萬畝，一個(gè)小城被迫撤離。庫(kù)內(nèi)的水位在漲，庫(kù)區(qū)的農(nóng)民一批批揮淚踏上離鄉(xiāng)背井之路以三門峽水庫(kù)為鏡鑒? 蘇聯(lián)擁有在一般河流上梯級(jí)開發(fā)的豐富經(jīng)驗(yàn)，但是在他們的版圖上并沒有黃河這樣多泥沙的大河，由于對(duì)黃河流域生態(tài)環(huán)境及泥沙條件估計(jì)不足。僅僅一年半之后，水庫(kù)就淤積了 15億噸泥沙。不僅三門峽到潼關(guān)的峽谷全淤了，而且在潼關(guān)以上渭河與北洛河的入黃口處也淤了 “攔門沙 ”。渭河泥沙淤積直到距西安僅 30多公里的耿鎮(zhèn)附近。 太昂貴的 “學(xué)費(fèi) ”? 渭河的現(xiàn)實(shí)以及今天肆虐于陜西的洪魔已經(jīng)證明，科學(xué)終歸是科學(xué)，誰偏離理性的軌道就要受懲罰。無論是中國(guó)人還是蘇聯(lián)人，無論是專家還是領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)初對(duì)于黃河所挾帶的泥沙妖魔這一特點(diǎn)是普遍認(rèn)識(shí)不足的，而實(shí)踐證明，真理恰恰被當(dāng)年的這些 “反對(duì)派 ”掌握著。 “以史為鑒可知興替，以人為鑒可明得失 ”。追根溯源，在于汲取教訓(xùn)，與其在災(zāi)害發(fā)生之后花錢救災(zāi)善后，不如用于災(zāi)害發(fā)生之前科學(xué)評(píng)估、如何減災(zāi)的投資，讓三門峽的尷尬不再重演。 陜西?。喝T峽水庫(kù)應(yīng) “退役 ” 2023年 10月，水利部召集陜、晉、豫三省相關(guān)部門及部分專家學(xué)者，在鄭州就三門峽水庫(kù)的問題展開討論。隨后，陜西方面也多次組織專家和媒體就 “廢 ”掉三門峽水庫(kù)的必要性問題進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間爭(zhēng)論。 2023年初的全國(guó)兩會(huì)期間，陜西省的多名政協(xié)委員、人大代表提出，小浪底水庫(kù)已投入使用，三門峽水庫(kù)應(yīng)徹底 “退役 ”。而陜西民間的聲音就激動(dòng)了許多 —— “炸 ”掉三門峽！ 現(xiàn)在的三門峽水庫(kù)河南：三門峽水庫(kù)是 “清白 ”的 早在 2023年渭河洪災(zāi)之前，水利部及其下屬的黃河水利委員會(huì)就開始對(duì)三門峽水庫(kù)進(jìn)行原型試驗(yàn)，以驗(yàn)證三門峽水庫(kù)運(yùn)行水位與潼關(guān)高程升高的關(guān)系。但是多年的試驗(yàn)結(jié)果表明，三門峽水庫(kù)對(duì)潼關(guān)高程沒有影響。三門峽水庫(kù)的運(yùn)行到底是不是潼關(guān)高程升高的唯一原因？也有專家認(rèn)為，渭河河槽嚴(yán)重萎縮、過洪能力弱，才是渭河2023年洪災(zāi)的主要成因。 一座水庫(kù)牽扯諸多利益 三門峽水庫(kù)降低水位和汛期敞泄運(yùn)行試驗(yàn)的 3年中，河南、山西部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)深受影響，僅三門峽市的地方財(cái)政收入就損失 6億多元， 6萬畝灌溉農(nóng)田遭受旱災(zāi)， 63萬農(nóng)村人口和30萬市區(qū)人口飲水困難。如果水庫(kù)繼續(xù)降低水位和汛期敞泄，不僅會(huì)嚴(yán)重制約河南、山西兩省部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且大批庫(kù)區(qū)移民返遷難以避免，將產(chǎn)生新的矛盾。 演講完畢，謝謝觀看
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