【正文】 到最低限度； B、使計(jì)劃的預(yù)期目標(biāo)可能變化的環(huán)境和約束條件互相協(xié)調(diào)； C、事先估計(jì)計(jì)劃實(shí)施后可能產(chǎn)生的后果。 總之，預(yù)測(cè)是提高計(jì)劃水平，促使計(jì)劃科學(xué)化的前提和重要環(huán)節(jié)。重要性： A、預(yù)測(cè)既是計(jì)劃工作和前提條件，又是計(jì)劃工作的一個(gè) 重要組成部分。 B、預(yù)測(cè)是提高管理的預(yù)見(jiàn)性的一種手段； C、預(yù)測(cè)有助于促使各級(jí)主管人員向前看，面向未來(lái)，并為此做好準(zhǔn)備； D、預(yù)測(cè)有助于發(fā)現(xiàn)目前存在的問(wèn)題，從而集中力量加以解決； E、預(yù)測(cè)工作在一定程度上決定了組織的成敗。 二 、預(yù)測(cè)工作的程序和種類(lèi) 1。預(yù)測(cè)工作的程序 A、提出課題和任務(wù)（即確定預(yù)測(cè)目標(biāo)） 預(yù)測(cè)是為決策和計(jì)劃服務(wù)的，它是改變決策和計(jì)劃的重要手段。它本身并不是目的。所以，預(yù)測(cè)活動(dòng)必須與決策和計(jì)劃緊密聯(lián)系，由決策和計(jì)劃的需要來(lái)確定預(yù)測(cè)的目標(biāo)。 B、調(diào)查、收集和整理資料 根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和預(yù)測(cè)目標(biāo)的要求，收集有關(guān)預(yù)測(cè)對(duì)象歷史的和目前的資料（包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，調(diào)查報(bào)告等）；收集預(yù)測(cè)的背景材料（科學(xué)技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化等方面的材料）；收集國(guó)內(nèi)、外同類(lèi)預(yù)測(cè)研究的成果等。 C、建立預(yù)測(cè)模型 采用 “因果關(guān)系分析法、時(shí)間序列分析法 ”，抓住主要變化的成分，建立數(shù)學(xué)模型 D、進(jìn)行預(yù)測(cè)將實(shí)際數(shù)據(jù)輸入數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行運(yùn)算求出結(jié)果。 E、評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)結(jié)果 ： 要將預(yù)測(cè)結(jié)果與定性分析的一般性結(jié)論對(duì)照，檢驗(yàn)其合理性和可信程度。 F、將預(yù)測(cè)結(jié)果提交給決策者或計(jì)劃人員 這是對(duì)預(yù)測(cè)活動(dòng)的總結(jié)。需要編寫(xiě)預(yù)測(cè)報(bào)告，系統(tǒng)地提供可靠的預(yù)測(cè)成果，作為決策和計(jì)劃的依據(jù)。 預(yù)測(cè)的種類(lèi) 預(yù)測(cè)的種類(lèi)很多，按不同的對(duì)象，大體可以分為三大類(lèi)：經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)（包括宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、微觀(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)）、技術(shù)預(yù)測(cè)、社會(huì)和政治預(yù)測(cè)。 A、 經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè) ?、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)：它是為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)的 ?、微觀(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)：主要是指從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度所作的各種經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，其中主要是市場(chǎng)預(yù)測(cè)。 B、 技術(shù)預(yù)測(cè) 技術(shù)預(yù)測(cè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)制定科技發(fā)展規(guī)劃和擬定重大的科研課題起著關(guān)鍵作用。（即高新技術(shù)從研究（發(fā)明）到投入生產(chǎn)，到產(chǎn)品的商品化應(yīng)用的方面的預(yù)測(cè)）。 C、 社會(huì)和政治的預(yù)測(cè) 它涉及的面較廣（包括資源開(kāi)發(fā)、微電子學(xué)、生物工程、人口增長(zhǎng)等）。三 、預(yù)測(cè)的方法 世界各國(guó)已研究出一百五十多種方法，常用的也有十幾種。但從方法本身的性質(zhì)出發(fā)，可以將預(yù)測(cè)方法分為兩大類(lèi)：定性預(yù)測(cè)法和定量預(yù)測(cè)法 定量預(yù)測(cè)法：是根據(jù)企業(yè)歷史統(tǒng)計(jì)資料借助數(shù)學(xué)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)分析的各種方法。 定量預(yù)測(cè)法又可以分為時(shí)序預(yù)測(cè)法和因果預(yù)測(cè)法。 一） 、時(shí)序預(yù)測(cè)法：是根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間序列，對(duì)未來(lái)的變化進(jìn)行預(yù)測(cè) 一般來(lái)說(shuō)，時(shí)間序列由四種變化成分組成：即 長(zhǎng)期趨勢(shì)變化、季節(jié)變化、周期變化、和隨機(jī)波動(dòng)。 長(zhǎng)期趨勢(shì)：如國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)趨勢(shì)、社會(huì)商品零售總額的增長(zhǎng)趨勢(shì)等 季節(jié)變化：尤其對(duì)一些季節(jié)性的消費(fèi)品的需求來(lái)說(shuō)表現(xiàn)得最為明顯等 同期變化：是比季節(jié)變化更長(zhǎng)期的、規(guī)律性的、循環(huán)出現(xiàn)的變化等 隨機(jī)變化：隨機(jī)變化的成分是無(wú)法預(yù)測(cè)的，必須設(shè)法將其濾除掉，否則會(huì)影響其預(yù)測(cè)的精度。參看 P133公式 二） 因果預(yù)測(cè)的方法 根據(jù)事物間的因果關(guān)系對(duì)變量的未來(lái)變化進(jìn)行預(yù)測(cè) 它包括有： ● 回歸分析的方法； ● 計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法； ● 投入產(chǎn)出法 1。回歸分析的方法：它又包括有一元，二元，多元回歸分析 若處理的是一個(gè)自變量同另一個(gè)因變量間的線(xiàn)性相關(guān)關(guān)系。就稱(chēng)一元線(xiàn)性回歸分析參看 P135 ， P136公式 2。 實(shí)際計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法： 它是從數(shù)學(xué)上研究經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)規(guī)律及其應(yīng)用的科學(xué)，是統(tǒng)計(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)理論和數(shù)學(xué)的結(jié)合3 。 投入產(chǎn)出法： 它是用于綜合平衡的一種方法。它是以最終產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)的目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體出發(fā)，分析各部門(mén)之間產(chǎn)品投入與輸出的數(shù)量 關(guān)系以及再生產(chǎn)的綜合比例，以確定達(dá)到平衡的條件 投入： 就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的消耗（原材料，燃料，材料的使用，設(shè)備磨損等） 產(chǎn)出： 就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的結(jié)果。（它包括合格產(chǎn)品或有效服務(wù)等） 有些問(wèn)題無(wú)法用定量的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。（如技術(shù)預(yù)測(cè)：新發(fā)明，新技術(shù)等） 這些問(wèn)題有一個(gè)共同的特點(diǎn)：即變化是突變的，不是漸進(jìn)的。所以它們只能用定性的方法加以預(yù)測(cè)。 三）。定性預(yù)測(cè)的方法： 1。德?tīng)柗品ǎ▽?zhuān)家意見(jiàn)函詢(xún)調(diào)查法） 2。列名小組法 3。方案前提分析法（只分析前提條件，不對(duì)方案本身進(jìn)行分析） 四）。選擇預(yù)測(cè)方法應(yīng)考慮的因素： 1。期限 （定性適應(yīng)長(zhǎng)期，定量適應(yīng)短期和中期） 2。數(shù)據(jù)的分散形式 （非線(xiàn)性，周期波動(dòng)） 3。模型的適用范圍 4。費(fèi)用（收集，調(diào)研，建模，分析和計(jì)算費(fèi)用等） 5。精確度 6。人員的素質(zhì)（知識(shí)水平，能力，經(jīng)驗(yàn)等） 第 四節(jié) 決策 一。決策概述 1. 什么是決策，簡(jiǎn)單地說(shuō)，決策就是指組織或個(gè)人針對(duì)問(wèn)題作出決定。 科學(xué)地說(shuō)，就是指組織或個(gè)人為實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo)，借助于一定的科學(xué)的手段和方法對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向，內(nèi)容及方式的選擇或調(diào)整，從 兩個(gè)或兩個(gè)以上的方案中選取一個(gè)最滿(mǎn)意的方案，并組織實(shí)施的全部行動(dòng)過(guò)程。 決策有兩種，即： 1。傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)決策； 2?？茖W(xué)決策 從決策的定義中可知： a。決策所要解決的問(wèn)題，可以是組織或個(gè)人活動(dòng)的選擇，也可以是現(xiàn)有活動(dòng)的調(diào)整 b。決策的主體，可以是組織，也可以是個(gè)人 c。決策的目的是為了實(shí)現(xiàn)某一既定目標(biāo) d。決策總是要付諸實(shí)施的，它圍繞既定目標(biāo)擬定各種可行方案，并從可能的方案中選優(yōu) e。科學(xué)決策的重要原則：是 “滿(mǎn)意決策 ”。 在現(xiàn)實(shí)條件下，有把握地取得一個(gè)滿(mǎn)意的結(jié)果。 “滿(mǎn)意決策 ”的定義：使主要目標(biāo)有得到滿(mǎn)足和實(shí)踐，其他的次要目標(biāo)也足夠好。（因?yàn)樽顑?yōu)決策是追求理想條件下的最優(yōu)目標(biāo)，而理想條件在實(shí)際中是難以達(dá)到的，所以合理決策應(yīng)是滿(mǎn)意，而不是最優(yōu)） f。實(shí)際決策是一個(gè)圍繞總目標(biāo)的決策系統(tǒng) g。決策的時(shí)限，可以是未來(lái)較長(zhǎng)的時(shí)期，也可以是未來(lái)某個(gè)時(shí)段 從決策的定義中可知，決策在整個(gè)管理過(guò)程中是非常重要的。決策的重要性主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：： 1） 。決策是管理的核心。沒(méi)有決策就沒(méi)有目標(biāo)，管理活動(dòng)就無(wú)目的性。 2） 。決策貫穿于管理的全過(guò)程。 3） 。決策正確與否，關(guān)系到組織的興衰存亡 ： 1） 。決策具有目標(biāo) 。任何組織在決策前都必須確定活動(dòng)的具體目標(biāo) 2） 。決策具有可行性 3） 。決策具有顯在的選擇性。決策的實(shí)質(zhì)就是選擇。 4） 。決策具有滿(mǎn)意性 5） 。決策是一完整的過(guò)程，而非瞬間行為。 6） 。決策具有動(dòng)態(tài)性 ： 1） 。環(huán)境的影響 2） 。過(guò)去決策的影響 3） 。決策者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度 4） 。組織文化，價(jià)值觀(guān)的影響 1） 。按決策主體：可分為組織決策和個(gè)人決策。 2） 。按決策需要解決的問(wèn)題：將組織決策分為初始決策和追蹤決策。初始決策是指組織對(duì)從事某種活動(dòng)或從事該活動(dòng)的方案進(jìn)行的初次選擇； 追蹤決策是在初始決策基礎(chǔ)上對(duì)組織活動(dòng)方向，內(nèi)容或方式的重新調(diào)整。追蹤決策具有以下幾種特征： A。非零起點(diǎn)：追蹤決策是在初始決策已經(jīng)實(shí)施情況下產(chǎn)生的，它所面臨的條件和對(duì)象已經(jīng)受到某種程度的影響，組織已經(jīng)消耗了一定的資源。 B?；厮莘治觯壕褪菍?duì)初始決策的形成機(jī)制與環(huán)境進(jìn)行客觀(guān)分析，列出需改變決策的原因，以便有針對(duì)性地采取調(diào)整措施。 C。雙重優(yōu)化：初始決策進(jìn)行了一次優(yōu)化，追蹤決策又對(duì)初始決策進(jìn)行優(yōu)化。 3） 。按決策調(diào)整的對(duì)象，組織決策可分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策。戰(zhàn)略決策調(diào)整活動(dòng)的方向和內(nèi)容；戰(zhàn)術(shù)決策調(diào)整既定活動(dòng)方向和內(nèi)容下的活動(dòng)方式。 4） 。按問(wèn)題出現(xiàn)的頻率，分為程序化決策和非程序化決策。程序化決策就是經(jīng)常性的決策，具有反復(fù)和常規(guī)性質(zhì)，處理這類(lèi)問(wèn)題的程序是特定的。 非程序化決策是對(duì)新出現(xiàn)的無(wú)規(guī)律可循的問(wèn)題的決策。 決策類(lèi)型程序性決策 非程序性決策問(wèn)題類(lèi)型頻繁、重復(fù)、常規(guī)、因果關(guān)系及其確定 新的、非結(jié)構(gòu)化的、在因果關(guān)系上不確定的步驟依賴(lài)政策、規(guī)則和確定的步驟需要?jiǎng)?chuàng)造性、對(duì)模糊的容忍以及有創(chuàng)意的解決問(wèn)題例子企業(yè)：定期記錄存貨；大學(xué)：對(duì)教師工作進(jìn)行評(píng)分；保?。航邮詹∪说牟襟E；政府：公務(wù)員晉升體系；企業(yè)：在新產(chǎn)品和市場(chǎng)進(jìn)行多角化；大學(xué)：建設(shè)新教室設(shè)施；保?。嘿?gòu)買(mǎi)試驗(yàn)設(shè)備；政府：政府機(jī)構(gòu)重組；5） 。按決策條件的可靠性，分為確定型決策，風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策