創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策(ppt39)-資料下載頁(yè)
2025-01-18 04:50本頁(yè)面
【正文】 新決策的制度化 1， 決策制度化 ， 以創(chuàng)新決策 （ 成功 ） 為原點(diǎn) ， 是在創(chuàng)新決策基礎(chǔ)上逐漸形成的 。 這就是民主集中制的形成和確立 。 需要注意的是 ， 一個(gè)好的民主集中制必然意味著一個(gè)既善于民主又善于集中的領(lǐng)導(dǎo)人的存在 。 2， 創(chuàng)新決策 ， 首先而且經(jīng)常的 ， 是領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)新 。 制度化 ， 就其發(fā)展過(guò)程來(lái)看 ， 有一個(gè)從領(lǐng)導(dǎo)人的決策創(chuàng)新到制度性決策創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型 。 創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策 （ 二 ） 決策的科學(xué)化民主化要求 1， 決策的價(jià)值目標(biāo)問(wèn)題 。 決策的科學(xué)化 ， 需要決策的專業(yè)技術(shù)考慮 （ 專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ） 。 決策的民主化 、 公眾參與 ， 提出了政治關(guān)注 、 社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題 ， 提出了決策的政治考慮 、 社會(huì)考慮 （ 政治和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn) ） 的問(wèn)題 。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn) ， 往往是不統(tǒng)一的 。 2， 決策的規(guī)則程序問(wèn)題 。 決策的科學(xué)化民主化要求 ， 是關(guān)于決策規(guī)則與程序的引起 。 它是一個(gè)形式和規(guī)范的要求 。 兩個(gè)要求 ， 往往是不統(tǒng)一的 。 創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策 （三）決策科學(xué)化民主化面臨的問(wèn)題 決策科學(xué)化民主化的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新決策的制度化。一方面，制度化不能扼殺了領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)新決策（靈感）。另一方面，創(chuàng)新決策也不能滿足于只是傳統(tǒng)的“神秘靈感”；當(dāng)然，也不能是魅力型創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)人的“胡來(lái)”。需要在二者之間確立一個(gè)均衡點(diǎn)。這個(gè)均衡點(diǎn)，已經(jīng)不只是決策內(nèi)容上的，而是決策標(biāo)準(zhǔn)、決策程序上的。這是制度化的真正要求。 創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策 ■ 從領(lǐng)導(dǎo)決策到公共政策制定 －－從圓明園事件看決策轉(zhuǎn)型 （一）需要決策的事項(xiàng)，越來(lái)越具有社會(huì)性 圓明園事件之所以引起廣泛關(guān)注，并不在于它有多么重大的政治經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而在于它廣泛的社會(huì)價(jià)值。 （二）參與決策的主體，越來(lái)越廣泛和分化（多樣化） 1，決策主體的廣泛性 圓明園事件的決策主體，首先，變得很模糊。 圓明園事件的決策主體，其行為不規(guī)范。 圓明園事件的決策主體，有政治經(jīng)濟(jì)考慮。 圓明園事件的根本是在于，它是“人民公園”！ 創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策 誰(shuí)是圓明園事件真正的決策主體？圓明園管理處、海淀區(qū)、國(guó)家環(huán)?？偩?、國(guó)家文物局、聯(lián)合國(guó)教科文組織，專家，媒體，聽(tīng)政會(huì)，“人民” …… 。 2，決策主體（“利益”相關(guān)者）的分化。 無(wú)論是不是產(chǎn)生“利益集團(tuán)”、“利益群體”，官方，都不再是唯一的、單方面的決策主體，這一點(diǎn)，才是圓明園事件的關(guān)鍵。 創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策 （三）決策的價(jià)值目標(biāo)，越來(lái)越從效率優(yōu)先到注重公平公正 圓明園事件不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)決策事件 圓明園事件不僅僅是一個(gè)環(huán)境保護(hù)事件 圓明園事件不僅僅是一個(gè)部門(mén)利益事件 圓明園事件不僅僅是一個(gè)和諧社會(huì)事件 圓明園事件之所以敏感，是因?yàn)?，它觸怒了廣大人民群眾的愛(ài)國(guó)主義情感！ 創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策 （四）重大決策的規(guī)則和程序越來(lái)越重要 圓明園事件之所以重要： 不僅僅在于決策事項(xiàng)具有社會(huì)性； 不僅僅在于決策主體具有廣泛性； 不僅僅在于決策思想具有價(jià)值性； 所有這些都是決策內(nèi)容的重要性。 創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策 圓明園事件之所以重要還是因?yàn)?，決策規(guī)則和程序比決策內(nèi)容更重要： 誰(shuí)有權(quán)組織聽(tīng)政會(huì)？什么人參加聽(tīng)政會(huì)？ 聽(tīng)政會(huì)在公共決策中發(fā)揮什么作用？ 環(huán)保總局的介入是否合法？ 環(huán)?！帮L(fēng)暴”好不好？ …… 當(dāng)決策的規(guī)則和程序重于、大于其內(nèi)容時(shí)，也就是決策走向它的制度化的時(shí)候；制度化，還包括從領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)新決策到制度創(chuàng)新決策的轉(zhuǎn)型。 演講完畢，謝謝觀看！
外語(yǔ)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1