【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第 69頁(yè)重大勞動(dòng)安全事故罪重大勞動(dòng)安全事故罪252。 第一百三十五條 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）（ 2023年 6月） 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 70頁(yè)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋252。 刑法第一百三十五條規(guī)定的 “直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 ”，是指對(duì)礦山安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人以及對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的電工、瓦斯檢查工等人員。中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 71頁(yè)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的 “重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果 ”： 　（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的； （二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的； ?。ㄈ┰斐善渌麌?yán)重后果的情形。 　　具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的 “情節(jié)特別惡劣 ”： ?。ㄒ唬┰斐伤劳鋈艘陨?，或者重傷十人以上的； （二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬(wàn)元以上的； 　（三）其他特別惡劣的情節(jié)。 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院《《 刑法刑法 》》 修正案修正案 (六六 )　　 第一百三十九條后增加一款：在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 73頁(yè)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋刑法第一百三十九條之一規(guī)定的 “負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員 ”，是指礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的投資人以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員。 　中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 74頁(yè)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋　 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的 “情節(jié)嚴(yán)重 ”： 　?。ㄒ唬?dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的； 　　（二）實(shí)施下列行為之一，致使不能及時(shí)有效開(kāi)展事故搶救的： １．決定不報(bào)、謊報(bào)事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、謊報(bào)事故情況的； ?。玻谑鹿蕮尵绕陂g擅離職守或者逃匿的； ?。常畟卧臁⑵茐氖鹿尸F(xiàn)場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的； ?。矗畾?、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的； 　?。ㄈ┢渌麌?yán)重的情節(jié)。中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 75頁(yè)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋　 　　具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的 “情節(jié)特別嚴(yán)重 ”： 　?。ㄒ唬?dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬(wàn)元以上的； 　?。ǘ┎捎帽┝?、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的； 　?。ㄈ┢渌貏e嚴(yán)重的情節(jié)。中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 76頁(yè)嚴(yán)刑峻法、重典治亂國(guó)務(wù)院組織調(diào)查的一次死亡三十人以上的六十七起特別重大事故中，共處理責(zé)任人一千六百三十五人，其中移交司法機(jī)關(guān)五百二十五人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的縣處級(jí)以上干部四百零七人。二 00五年以來(lái)，由國(guó)務(wù)院和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的一次死亡十人以上的煤礦重特大事故一百二十八起，共有兩千一百一十六人被追究責(zé)任，其中移送司法機(jī)關(guān)六百七十六人。中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院216。 取得安全生產(chǎn)許可證的基本條件216。 安全生產(chǎn)許可證的變更216。 尾礦庫(kù)需要單獨(dú)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證216。 許可證的暫扣、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法可證實(shí)施辦法中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 78非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法（修訂稿）實(shí)施辦法（修訂稿） （原國(guó)家安全監(jiān)（原國(guó)家安全監(jiān)管局令第管局令第 9號(hào)）號(hào)）金屬非金屬礦山申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：252。足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 79安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3年，有效期內(nèi)每年一季度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次 年檢 。安全生產(chǎn)許可證年檢應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：252。 提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的證明材料。252。按照 《 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，且在上一年度內(nèi)提高一個(gè)等級(jí)的礦山企業(yè)，本年度可以不再進(jìn)行年檢。中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 80非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：(一 )嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實(shí)施辦法；(二 )接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查；(三 )金屬非金屬礦山企業(yè)經(jīng)考核被評(píng)定為安全標(biāo)準(zhǔn)化四級(jí)以上；(四 )未發(fā)生死亡事故。中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定、尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定216。 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 20號(hào)令216。 分級(jí)監(jiān)管規(guī)定216。 尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的范圍216。 安全許可規(guī)定216。 重要事項(xiàng)的變更216。 閉庫(kù)條件216。 閉庫(kù)后的管理 (關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)礦山 )中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院1. 金屬露天礦山每噸原礦提 4元，井下礦山每噸原礦提 8元；2. 非金屬露天礦山每噸原礦提 1元，井下礦山每噸原礦提 2元；3. 小型露天采石場(chǎng)每噸提 ；4. 特殊情況可以增提原標(biāo)準(zhǔn)的 50%；高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法管理暫行辦法 2023年年 1月月 1日起施行日起施行安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院1. 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；2. 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；3. 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；4. 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出； 5. 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；6. 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法216。 稅前提取、成本列支；216。 按月足額提??；216。 經(jīng)批準(zhǔn)可提高 50%的提取標(biāo)準(zhǔn)；216。 專(zhuān)戶(hù)結(jié)余達(dá)到 25%時(shí)，經(jīng)同意可緩提或少提216。 優(yōu)先用于安全監(jiān)管部門(mén)提出的隱患整改；216。 結(jié)余可轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法 216。 財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行聯(lián)合下發(fā)。216。 小型企業(yè) 30萬(wàn)元、中型企業(yè) 100萬(wàn)元、大型企業(yè)150萬(wàn)元、特大型企業(yè) 200萬(wàn)元。 216。 主要針對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。216。 企業(yè)所有，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院第　 16　號(hào)　 　 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 已經(jīng)2023年 12月 22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2023年 2月 1日起施行?！　　　　　　　　　　【帧￠L(zhǎng)　 李毅中　　　　　　　二 ○○七年十二月二十八日安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。l 違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定l 其他因素安全生產(chǎn)事故隱患（事故隱患）中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 一般事故隱患 — 危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。l 重大事故隱患 — 危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。l 勞動(dòng)部 1995年發(fā)布的 《 重大事故隱患管理規(guī)定 》中，把重大事故隱患定義為：可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。事故隱患分類(lèi)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 建立制度l 落實(shí)責(zé)任l 保證資金l 定期排查l 隱患整改l 登記建檔l 定期報(bào)送l 治理評(píng)估（重大事故隱患）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下的罰款：（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的；（二）未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的；（三）未制定事故隱患治理方案的；（四）重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的；（五）未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。罰則中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨