【正文】 機(jī)構(gòu)和制度二、明確安全職責(zé)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系三、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理五、加強(qiáng)隱患排查和治理工作六、加強(qiáng)勞動(dòng)組織和安全培訓(xùn)管理七、加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處理八、積極推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 小型金屬非金屬礦山l 發(fā)生一次較大責(zé)任事故或一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起一般責(zé)任事故的主要負(fù)責(zé)人，暫扣其 《 安全資格證 》 ，責(zé)令參加復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)不合格的吊銷其 《 安全資格證》 ， 3年內(nèi)不得頒發(fā)；l 發(fā)生一次重大以上或一年內(nèi)發(fā)生兩起較大責(zé)任事故的主要負(fù)責(zé)人，吊銷其 《 安全資格證 》 ， 5年內(nèi)不得頒發(fā) 。中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 大型金屬非金屬礦山l 發(fā)生一次重大或一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大責(zé)任事故的主要負(fù)責(zé)人，暫扣其 《 安全資格證 》 ，責(zé)令參加復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)不合格的吊銷其 《 安全資格證 》 ， 3年內(nèi)不得頒發(fā)；l 發(fā)生一起特別重大或一年內(nèi)發(fā)生兩起重大責(zé)任事故的主要負(fù)責(zé)人，吊銷其 《 安全資格證 》 ， 5年內(nèi)不得頒發(fā)。中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院金屬非金屬礦山安全規(guī)程、金屬非金屬礦山安全規(guī)程金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程GB164231996金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程GB164241996金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB164232023二、礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二、礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院216。 加強(qiáng)了與現(xiàn)行國(guó)家安全法規(guī)的統(tǒng)一216。 增加了礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的規(guī)定216。 增加了重大危險(xiǎn)源建檔和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定216。 增加了井下作業(yè)時(shí)間的規(guī)定216。 增加了陡幫鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?guī)定216。 增加了排土場(chǎng)的安全規(guī)定216。 增加了井下溶浸采礦的內(nèi)容修訂的主要內(nèi)容修訂的主要內(nèi)容中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院近期因通風(fēng)不善導(dǎo)致事故頻發(fā)　 因通風(fēng)不善引起的放炮事故和中毒窒息事故占2023年全年重大事故起數(shù)的 44%、死亡人數(shù)的 42%。 總局決定開展金屬非金屬地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作強(qiáng)制推行井下礦山機(jī)械通風(fēng)強(qiáng)制推行井下礦山機(jī)械通風(fēng)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院2023年非煤礦山事故年非煤礦山事故中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院2023年非煤礦山重大事故年非煤礦山重大事故中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院事故礦井立體圖事故井中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院事故擴(kuò)大的直接原因事故擴(kuò)大的直接原因沒有獨(dú)立完善的礦井通風(fēng)系統(tǒng)非法越界開采井下沒有安全出口事故初期自救措施不當(dāng) 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院216?！?風(fēng)量不穩(wěn)定： 春秋季節(jié)進(jìn)、回風(fēng)井溫差較小，自然風(fēng)壓較小，通風(fēng)效果較差，甚至?xí)霈F(xiàn)零風(fēng)量的情況。216?！★L(fēng)流方向不穩(wěn)定： 夏冬季節(jié)風(fēng)流方向相反，春秋季節(jié)自然風(fēng)壓較小，風(fēng)流方向不穩(wěn)定。216?！〉V井不能實(shí)施強(qiáng)制反風(fēng)，不利于礦井火災(zāi)、有毒有害氣體擴(kuò)散蔓延的控制。自然通風(fēng)的缺陷自然通風(fēng)的缺陷中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院216?！?許多非煤礦山未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)；216。　機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是擺設(shè)，不運(yùn)行、不維護(hù)；216。　未按規(guī)定對(duì)礦井通風(fēng)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。當(dāng)前機(jī)械通風(fēng)存在的問題當(dāng)前機(jī)械通風(fēng)存在的問題中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院　　 老規(guī)程老規(guī)程 　　　　　　　　 新規(guī)程新規(guī)程所有礦井必須建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。小型非沼氣礦井在滿足風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、風(fēng)量的前提下，可以采用自然通風(fēng)系統(tǒng)。礦井應(yīng)建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。對(duì)于自然風(fēng)壓較大的礦井，當(dāng)風(fēng)量、風(fēng)速和作業(yè)場(chǎng)所空氣質(zhì)量能夠達(dá)到，允許暫時(shí)用自然通風(fēng)替代機(jī)械通風(fēng)。新舊規(guī)程對(duì)機(jī)械通風(fēng)的要求新舊規(guī)程對(duì)機(jī)械通風(fēng)的要求中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院216?！〉V井通風(fēng)系統(tǒng)的有效風(fēng)量率，應(yīng)不低于 60%。216?！「鞑删蚬ぷ髅嬷g，不應(yīng)串聯(lián)通風(fēng)；井下破碎硐室、主溜井等處的污風(fēng)，應(yīng)引入回風(fēng)道；井下炸藥庫(kù)，應(yīng)有獨(dú)立的回風(fēng)道。216?！【蜻M(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)，應(yīng)安裝局部通風(fēng)設(shè)備，爆破后應(yīng)加強(qiáng)局部通風(fēng)，防止出現(xiàn)炮煙中毒事故。216?！≌Ｉa(chǎn)情況下，主扇應(yīng)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。216?！≈魃葢?yīng)有使礦井風(fēng)流在 10分鐘內(nèi)反向的措施。機(jī)械通風(fēng)應(yīng)注意的幾個(gè)問題機(jī)械通風(fēng)應(yīng)注意的幾個(gè)問題中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程、尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程216。 尾礦庫(kù)等級(jí)216。 尾礦庫(kù)安全度216。 尾礦庫(kù)特種作業(yè)人員216。 尾礦庫(kù)的再利用中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則地下礦山地下礦山實(shí)施指南實(shí)施指南－－ 2023露天礦山露天礦山實(shí)施指南實(shí)施指南－－ 2023尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)實(shí)施指南實(shí)施指南－－ 2023小型露天采小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南石場(chǎng)實(shí)施指南－－ 2023中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院《 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局與南非 IGH集團(tuán)合作制定。標(biāo)準(zhǔn)吸收了國(guó)際上通行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的思想，借鑒了管理體系的架構(gòu)，以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心、以規(guī)范員工行為為切入點(diǎn)，把安全生產(chǎn)管理作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)考慮，全面貫徹了安全生產(chǎn) 五要素 。 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院職業(yè)安全健康管理體系技術(shù)路線職業(yè)安全健康管理體系技術(shù)路線危害 辨識(shí)頻率 分析 嚴(yán)重性危險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃 或管理 控制檢查糾正評(píng)審改進(jìn)可接受 危險(xiǎn) ？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院《 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》l 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則 l 金屬非金屬地下礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南l 金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南l 小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南l 尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則等級(jí) 得分（ % ） 百萬(wàn)工時(shí)傷害率 百萬(wàn)工時(shí)死亡率五級(jí) ≥95≤5≤四級(jí) ≥80≤10≤三級(jí) ≥65≤15≤二級(jí) ≥55≤20≤一級(jí) ≥45≤25≤中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 范圍l 規(guī)范性引用文件 l 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)l 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 l 安全生產(chǎn)組織保障l 風(fēng)險(xiǎn)管理 l 安全教育與培訓(xùn)l 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理l 設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)備設(shè)施安全管理l 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理l 職業(yè)衛(wèi)生管理職業(yè)衛(wèi)生管理l 檢查檢查l 應(yīng)急管理應(yīng)急管理l 事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析l 安全投入、安全科技與工傷保安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)l 績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià) 金屬非金屬地下（露天）礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南金屬非金屬地下（露天）礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 范圍l 規(guī)范性引用文件 l 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)l 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 l 安全生產(chǎn)組織保障l 風(fēng)險(xiǎn)管理 l 安全教育與培訓(xùn)l 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理l 設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)備設(shè)施安全管理l 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 l 檢查、處理與應(yīng)急檢查、處理與應(yīng)急l 事故、事件報(bào)告與調(diào)查事故、事件報(bào)告與調(diào)查l 安全投入與工傷保險(xiǎn)安全投入與工傷保險(xiǎn)l 績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià) 小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 l 范圍l 規(guī)范性引用文件 l 安全生產(chǎn)組織保障l 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) l 安全教育與培訓(xùn)l 尾礦庫(kù)建設(shè)l 尾礦庫(kù)運(yùn)行l(wèi) 檢查l 應(yīng)急管理l 事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析 l 績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià) 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院《 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 》l 金屬非金屬地下礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)l 金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)l 小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)l 尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院216。以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的理念216。強(qiáng)調(diào)了持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)216。突出了動(dòng)態(tài)安全管理216。國(guó)有大中型企業(yè)做表率216。與現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系216。與安全許可制度的關(guān)系主要特點(diǎn)主要特點(diǎn)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 136謝 謝 !王云海中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院演講完畢，謝謝觀看！