【正文】 。：? 目前，支持企業(yè)改革與發(fā)展的財政資金大致分為五大類別。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅中央有關(guān)財政資金就有幾十項。但是，對有關(guān)財政資金一直缺乏統(tǒng)一、明確的財務(wù)處理原則?！锻▌t》分門別類，對企業(yè)取得財政資金的財務(wù)處理做出了具體規(guī)定 : ? 1. 屬于國家直接投資、資本注入的財政資金，如基本建設(shè)投資、國債投資項目等。這類資金屬于國家以投資者身份對企業(yè)的資本性投入，因此，應(yīng)當(dāng)增加國家資本，對于超過注冊資本的投資則增加國有資本公積。 財政補貼? 2. 屬于投資補助的財政資金，如公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目補助、推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目補助等。這類資金是對投資者投入資本的補助，但是與前一類資金最大的區(qū)別是國家不一定以投資者身份投入，大部分時候是政府為了貫徹宏觀經(jīng)濟(jì)政策或?qū)崿F(xiàn)調(diào)控目標(biāo)，給予企業(yè)的、具有導(dǎo)向性的資金。因此，《通則》規(guī)定企業(yè)收到這類資金增加資本公積或者實收資本，由全體投資者共同享有 。如果國家撥款時，明確形成的資本由某個單位持有，或者做出其他權(quán)屬規(guī)定的，則按規(guī)定執(zhí)行。 財政補貼? 3. 屬于貨款貼息、專項經(jīng)費補助的財政資金，如技術(shù)更新改造項目貨款貼息、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等。這類資金一般是對企業(yè)特定經(jīng)濟(jì)活動支付的成本費用的補償，因此，企業(yè)使用這類資金時，作為收益處理。企業(yè)在具體執(zhí)行時，使用這類財政資金如果形成固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作為遞延收益，按照資產(chǎn)使用壽命分期確認(rèn) 。如果沒有形成資產(chǎn)，則應(yīng)當(dāng)作為本期收益處理。 財政補貼? 4. 屬于政府轉(zhuǎn)貸、償還性資助的財政資金，如世界銀行貸款項目等。這類資金使用后要求歸還本金，因此，企業(yè)收到時，應(yīng)當(dāng)作為負(fù)債管理。? 5. 屬于彌補虧損、救助損失或者其他用途的財政資金，如國有企業(yè)虧損補貼、 “ 非典 ” 期間補償民航公司的損失、關(guān)閉小企業(yè)補助等。企業(yè)收到這類資金時，作為本期收益或者遞延收益處理。財政補貼? 《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》 (財企[2023]371號 )所規(guī)范的 “ 節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金 ” 是 “ 投資補助 ” 的一個典型例子。該辦法規(guī)定 : ? 第六條 財政獎勵的節(jié)能技術(shù)改造項目是指《 “ 十一五 ”十大重點節(jié)能工程實施意見》 (發(fā)改環(huán)資 [2023]1457號 )中確定的燃煤工業(yè)鍋爐 (窯爐 )改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項目。 ? 第七條 財政獎勵資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目給予支持，獎勵金額按項目實際節(jié)能量與規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)確定。 ? 第二十條 企業(yè)收到財政獎勵資金后，在財務(wù)上作資本公積處理。財政補貼? 針對 “ 投資補助 ” 的性質(zhì)確定和會計處理，實務(wù)上應(yīng)注意 :? (1) 在判斷企業(yè)所收到的財政資金是否屬于政府補助準(zhǔn)則的規(guī)范范圍時，除了考慮是否需要返還、國家是否因此而享有所增加的權(quán)益 (股權(quán)或者國家獨享資本公積 )等因素以外，還需要考慮這種撥款是否屬于上述的 “ 投資補助 ” 的性質(zhì)。而如前面列舉的文件所述，投資補助也可能是由全體投資者按股權(quán)比例共同享有的，國家并不因此在其中享有相關(guān)權(quán)益，但仍有可能被要求計入資本公積。在此方面，需要關(guān)注作為財政撥款撥付依據(jù)的相關(guān)財政資金管理辦法 (這應(yīng)當(dāng)在相關(guān)的撥款批文中會提及 )。如果相關(guān)的撥款所依據(jù)的是財政部、發(fā)改委等中央部委文件中明確要求企業(yè)在收到時計入資本公積處理，則企業(yè)應(yīng)尊重該等要求。財政補貼? (2)對于財政資金會計處理問題考慮時，應(yīng)追溯到最上層的中央部委層次的相關(guān)財政資金管理辦法之類文件 (最好是有財政部參與發(fā)文的 )，對于明確規(guī)定收到時計入資本公積的，按相關(guān)規(guī)定辦理 (不論企業(yè)的所有制 )。對于沒有明確屬于 “投資補助 ”性質(zhì)，也沒有明確財務(wù)處理要求，但從種種跡象判斷有可能屬于 “投資補助 ”的，應(yīng)當(dāng)向給予撥款的財政部門咨詢對款項性質(zhì)認(rèn)定問題的意見，在排除屬于 “投資補助 ”的可能性之后，再按《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 16號 —— 政府補助》的規(guī)定處理。 財政補貼? 案例 1：根據(jù)某地政府發(fā)布的《支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》及其實施細(xì)則的規(guī)定，在市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。在該地的高科技企業(yè)，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要購地建設(shè)本部自用辦公用房（含本部配套經(jīng)營用房）的，在按照國家規(guī)定取得土地使用權(quán)并繳交地價款之后，由當(dāng)?shù)卣畢⒄掌髽I(yè)所繳地價款（含配套費等）的30%，由市財政給予項目建設(shè)獎勵金。企業(yè)申請一次性落戶獎勵和購地、購房補貼的，應(yīng)在申請時承諾 15年內(nèi)不遷離該地。? 某企業(yè)根據(jù)上述規(guī)定，在取得公司總部辦公大樓建設(shè)用地的使用權(quán)并全額繳納土地出讓金之后，向該地方政府的有關(guān)部門申請 “專項資金購地補貼 ”，并已實際收到所申請的專項補貼資金。財政補貼? 案例 2： A公司 2023年收到創(chuàng)業(yè)扶持基金，但相關(guān)課題的結(jié)題審計在 2023年度完成。費用在 2023/2023年度均有發(fā)生，是否應(yīng)該在 2023收到創(chuàng)業(yè)扶持基金時計入營業(yè)外收入？總 結(jié)? IT企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較大，會計處理需要更多專業(yè)判斷，審計風(fēng)險也隨之增加。在對 IT企業(yè)審計過程中，除了采用常規(guī)的審計方法與履行常規(guī)審計程序外，我認(rèn)為，尤其應(yīng)該重視以下幾個方面的工作： ? 提高自己對 IT行業(yè)與技術(shù)方面的知識與分析能力；? 重視企業(yè)基本面的分析與判斷 ；? 重視營業(yè)收入的真實性與截止的準(zhǔn)確性 ；? 重視 IT企業(yè)存貨、營業(yè)成本的劃分；? 重視 IT企業(yè)的無形資產(chǎn) 及研究開發(fā)費；? 重視 IT企業(yè)政府補助的會計處理。謝 謝！演講完畢，謝謝觀看