【正文】 安全功能 安全功能 （ A） （ B） （ C） （ D） 成功 成功 失敗 初始事件 失敗 96 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 第三部分 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 價(jià) 97 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 發(fā)生的頻率 現(xiàn)有的預(yù)防、檢測(cè)、控制措施 X 后果嚴(yán)重性 風(fēng)險(xiǎn) = 可能性 X 98 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 定性評(píng)價(jià) － 風(fēng)險(xiǎn)程度矩陣 輕微傷害 中等傷害 嚴(yán)重傷害很不可能 可忽略 可容許 中等不大可能 可容許 中等 顯著可能 中等 顯著 不可容許99 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 半定量評(píng)價(jià)－ 風(fēng)險(xiǎn)程度矩陣 輕微傷害 中等傷害 嚴(yán)重傷害 很不可能 1 2 3 不大可能 2 4 6 可能 3 6 9 100 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 評(píng) 估危害及影 響 后果的 嚴(yán) 重性（ S ）等級(jí) 法律、法 規(guī) 及其他要求人財(cái)產(chǎn)（萬元）停工環(huán) 境 污 染、資 源消耗公司形象5違 反法律、法規(guī)發(fā) 生死亡 5 0部分裝置 ( 2套 ) 或 設(shè)備 停工大 規(guī) 模、公司外重大 國(guó)內(nèi)影 響4潛在 違 反法 規(guī) 喪 失 勞動(dòng) 2 5 2 套裝置停工、或 設(shè)備 停工公司 內(nèi)嚴(yán) 重污 染行 業(yè)內(nèi) 、集 團(tuán) 公司內(nèi)3 不符合集 團(tuán) 公司的 H S E 方 針、制度、 規(guī) 定截肢、骨折、聽力喪 失、慢性病 1 01 套裝置停工或 設(shè)備公司范 圍內(nèi)中等 污 染省 內(nèi) 影 響2 不符合公司的H S E 操作程序、 規(guī) 定輕 微受 傷、 間 歇不舒適 1 0受影 響 不大，幾乎不停工裝置范 圍污染公司及周邊 范 圍1完全符合 無 傷 亡 無 損失沒 有停工 沒 有 污 染 形象 沒 有受 損101 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 危害 發(fā) 生的可能性 ( L ) 及 頻 率等 級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn)5在 現(xiàn)場(chǎng)沒 有采取防范、 監(jiān)測(cè) 、保 護(hù) 、控制措施危害的 發(fā) 生不能被 發(fā)現(xiàn) （ 沒 有 監(jiān)測(cè) 系 統(tǒng) ）或在正常情 況 下 經(jīng) 常 發(fā) 生此 類 事故或事件。4危害的 發(fā) 生不容易被 發(fā)現(xiàn) ， 現(xiàn)場(chǎng)沒 有 檢測(cè) 系 統(tǒng) ，也未作 過 任何 監(jiān)測(cè) ，或在 現(xiàn)場(chǎng) 有控制措施，但未有效 執(zhí) 行或控制措施不 當(dāng) 。危害常 發(fā) 生或在 預(yù) 期情 況 下 發(fā) 生。3沒 有保 護(hù) 措施（如 沒 有保 護(hù) 防裝置、 沒 有 個(gè) 人防 護(hù) 用品等 ), 或未 嚴(yán) 格按操作程序 執(zhí) 行或危害的 發(fā) 生容易被 發(fā)現(xiàn) （ 現(xiàn)場(chǎng) 有 監(jiān)測(cè) 系 統(tǒng) ）或曾 經(jīng) 作 過監(jiān)測(cè) 或過 去曾 經(jīng)發(fā) 生、或在 異 常情 況 下 發(fā) 生 類 似事故或事件。2危害一旦 發(fā) 生能及 時(shí)發(fā)現(xiàn) ， 并 定期 進(jìn) 行 監(jiān)測(cè) 或現(xiàn)場(chǎng) 有防范控制措施， 并 能有效 執(zhí) 行或過 去偶爾 發(fā) 生危 險(xiǎn) 事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、 監(jiān)測(cè) 、保 護(hù) 措施或 員 工安全 衛(wèi) 生意 識(shí) 相 當(dāng) 高， 嚴(yán) 格 執(zhí) 行操作 規(guī) 程。 極 不可能 發(fā) 生事故或事件102 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估表嚴(yán) 重性可能性1 2 3 4 51 1 2 3 4 52 2 4 6 8 103 3 6 9 12 154 4 8 12 16 205 5 10 15 20 25103 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 ―重 大 危 害”判定 ? LEC法評(píng)價(jià)為不可容許的風(fēng)險(xiǎn) ? 以前曾發(fā)生過事故 ? 違反法律及其它要求 ? 直接觀察可判定 ? 行業(yè)有關(guān)規(guī)定 104 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 重大及不可容忍的 風(fēng)險(xiǎn) 、控制改 進(jìn) 措施 清單序號(hào) 危害、 環(huán) 境因素 后果、影 響 風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí)部 門 、裝置、工 藝 、 設(shè)施改 進(jìn) 措施操作 /技 術(shù) /財(cái)務(wù) /人力 資 源需求 /限制評(píng) 估 負(fù)責(zé) 人參 考序 號(hào)105 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 106 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 107 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 108 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 更新危害及風(fēng)險(xiǎn)信息 在下列情形下危害記錄應(yīng)及時(shí)更新 ? 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； ? 操作有變化或工藝改變； ? 有新項(xiàng)目 、 加工過程或產(chǎn)品； ? 有因事故 、 事件或其他來源的新認(rèn)識(shí)理解 。 如果沒有以上所描述的變化 ， 也應(yīng)定期 進(jìn)行評(píng)審或檢查危害識(shí)別結(jié)果 。 109 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 工業(yè)衛(wèi)生的評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法 噪聲危害性評(píng)價(jià) 生產(chǎn)場(chǎng)所 LD80—95 《 噪聲作業(yè)分級(jí) 》 非生產(chǎn)場(chǎng)所 GBJ87—85《 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范 》 粉塵危害性評(píng)價(jià) GB5817—86 《 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí) 》 體力勞動(dòng)強(qiáng)度評(píng)價(jià) GB3869—97《 體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí) 》 110 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 工業(yè)衛(wèi)生的評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法 高溫作業(yè)危害評(píng)價(jià) GB935—89《 高溫作業(yè)允許接觸熱時(shí)間限值 》 GB4200—97 《 高溫作業(yè)分級(jí) 》 有毒作業(yè)崗位危害性評(píng)價(jià) GB12331—90 《 有毒作業(yè)分級(jí) 》 作業(yè)環(huán)境有害物質(zhì)危害性評(píng)價(jià) GB5044—85《 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí) 》 111 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 工業(yè)衛(wèi)生的評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法 低溫作業(yè)危害性評(píng)價(jià) （環(huán)境溫度 =5攝氏度） GB/T1440—92 《 低溫作業(yè)分級(jí) 》 冷水作業(yè)危害性評(píng)價(jià) （水溫低于 =5攝氏度） GB/T14439—93 《 冷水作業(yè)分級(jí) 》 振動(dòng)作業(yè)危害性分析 GB10434—89《 作業(yè)場(chǎng)所局部振動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 采光、照明危害性分析 建筑設(shè)計(jì)采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 112 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法 環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容 環(huán)境影響辨識(shí) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 113 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 第四部分 風(fēng) 險(xiǎn) 控 制 114 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 工業(yè)衛(wèi)生的評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法 輻射作業(yè)危害性分析 ——電磁輻射 GB8702—88《 電磁輻射防護(hù)規(guī)定 》 ——微波輻射 GB10436—89《 作業(yè)場(chǎng)所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 GB10437—89《 作業(yè)場(chǎng)所超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 ——激光輻射 GB10435—89《 作業(yè)場(chǎng)所激光輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ——電離輻射（放射線輻射） GB8703—88《 輻射防護(hù)規(guī)定 》 115 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 風(fēng)險(xiǎn)控制決策 不可接受的風(fēng)險(xiǎn) 盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn) 可容許的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)性 風(fēng)險(xiǎn)水平示意 116 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃 ? 措施分類 根除危害的措施 根除或減少 后果的措施 減少發(fā)生的 可能性 到可以容忍或可忽略的水平 117 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 固有安全措施舉例： ?消除 – 完全的消除危害，如永久關(guān)閉一項(xiàng)操作或不再使用某些材料 ?代替 – 采用危害性小的材料 。 如，用次氯酸鈉代替氯 ?減少 – 減少貯存、使用或產(chǎn)生的數(shù)量，如減少存貨 118 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 ? 消除或減少不利結(jié)果的方法 ? 控制措施 ? 工程控制 – 廢除化學(xué)品、取消過程、代替、 通 風(fēng)、隔離、保護(hù) ?管理控制 安全操作規(guī)程、倒班制、在較少員 工工作時(shí)操作較危險(xiǎn)工作 ?個(gè)人防護(hù)設(shè)備 – 最后一道屏障，如呼吸器、聽 力保護(hù) 119 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 停止使用有害物質(zhì)或以無害物代替 改用危害性低的物質(zhì) 變更工藝減小危害性 隔離人員或危害 局限控制（如分散危險(xiǎn)） 工程技術(shù)控制 管理控制 個(gè)體防護(hù) 舉例 消除危險(xiǎn) 降低危險(xiǎn) 個(gè)體防護(hù) 120 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 風(fēng)險(xiǎn) 控制措施及 實(shí) 施期限風(fēng)險(xiǎn) 度 等 級(jí) 應(yīng) 采取的行 動(dòng) /控制措施實(shí) 施期限20 － 25 不可容忍 在采取措施降低危害前 , 不能 繼續(xù)作 業(yè) ,對(duì) 改 進(jìn) 措施 進(jìn) 行 評(píng) 估立刻15 － 16 巨大 風(fēng)險(xiǎn) 采取 緊 急措施降低 風(fēng)險(xiǎn) ，建立 運(yùn) 行控制程序，定期 檢查 、 測(cè) 量及 評(píng) 估。立即或近期整改9 － 12 中等 可考 慮 建立目 標(biāo) 、建立操作 規(guī) 程，加強(qiáng)培 訓(xùn) 及 溝 通2 年 內(nèi) 治理4 － 8 可容忍 可考 慮 建立操作 規(guī) 程、作 業(yè) 指 導(dǎo)書 但需定期 檢查有 條 件、有經(jīng)費(fèi)時(shí) 治理4 輕 微或可忽略的 風(fēng)險(xiǎn)無需采用控制措施，但需保存 記錄121 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 公司應(yīng)根據(jù)以下條件 ， 選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ?可行性 、 可靠性； ?先進(jìn)性 、 安全性； ?經(jīng)濟(jì)合理性； ?技術(shù)保證和服務(wù) 。 122 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 作 業(yè) 風(fēng) 險(xiǎn) 控 制 ?生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種操作 ?開停工 、 檢維修作業(yè) ?進(jìn)行基建 ?變更等活動(dòng)前 均應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 123 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 危害 識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估 － 頻 率 與 方法作 業(yè) 頻 率 方法日常作 業(yè) 活 動(dòng) 頻 繁 進(jìn) 行 J H A 、 S C L新建、 擴(kuò) 建、改建及其 它變更P H A 、 H A Z O P 、F M E A 、 S C L設(shè)備 拆除特定 時(shí)間進(jìn)行S C L 、 WI關(guān)鍵 生 產(chǎn) 裝置、 設(shè) 施定期 進(jìn) 行H A Z O P 、 F M E A、 QR A124 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島）管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程125 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 126 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 演講完畢，謝謝觀看！