【正文】 密封保存。 ? 71 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 開(kāi)標(biāo)程序 ? 招標(biāo)人將按照本章第 文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)： ? (1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律； ? (2)當(dāng)眾拆開(kāi)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)果的密封袋，宣布通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人名單，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； ? (3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； ? (4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； ? (5)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序； ? 72 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 開(kāi)標(biāo)程序 ? (6)設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底； ? (7)按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)人在拆封投標(biāo)文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）外層封套后，按照內(nèi)層封套上寫明的投標(biāo)人名稱公布通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）的投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、 投標(biāo)報(bào)價(jià) [1]及其他內(nèi)容，并記錄在案，將未通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）退還給投標(biāo)人； ? (8)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； ? (9)開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。 ? [1]若投標(biāo)函中的投標(biāo)價(jià)大小寫金額不一致，應(yīng)以大寫金額為準(zhǔn)。 ? 73 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 開(kāi)標(biāo)程序 ? 第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)宣布為廢標(biāo)： ? (1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)； ? (2)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的投標(biāo)控制價(jià)上限 (如有 )。 ? 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時(shí)， 投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議， 經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 ? 74 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 6. 評(píng)標(biāo) ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì) ? 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人 或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 75 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： ? （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的 近親屬 ； ? （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； ? （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； ? （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 ? 評(píng)標(biāo)原則 ? 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循 公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu) 的原則。 ? 76 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 近親屬 ? 一 .刑事訴訟中的近親屬 ? 根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事訴訟中的近親屬包括：夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。 ? 二、民事訴訟中的近親屬 ? 最高人民法院的司法解釋規(guī)定，民事訴訟中的近親屬包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。 ? 三、行政訴訟中的近親屬 ? 最高人民法院的司法解釋規(guī)定，行政訴訟中的近親屬包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和 其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。 77 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 評(píng)標(biāo) ?評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章 “ 評(píng)標(biāo)辦法 ” 規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章 “ 評(píng)標(biāo)辦法 ” 沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 78 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 7. 合同授予 ? 定標(biāo)方式 ? 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 ? ? 中標(biāo)通知 ? 在本章第 ，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書， 同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 79 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 履約擔(dān)保 ? ，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 ? (1)采用銀行保函時(shí)，出具銀行保函的銀行級(jí)別在投標(biāo)人須知前附表中說(shuō)明，所需的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)保證銀行保函有效。 ? (2)若采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，當(dāng) (AB)/A15%時(shí)，履約擔(dān)保為 10%簽約合同價(jià)的銀行保函加 5%簽約合同價(jià)的現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）。 ? 其中： A為招標(biāo)人標(biāo)底或所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值 (除按本章第 )； B為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)價(jià)。 80 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 履約擔(dān)保 ? 履約擔(dān)保金額： ％簽約合同價(jià) [1]， ? 被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門評(píng)為最高信用等級(jí)的中標(biāo)人，履約擔(dān)保金額為 %簽約合同價(jià) [2]（適用于采用合理低價(jià)法或綜合評(píng)估法確定的中標(biāo)人） ? 履約擔(dān)保形式： ? □ 銀行保函 ? □ 銀行保函＋現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式 ） [3] ? 采用銀行保函時(shí)，出具履約擔(dān)保的銀行級(jí)別： 。 ? [1]履約擔(dān)保金額一般為 10％簽約合同價(jià)，如果采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，履約擔(dān)保金額應(yīng)符合本章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 。 ? [2]對(duì)于被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門評(píng)為最高信用等級(jí)的中標(biāo)人，招標(biāo)人可在履約擔(dān)保方面給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，例如招標(biāo)人可給予中標(biāo)人 1％ ～ 5％簽約合同價(jià)履約擔(dān)保金的優(yōu)惠，具體優(yōu)惠幅度由招標(biāo)人自行確定。 ? [3]履約擔(dān)保的現(xiàn)金比例一般不超過(guò)簽約合同價(jià)的 5％。 81 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 履約擔(dān)保 ? 中標(biāo)人不能按本章第 要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 82 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 簽訂合同 ? 日起 30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 ? 發(fā)出中標(biāo)通知書后， 招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 83 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 簽訂合同 ? ： [1] ? (1)按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)小于開(kāi)標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)， 則簽訂合同時(shí)以修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)； ? (2) 按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)大于開(kāi)標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)， 則簽訂合同時(shí)以開(kāi)標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)按比例修正相應(yīng)子目的單價(jià)或合價(jià)。 ? [1]如由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無(wú)須按照第三章 “ 評(píng)標(biāo)辦法 ” 第 和第 ，則本項(xiàng)不適用。 84 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? ? 通用合同條款 ? 1. 一般約定 ? 詞語(yǔ)定義 ? 簽約合同價(jià)：指簽定合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。 ? 合同價(jià)格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。 85 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? ? 通用合同條款 ? 1. 一般約定 ? 詞語(yǔ)定義 ? 暫列金額：指已標(biāo)價(jià)工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。 ? ：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。 86 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? ? 通用合同條款 ? 1. 一般約定 ? 詞語(yǔ)定義 ? 暫列金額：指已標(biāo)價(jià)工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。 ? ：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。 87 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 2023年版 《 范本 》 “暫定金額”的定義 ? ? “暫定金額”是指包括在合同之內(nèi)，并在工程量清單中以“暫定金額”名稱標(biāo)明的一項(xiàng)金額，是為了： ? (1) 實(shí)施本工程中尚未以圖紙最后確定其具體細(xì)節(jié)或某一工程部分或在施工過(guò)程中可能增加的工程細(xì)目或支付細(xì)目，如大橋荷載試驗(yàn)，或可能增加一個(gè)匝道收費(fèi)亭 (舉例 )等，而這些細(xì)目或附屬、零星工程在招標(biāo)時(shí)尚未能肯定下來(lái)， 可列為專項(xiàng)暫定金額 ；或 ? (2) 為了專項(xiàng)工程施工或供貨、供材、供設(shè)備而由特殊分包人或供貨人提供專業(yè)服務(wù) (如鐵路分離立交 )；或 ? (3) 留作不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) ，或用于計(jì)日工 (如有規(guī)定，參見(jiàn)第三卷第 7篇工程量清單 A.說(shuō)明之 12條 )。 ? 除合同另有規(guī)定外，暫定金額應(yīng)由監(jiān)理工程師報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后指令全部或部分地使用，或者根本不予動(dòng)用。承包人有權(quán)得到的暫定金額應(yīng)限于監(jiān)理工程師根據(jù)本條規(guī)定決定動(dòng)用暫定金額的工程、供應(yīng)或不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用方面的金額。監(jiān)理工程師應(yīng)將根據(jù)本款做出的每項(xiàng)決定報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)并通知承包人。 88 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 簽訂合同 ? 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。若為聯(lián)合體投標(biāo)， 則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。 發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時(shí)需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求 簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同， 明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 ? 如果根據(jù)本章 第 （適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）、第 項(xiàng)（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 、第 ，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 89 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) ? 重新招標(biāo) ? 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： ? (1)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3個(gè)的； ? (2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的； ? (3)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的； ? (4)法律規(guī)定的其他情形。 ? 不再招標(biāo) ? 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 90 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 第二章投標(biāo)人須知 ? 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 ? 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 ? 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 ? ? 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 ? 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。