【正文】 ： 篩選確定出二個以上中 /高費方案； 核定與匯總已實施的無 /低費方案的實施效果。 實施方案的確定 ? 對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實施的清潔生產(chǎn)方案。 方案實施 目的： 通過推薦方案（經(jīng)分析可行的中 /高費最佳可行方案）實施，使企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進步，獲得顯著的經(jīng)濟和環(huán)境效益；通過評估已實施的清潔生產(chǎn)方案成果，激勵企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。 主要工作： 總結(jié)前幾個審核階段已實施的清潔生產(chǎn)方案的成果； 統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實施，實施有重大經(jīng)濟效益的中 /高費項目。 持續(xù)清潔生產(chǎn) 目的： 使清潔生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)長期、持續(xù)地推行下去。 主要工作： 建立清潔生產(chǎn)的組織機構(gòu)。 建立促進實施清潔生產(chǎn)的管理制度。 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃 編寫清潔生產(chǎn)審核報告 編寫清潔生產(chǎn)審核報告 ? 清潔生產(chǎn)審核報告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測分析、清潔生產(chǎn)方案實施計劃等。 ? 清潔生產(chǎn)審核報告是企業(yè)清潔生產(chǎn)的總結(jié)，企業(yè)要根據(jù)審核報告籌措資金，有計劃地實施相關(guān)項目。 （四）清潔生產(chǎn)審核的原則 ? 以人為本，發(fā)動群眾，依靠群眾，進行清潔生產(chǎn)審核主要依靠本廠領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員及全體員工； ? 在清潔生產(chǎn)審核中邊審邊改，審核初期提出的無費、少費方案、應(yīng)立即實施； ? 注重實際，以取得經(jīng)濟實惠和改善環(huán)境為目標(biāo)，不追求虛名； ? 備選清潔生產(chǎn)方案的實施應(yīng)循序漸進，量力而行，先易后難，貴在持久。 七、相關(guān)配套規(guī)章、文件 ? 國務(wù)院辦公廳 《 關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見 》（國辦發(fā) [2023]第 100號） ? 《 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 》 （國家發(fā)改委、國家環(huán)保總局第 16號令） ? 天津市政府 《 天津市清潔生產(chǎn)審核實施辦法 (暫行 )》 （津政發(fā) [2023]第 102號） 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 令 國 家 環(huán) 境 保 護 總 局 第 16號 為全面推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù) 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 》 和國務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工，國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)?？偩种贫ú徸h通過了 《 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 》 ，現(xiàn)予以發(fā)布，自 2023年 10月 1日起施行。 國家發(fā)展和改革委員會主任：馬 凱 國家環(huán)境保護總局局長： 解振華 二 OO四年八月十六日 強制審核名單的確定 ? 因超標(biāo)排放實行強制審核的企業(yè)：名單由企業(yè)所在地環(huán)境保護部門提出初選名單，逐級報省級環(huán)境保護部門核定后確定，每年發(fā)布一批。 ?因為涉及有毒有害物質(zhì)而實行強制審核的企業(yè)：由省級環(huán)境保護部門會同同級經(jīng)濟貿(mào)易（發(fā)展改革）部門依據(jù)當(dāng)?shù)厍鍧嵣a(chǎn)審核實際情況、企業(yè)有毒有害物質(zhì)使用和排放量以及可能造成的影響程度，分期分批確定。 ?被列入強制實施清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，有關(guān)部門均要書面告知企業(yè)，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。 自主審核與外部協(xié)助審核 ? 不屬于強制審核的企業(yè)，可以自愿組織實施清潔生產(chǎn)審核。 ? 強制審核的企業(yè)和不具備獨立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，應(yīng)委托外部清潔生產(chǎn)審核服務(wù)機構(gòu)協(xié)助組織開展清潔生產(chǎn)審核。否則開展的審核無效。 ? 企業(yè) 公布污染物的時間限制規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后 1個月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量以及超標(biāo)和超總量情況。 ?開始實施的時間規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布 2個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。 有關(guān)審核時間的規(guī)定 ? 完成審核的時間規(guī)定：企業(yè)在名單公布之日起 1年內(nèi)，將清潔生產(chǎn)審核報告報送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護和經(jīng)濟貿(mào)易（發(fā)展改革）行政主管部門。 ? 審核時間間隔的規(guī)定：因涉及有毒有害物質(zhì)而列入清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩次審核的間隔時間不得超過 5年。 ?審核驗收時間的規(guī)定。 審核服務(wù)機構(gòu)的規(guī)定 協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ? 具有獨立的法人資格。 ? 擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和污染防治管理，了解清潔生產(chǎn)知識，掌握清潔生產(chǎn)審核程序的技術(shù)人員。 ? 具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效服務(wù)的制度措施。 審核的驗收 ? 我市開展清潔生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進行驗收。 ? 企業(yè)提交清潔生產(chǎn)審核報告后 10個月內(nèi)應(yīng)向企業(yè)所屬工業(yè)經(jīng)濟或環(huán)境保護行政主管部門提出驗收。 ? 大中型企業(yè)的驗收由市經(jīng)委會同市環(huán)保局負責(zé)組織；小型企業(yè)的驗收由區(qū)縣負責(zé)。 ? 強制實施企業(yè)必須進行驗收，否則依據(jù) 《 清潔生產(chǎn)促進法 》 第四十條處罰。自愿審核企業(yè)未通過驗收的不享受清潔生產(chǎn)優(yōu)惠政策。 鼓勵措施 ? 對自愿實施清潔生產(chǎn)審核以及實施后成效顯著的企業(yè)進行表彰，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。 ? 在制定和實施國家重點投資計劃和地方投資計劃時，應(yīng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用率，預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項目列為重點領(lǐng)域，加大投資支持力度。 ? 對符合 《 排污費征收使用管理條例 》 規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目，各級財政部門、環(huán)保部門在排污費使用上優(yōu)先給予安排。 ? 中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。 ? 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費用，允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或者相關(guān)費用科目。 ? 企業(yè)可以根據(jù)實際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度，對清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員，給予一定的獎勵。 處罰措施 ? 實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的，按 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 》 第四十一條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門公布，可以并處十萬元以下的罰款。 ? 實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的，按 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 》 第四十一條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門公布，可以并處十萬元以下的罰款。 ? 咨詢服務(wù)機構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假審核報告的，由省級發(fā)展改革 (經(jīng)濟貿(mào)易 )部門會同環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其改正，并公布其名單。造成嚴重后果的，將追究其法律責(zé)任。 ? 有關(guān)行政主管部門的工作人員玩忽職守，泄漏企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟損失的，按照國家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。 演講完畢，謝謝觀看！