【導(dǎo)讀】和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對于企業(yè)來說，應(yīng)改善生產(chǎn)過程管理，提高生產(chǎn)效率，減少資源和能源的浪費(fèi)，生產(chǎn)流程、技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)清潔產(chǎn)品，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。對策的一部分時(shí)，也應(yīng)當(dāng)加以采用。從更高的層次來看，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則來規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理生產(chǎn)，包括工業(yè)結(jié)構(gòu)、增長率和工業(yè)布局等內(nèi)容。推行清潔生產(chǎn)的合理管理體系，包括改善有關(guān)的實(shí)用技術(shù)，建立人力培訓(xùn)規(guī)劃機(jī)制，全民對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。環(huán)境問題自古一直伴隨著人類文明的進(jìn)程，但近代開始趨于嚴(yán)重。迅速膨脹，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。境污染和生態(tài)破壞，并導(dǎo)致了一系列舉世震驚的環(huán)境公害事件。轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生二次污染。人類為治理污染付出了高昂而沉重的代價(jià)，收效卻并不理想。截止到20xx年3月底，已有300多個(gè)國家、地區(qū)或地方政府、律制度，大力推進(jìn)污染預(yù)防工作。年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，“可持續(xù)發(fā)展”的理念得到與會(huì)者的認(rèn)同，此后，

　　

【正文】 技術(shù)開發(fā)和推廣、教育培訓(xùn)、信息收集和交流以及開展國際合作等事務(wù)。通過建立行業(yè)和地區(qū)的清潔生產(chǎn)中心，可以形成全國范圍內(nèi)的立體式網(wǎng)絡(luò)，為推行清潔生產(chǎn)提供技術(shù)保障。 （ 5）利用報(bào)刊、廣播、電視、廣告等各種大眾媒介，開展宣傳活動(dòng)，提倡樸素節(jié)儉，反對奢侈浪費(fèi)，提高全社會(huì)的清潔生產(chǎn)意識(shí)，吸引公眾參與，特別是企業(yè)的廣大工人、技術(shù)人員和管理人員的積極參與。 （ 6）開展多層次的教育、培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)活動(dòng) 有的是倡導(dǎo)型的，著重于促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)當(dāng)代環(huán)境問題的緊迫性、傳統(tǒng)環(huán)保戰(zhàn)略的不足以及推行清潔生產(chǎn)的重要意義；有的是專業(yè)型的，如將清潔生產(chǎn)納入到高等教育 (工程、金融和商業(yè)管理等 )的基礎(chǔ)課程中，以傳授理論方法為目的。通過培訓(xùn)教育可以傳播知識(shí)，建立隊(duì)伍。 （ 7）制訂國家層次上的開發(fā)研究計(jì)劃。例如美國國會(huì)于 1990 年 3月批準(zhǔn)了由美國國家環(huán)保局（ EPA）制訂的污染預(yù)防研究計(jì)劃，這一計(jì)劃包括如下 6個(gè)方面的內(nèi)容： ①產(chǎn)品研究，以推動(dòng)工業(yè)界開發(fā)和采用可使污染得到削減的產(chǎn)品； ②過程研究，促進(jìn)工業(yè)界開發(fā)和應(yīng)用能達(dá)到減污 目的的工藝和流程； ③再循環(huán)和復(fù)用研究，擴(kuò)展廢料和產(chǎn)品的復(fù)用和再循環(huán)，為二次資源開辟市場； ④社會(huì)經(jīng)濟(jì)和組織機(jī)構(gòu)研究，探討和鼓勵(lì)采用有效的、非工藝性的污染預(yù)防方法； ⑤預(yù)測研究，旨在預(yù)測未來的環(huán)境問題和污染預(yù)防的前景； 中國最大的管理資源中心 ⑥技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)支持。美國 EPA還與辛辛那提大學(xué)聯(lián)合成立了美國污染預(yù)防研究所，在經(jīng)濟(jì)、教育、實(shí)施和工藝等方面為 EPA 提供研究指南。 （ 8）安排專項(xiàng)資金，為有關(guān)行業(yè)、地方、企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，特別是信息、咨詢、培訓(xùn)等活動(dòng)提供財(cái)政支援。 （ 9）組織開展國際交流與合作。 2建立清潔生產(chǎn)信息系 統(tǒng)的目的、意義及主要內(nèi)容是什么？ 信息是任何組織活動(dòng)的基礎(chǔ)。國內(nèi)外的大量清潔生產(chǎn)實(shí)踐表明，缺乏各種有關(guān)信息是制約清潔生產(chǎn)實(shí)施的重要障礙之一。由于清潔生產(chǎn)涉及政府、企業(yè)界、社會(huì)公眾等多個(gè)方面，需要相互溝通和共同行動(dòng)。有效的清潔生產(chǎn)信息收集、發(fā)布、傳播對于促進(jìn)清潔生產(chǎn)開展具有重要的意義。作為推行清潔生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)不僅能為企業(yè)提供大量豐富的清潔生產(chǎn)政策、管理、技術(shù)信息，支持企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的開展，而且可為政府組織與推進(jìn)清潔生產(chǎn)提供管理與決策依據(jù)。同時(shí)，它還可以有力地提高社會(huì)公眾對清潔生 產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、推動(dòng)他們積極參與到清潔生產(chǎn)工作中來，發(fā)揮對政府與企業(yè)界實(shí)施清潔生產(chǎn)的支持與監(jiān)督作用。為此，各國促進(jìn)清潔生產(chǎn)的對策中，都把建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)，提供清潔生產(chǎn)的信息支持服務(wù)作為政府有效推動(dòng)清潔生產(chǎn)的重要措施。例如，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)與美國環(huán)保局聯(lián)合建立了國際清潔生產(chǎn)信息交換中心 (ICPIC)，美國環(huán)保局成立了污染預(yù)防信息交換中心等。 一般來說，清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)可泛指包括各種有關(guān)清潔生產(chǎn)信息的收集、發(fā)布、傳播等活動(dòng)的綜合體系。它可由各種服務(wù)于特定目的或需要、支持推動(dòng)清潔生產(chǎn)的專門信息系統(tǒng)組成 。例如清潔生產(chǎn)技術(shù)信息系統(tǒng)、清潔生產(chǎn)政策法規(guī)信息系統(tǒng)、企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施信息披露系統(tǒng)、清潔生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、廢物交換信息系統(tǒng)等等。 《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第十條規(guī)定：“國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組織和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)??，向社會(huì)提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)，可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)?！贝罅﹂_展清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通過信息支持清潔生產(chǎn)的推廣實(shí)施是轉(zhuǎn)變政府職能，提供清潔生產(chǎn)服務(wù)的重要手段。利用信息技術(shù)包 括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、音像設(shè)施、出版物等多種形式提供清潔生產(chǎn)信息支持與服務(wù)將會(huì)有力地促進(jìn)我國清潔生產(chǎn)工作的開展。 中國最大的管理資源中心 2建立清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)體系的目的、意義及主要內(nèi)容是什么？ 依靠科技進(jìn)步是發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)，不斷深化清潔生產(chǎn)的重要支撐與保障。為了克服我國企業(yè)尤其是中小企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)條件落后、清潔生產(chǎn)技術(shù)支持不足、清潔生產(chǎn)技術(shù)人員缺乏等一系列實(shí)施清潔生產(chǎn)過程中普遍存在的技術(shù)障礙，建立并發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)體系，對促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)有著重要的意義。 清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)體系是一個(gè)以提供信息、技術(shù)以及人力資源支持服 務(wù)為目的，活動(dòng)范圍十分廣泛的綜合系統(tǒng)。它可包括清潔生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)、信息收集與發(fā)布、清潔生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)及推廣、清潔生產(chǎn)審核和清潔產(chǎn)品評估、 ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施咨詢認(rèn)證等。在我國的清潔生產(chǎn)實(shí)踐中，已在全國各地或不同部門層次，建立了不少支持清潔生產(chǎn)，提供清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)。例如，國家環(huán)保總局組建的國家清潔生產(chǎn)中心和國家科委下屬的環(huán)境無害化技術(shù)轉(zhuǎn)移中心；遼寧、陜西、江蘇等省市建立的推進(jìn)清潔生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)；化工、冶金等行業(yè)成立的行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)中心。此外還有許多部門、科研單位建立的節(jié)能或提高能效 的機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門中已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等，這些散布在各領(lǐng)域的眾多組織機(jī)構(gòu)，程度不同地支持著多樣化的清潔生產(chǎn)實(shí)踐，成為我國推行清潔生產(chǎn)的重要組織力量，為我國各個(gè)領(lǐng)域不同行業(yè)的清潔生產(chǎn)實(shí)施發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。但是從總體上看，現(xiàn)有這些涉及清潔生產(chǎn)方方面面工作的技術(shù)咨詢服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，它們的技術(shù)水平、人員素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和能力與推行清潔生產(chǎn)的需要還存在著較大的差距。 有計(jì)劃地大力支持建立清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)體系，是國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)、進(jìn)行清潔生產(chǎn)能力建設(shè)的重要工作內(nèi)容。清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢活動(dòng)作為服務(wù)行業(yè)的重要組成部分 ，在我國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，特別是在我國已加入 WTO 的形勢下，它們的建設(shè)與發(fā)展既面臨著挑戰(zhàn)也存在著機(jī)遇與空間。根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和推進(jìn)清潔生產(chǎn)的需要，結(jié)合目前的國情與條件，各級政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門特別需要通過各類產(chǎn)業(yè)政策，在依托現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)組織和科研院所與高等院?？萍剂α康幕A(chǔ)上，積極扶持和發(fā)展社會(huì)上的技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，形成在市場機(jī)制條件下多層次的推進(jìn)我國清潔生產(chǎn)工作的技術(shù)咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 2什么是清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄 ? 它的作用是什么 ? 清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，通常是指政府有關(guān)行政管理部門，為推動(dòng)、指導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施清潔生產(chǎn)，根據(jù)國家的技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 中國最大的管理資源中心 政策或條件，對適應(yīng)清潔生產(chǎn)要求的技術(shù)、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品適時(shí)發(fā)布的相應(yīng)名錄清單或其技術(shù)性描述文件。 通常，這類清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品目錄是在全國范圍內(nèi)，根據(jù)技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行可靠、經(jīng)濟(jì)可行、在同行業(yè)或同類生產(chǎn)過程中具有廣泛的推廣應(yīng)用意義等因素綜合考慮，經(jīng)過一定的篩選和評審程序確定的。例如，我國已發(fā)布的《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》 (第一批 )、《國家資源綜 合利用優(yōu)秀實(shí)用技術(shù)目錄》 (第一批 )、《當(dāng)前國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)品目錄》（第一批和第二批）、《當(dāng)前國家鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)水設(shè)備 (產(chǎn)品 )目錄》 (第一批 )等。 《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》明確規(guī)定：國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門定期發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。通過政府管理部門制定發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，不僅對于推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品的升級換代，節(jié)約資源能源、減少廢物的產(chǎn)生數(shù)量與毒性具有重要的促進(jìn)作用，而且對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置 ，推動(dòng)綠色消費(fèi)也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 2什么是行業(yè)或地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南與技術(shù)手冊？其目的和意義是什么 ? 清潔生產(chǎn)指南、技術(shù)手冊，一般可泛指為指導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)而對清潔生產(chǎn)所涉及的某些特定活動(dòng)或工作，就其目的和原則、概念和內(nèi)容、程序和步驟、方法和要求等共性問題，由政府有關(guān)行政管理部門或權(quán)威機(jī)構(gòu)編制發(fā)布的規(guī)范性技術(shù)文件的總稱。例如，美國環(huán)保局編制的設(shè)施污染預(yù)防指南，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織聯(lián)合編制的工業(yè)排放物和廢棄物審核與削減手冊等。通常，清潔生產(chǎn)指南或技術(shù)手冊并不具有強(qiáng)制性的作用。 清潔生產(chǎn)實(shí)施過程中，由于不同行業(yè)或地區(qū)特點(diǎn)的復(fù)雜多樣性，這類規(guī)范性技術(shù)文件多以行業(yè)為基礎(chǔ)或分地區(qū)進(jìn)行編制，以便分類指導(dǎo)，使其更具有針對性與可操作性。根據(jù)我國的習(xí)慣，各種清潔生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)文件依其編制內(nèi)容的層次特征與詳盡程度，可分別稱為技術(shù)指南和技術(shù)手冊。清潔生產(chǎn)指南更多地針對清潔生產(chǎn)活動(dòng)中所涉及的原則、方法和步驟，而技術(shù)手冊則更側(cè)重于清潔生產(chǎn)活動(dòng)中的具體技術(shù)過程和操作要求。 清潔生產(chǎn)是一項(xiàng)持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程或產(chǎn)品（服務(wù)）中綜合的環(huán)境預(yù)防措施，為了適應(yīng)預(yù)防性及其持續(xù)改進(jìn)的需要，支持企業(yè)開展積極主動(dòng)的清潔生產(chǎn) 行動(dòng)，各種各樣的清潔生產(chǎn)指南或技術(shù)手冊不斷推出。在美國，聯(lián)邦環(huán)保局為推動(dòng)和指導(dǎo)各 中國最大的管理資源中心 種組織的污染預(yù)防活動(dòng)，先后制定和發(fā)布了針對企業(yè)運(yùn)行管理以及工業(yè)通用和鋼鐵、化工、金屬鑄造、農(nóng)藥配制、照像洗印、甚至科研教育等二十多種分行業(yè)的污染預(yù)防指南。在以加強(qiáng)運(yùn)行管理為手段的污染預(yù)防指南中，分別從物料存貯、設(shè)備維護(hù)、崗位培訓(xùn)、企業(yè)監(jiān)督管理、職工參與、生產(chǎn)計(jì)劃制定等多方面提供了開展污染預(yù)防活動(dòng)的措施建議。在通用和分行業(yè)領(lǐng)域的污染預(yù)防指南中，依據(jù)不同生產(chǎn)或活動(dòng)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，分別按廢物產(chǎn)生來源、廢物類型以及污染預(yù)防與廢物循環(huán)利用 措施等方面給出了大量指導(dǎo)意見或具體建議。在加拿大，一個(gè)典型的指南是由其工業(yè)部消費(fèi)者事務(wù)辦公室與財(cái)政委員會(huì)法規(guī)事務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的有關(guān)實(shí)施自愿協(xié)議活動(dòng)的指南。該指南旨在幫助個(gè)人和組織了解如何使自愿協(xié)議活動(dòng)獲得成功，并建立可靠的制定與執(zhí)行程序。指南基本內(nèi)容包括：自愿協(xié)議活動(dòng)的概念及其優(yōu)缺點(diǎn)與有關(guān)特征；自愿協(xié)議活動(dòng)獲得成功的條件；自愿協(xié)議制定與實(shí)施的建議等。在我國，也曾推出過一些清潔生產(chǎn)審核指南與重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)指南。 為了促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的實(shí)施，《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中專門將編制清潔生產(chǎn)指南或技術(shù)手冊作為一項(xiàng)政 府支持清潔生產(chǎn)的措施，并在第十一條明確規(guī)定： “ 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門組織編制有關(guān)行業(yè)或地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)手冊，指導(dǎo)實(shí)施清潔生產(chǎn) ” 。 國內(nèi)外的清潔生產(chǎn)實(shí)踐表明：企業(yè)在科學(xué)合理地實(shí)施清潔生產(chǎn)過程中，多種形式的清潔生產(chǎn)指南或技術(shù)手冊有著重要的指導(dǎo)作用，它是一項(xiàng)直接推動(dòng)清潔生產(chǎn)有效實(shí)施的重要措施和工具。 2為什么要實(shí)行落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的限期淘汰制度？ 《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第十二條指出：“國家對浪費(fèi)資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的落 后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行限期淘汰制度?！? 我國是一個(gè)發(fā)展中國家，整體工藝水平與發(fā)達(dá)國家還有很大的差距。除了少數(shù)引進(jìn)和自己開發(fā)的技術(shù)外，大部分工藝技術(shù)相對落后，特別是相當(dāng)數(shù)量的老工藝技術(shù)還在運(yùn)行，其特點(diǎn)是：裝置規(guī)模小，產(chǎn)品的生成率低，資源利用率低，生產(chǎn)成本高，污染物產(chǎn)生量大，治理費(fèi)用大。為了促進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)的更新?lián)Q代，在發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，逐步對落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行限期淘汰，有利于提高整體的工藝技術(shù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康和快速發(fā)展。 中國最大的管理資源中心 技術(shù)的發(fā)展是一個(gè)漫 長的歷史過程，先進(jìn)與落后，清潔與不清潔是相對的，目前被認(rèn)為是先進(jìn)的技術(shù)，若干年后也可能變成落后的技術(shù)，落后了就需要被淘汰。另外，一些國外淘汰的落后工藝或禁用的污染嚴(yán)重的工藝轉(zhuǎn)移到我國來，被一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采用，美其名曰“引進(jìn)外資”；一些國有企業(yè)淘汰下來的設(shè)備，被有的投資者在鄉(xiāng)村重建起來；一些東部發(fā)達(dá)地區(qū)的淘汰設(shè)備，被轉(zhuǎn)運(yùn)到西部地區(qū)投入生產(chǎn)。為了防止上述現(xiàn)象的發(fā)生，制止落后工藝技術(shù)的重復(fù)建設(shè)、提高資源利用率、防止污染轉(zhuǎn)移，必須建立對落后工藝技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行限期淘汰的制度。到目前為止，國家經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)發(fā)布了三批“淘汰落 后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄”，涉及到十多個(gè)行業(yè)， 353 個(gè)項(xiàng)目。 2限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的目錄由誰制定和發(fā)布？ 《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 第十二條指出：“國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定并發(fā)布限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的目錄?！? 1998 年的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，撤消了一批工業(yè)部門，相應(yīng)的一些職責(zé)劃分給了國家經(jīng)貿(mào)委。 20xx年國家經(jīng)貿(mào)委及委管國家局機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行重大改革和調(diào)整。這次改革撤銷了國家經(jīng)貿(mào)委管的 9個(gè)國家局，有關(guān)行政職能并入國家經(jīng)貿(mào)委。 國家經(jīng)貿(mào)委是全國 經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的主管部門，其他有關(guān)的行政主管部門也匯集有一批工業(yè)規(guī)劃的專家。他們對各行業(yè)的技術(shù)工藝、裝置規(guī)模大小、國外技術(shù)水平狀況都非常熟悉，在其他相關(guān)專家的參與和協(xié)助下，國家經(jīng)貿(mào)委和有關(guān)的行政主管部門制定并由國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的目錄。 2節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志的實(shí)施沿革情況怎樣？由誰負(fù)責(zé)實(shí)施這些標(biāo)志？ 《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第十三條規(guī)定：“國務(wù)院有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)需要批準(zhǔn)設(shè)立節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等環(huán)境與資源保護(hù)方面的產(chǎn)品標(biāo)志”。 節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)志首先從國外興起，并產(chǎn)生了積 極的效果。 1976 年，法國和德國首先實(shí)施了強(qiáng)制性的節(jié)能比較標(biāo)志。 1978 年加拿大實(shí)施了強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)志，覆蓋的產(chǎn)品有房間空氣調(diào)節(jié)器、冷凍箱、冷藏箱等。 1980年，美國推出強(qiáng)制性的