戶籍制度改革-資料下載頁(yè)
2025-01-25 15:17本頁(yè)面
【正文】 落戶率。 Company Logo 戶籍制度改革遵循的原則： 一、規(guī)范有序 二、尊重意愿 三、區(qū)別對(duì)待 四、統(tǒng)籌配套 Company Logo 四、落戶城市是否更加容易 我國(guó)幅員遼闊，城市數(shù)量多，從幾萬(wàn)人的小城鎮(zhèn)、十幾萬(wàn)的小城市，到幾十萬(wàn)人的中等城市，再到幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)的大城市、特大城市，城市規(guī)模差距更大。因此，不同 城市的落戶條件不可能完全一致，搞一刀切。從總的來(lái)看，各級(jí)城市有不同的落戶條件和要求，實(shí)行差別化落戶政策。 Company Logo 天津用居住證取代暫住證 ? 2023年 1月 1日，天津正式啟動(dòng)外來(lái)人口居住證申領(lǐng)和發(fā)放工作，實(shí)行多年的暫住證不再辦理。 Company Logo Company Logo ? 小城鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)：全面放開(kāi)落戶限制 ? 只要在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ€(wěn)定住所（租賃）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以申請(qǐng)登記常住人口。 ? 中等城市：將有序放開(kāi)落戶限制 ? 分兩種情況：一是城市綜合承載能力壓力小的地方，可參照小城市標(biāo)準(zhǔn)全民放開(kāi)； ? 二、城市綜合承載能力壓力大的地方，可對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所（含租賃）等作出規(guī)定，但對(duì)住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求，對(duì)社保年限的要求不得超過(guò) 3年。 Company Logo ? 大城市：落戶條件總的說(shuō)是放寬，但不同規(guī)模的大城市之間也存在差別： 城區(qū)人口 100萬(wàn)到 300萬(wàn)的大城市，以擁有合法穩(wěn)定職業(yè)和住所（租賃）為前提，合理放開(kāi)落戶限制，城市人口 300萬(wàn)到 500萬(wàn)的大城市，為防止放開(kāi)戶籍導(dǎo)致人口急劇膨脹，要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏，可對(duì)落戶條件作出嚴(yán)格的規(guī)定。大城市對(duì)社保年限的要求不得超過(guò) 5年。 Company Logo ? 特大城市：由于人口過(guò)度聚集，資源環(huán)境承載能力已不堪重負(fù)，人多、房貴、車(chē)堵、空氣污染等 “城市病 ”問(wèn)題日益嚴(yán)重，所以必須嚴(yán)格控制城市人口 500萬(wàn)以上特大城市的人口規(guī)模。為此， 應(yīng)采取有效措施，對(duì)進(jìn)城落戶嚴(yán)格調(diào)控。 Company Logo 特大城市和部分大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、就業(yè)機(jī)會(huì)多、公共服務(wù)水平高，落戶需求一直 “高燒不退 ”。設(shè)置一定的落戶 “門(mén)檻 ”，并不是拒人于千里之外，而是堅(jiān)持 “當(dāng)期可承受、長(zhǎng)期可持續(xù) ”的原則，合理有序引導(dǎo)落戶。 一是建立完善積分落戶制度。 二是擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋范圍。 對(duì)于暫時(shí)不能落戶城市的常住人口，通過(guò)實(shí)施居住證制度，使其逐步享受城市的基本公共服務(wù)，分享服務(wù)發(fā)展帶來(lái)的成果，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 Company Logo ? 與此同時(shí)，特大城市要科學(xué)定位、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、適當(dāng)疏散經(jīng)濟(jì)功能和其他功能，引導(dǎo)人口有出有進(jìn)，努力使人口結(jié)構(gòu)更加合理。
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