【正文】 6京能集團招標(biāo)管理辦法解讀 102 政府采購法規(guī)定的競爭性談判采購程序 ? 成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二 ? 制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準等事項 ? 確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件 ? 談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商 ? 確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商 6京能集團招標(biāo)管理辦法解讀 103 政府采購法規(guī)定的詢價采購程序 ? 成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應(yīng)當(dāng)對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準等事項作出規(guī)定 ? 確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價 ? 詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格 ? 確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商 6京能集團招標(biāo)管理辦法解讀 104 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 105 案 例 一 某國有資金占控股的施工項目，評標(biāo)委員會推薦了三名中標(biāo)候選人，其中第二中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價最低。 （ 1）招標(biāo)人是否可以確定排名第二的中標(biāo)候選人中標(biāo)？為什么？ （ 2）如果評標(biāo)委員會推薦的三名中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂施工合同，招標(biāo)人是否可以在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人？為什么？ 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 106 案 例 二 對于招標(biāo)文件中對投標(biāo)人資格條件中的業(yè)績要求，投標(biāo)人是母公司的，是否可以使用其子公司的業(yè)績？投標(biāo)人是子公司的，是否可以使用其母公司的業(yè)績？ 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 107 案 例 三 請問子公司與分公司的區(qū)別，對于一個工程施工項目，是否允許分公司投標(biāo)？對于一般項目（例如不要求資質(zhì)的項目），是否允許分公司投標(biāo)？ 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 108 分公司和子公司的區(qū)別： 分公司 子公司 法人資格 不具有法人資格 具有法人資格 營業(yè)執(zhí)照 有 營業(yè)執(zhí)照 有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 民事責(zé)任 民事責(zé)任由公司承擔(dān) 獨立承擔(dān)民事責(zé)任 資質(zhì)證書 不能取得施工資質(zhì)證書 可以取得施工資質(zhì)證書 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 109 案 例 四 請問投標(biāo)人撤回與撤銷投標(biāo)文件的區(qū)別？ 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 110 撤回與撤銷的區(qū)別 備注： 《 工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第四十條 在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)文件，否則招標(biāo)人可以不退還其投標(biāo)保證金。 撤回 撤銷 行為發(fā)生時間 提交投標(biāo)文件的截止時間前 提交投標(biāo)文件的截止時間 后 對投標(biāo)保證金的影響 應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 5日內(nèi)退還 招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金 是否允許 允許 部門規(guī)章中不允許 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 111 案 例 五 工程建設(shè)項目劃分標(biāo)段時考慮的因素有哪些？ 答案： 工程施工招標(biāo)應(yīng)該依據(jù)工程建設(shè)項目管理承包模式、工程設(shè)計進度、工程施工組織規(guī)劃和各種外部條件、工程進度計劃和工期要求、各單項工程之間的技術(shù)管理關(guān)聯(lián)性以及投標(biāo)競爭狀況等因素，綜合分析研究劃分標(biāo)段，并結(jié)合標(biāo)段的技術(shù)管理特點和要求設(shè)置投標(biāo)人的資格能力條件標(biāo)準，以及投標(biāo)人可以選擇投標(biāo)標(biāo)段的空間。 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 112 案 例 六 招標(biāo)人編制招標(biāo)方案時應(yīng)該考慮哪些因素？ 答案： 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和自身需求，分析所需要的資源、技術(shù)與管理條件，依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)方案，確定招標(biāo)內(nèi)容范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式、標(biāo)段劃分、合同類型、投標(biāo)人資格條件，安排招標(biāo)工作目標(biāo)、順序和計劃，分解落實招標(biāo)工作任務(wù)和措施。 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 113 案 例 七 根據(jù) 《 工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 的規(guī)定， 投標(biāo)人 應(yīng)具備哪些 條件 ？ 答案： （ 1）具有獨立訂立合同的權(quán)利； （ 2）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員； （ 3）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； （ 4）在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題； （ 5）國家規(guī)定的其他資格條件。 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 114 案 例 八 工程建設(shè)項目訂立合同的時間、內(nèi)容要求是什么？ 答案： 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和 招標(biāo)投標(biāo)法實施 條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 115 案 例 九 投標(biāo)人是否可以代理多個不同品牌產(chǎn)品投標(biāo)同一項目？同一公司的兩家分公司是否可以投標(biāo)同一項目？ 答案：均不可以。 兩家分公司投標(biāo)同一項目，實質(zhì)上屬于同一企業(yè)在同一項目中投兩次標(biāo)，違反了公平的原則。 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例 》 第 51條規(guī)定， 有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外 。 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 116 案例十 法人與法定代表人的區(qū)別？ 答案：根據(jù) 《 民法通則 》 第 36條，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。 根據(jù) 《 民法通則 》 第 38條，法定代表人是依照法律或者法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人，是法人的法定代表人。 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 117 案 例 十一 依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)活動中當(dāng)事人承擔(dān)法律責(zé)任的性質(zhì)不同， 法律責(zé)任的種類有哪些？ 答案： 依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)活動中當(dāng)事人承擔(dān)法律責(zé)任的性質(zhì)不同，其法律責(zé)任可分為民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任。 7 招標(biāo)投標(biāo)案例分析 118 2023年 11月 北京 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 2023/1/252023/1/25Wednesday, January 25, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 2023/1/252023/1/252023/1/251/25/2023 2:50:46 AM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 2023/1/252023/1/252023/1/25Jan2325Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023/1/252023/1/252023/1/25Wednesday, January 25, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 2023/1/252023/1/252023/1/252023/1/251/25/2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 1月 25日星期三 2023/1/252023/1/252023/1/25 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 1月 2023/1/252023/1/252023/1/251/25/2023 1行動出成果，工作出財富。 2023/1/252023/1/25January 25, 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 2023/1/252023/1/252023/1/252023/1/25 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2023/1/252023/1/25Wednesday, January 25, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023/1/252023/1/252023/1/251/25/2023 2:50:46 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 2023/1/252023/1/252023/1/25Jan2325Jan23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 2023/1/252023/1/252023/1/25Wednesday, January 25, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023/1/252023/1/252023/1/252023/1/251/25/2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 25日星期三 2023/1/252023/1/252023/1/25 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 1月 2023/1/252023/1/252023/1/251/25/2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023/1/252023/1/25January 25, 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2023/1/252023/1/252023/1/252023/1/25 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023/1/252023/1/25Wednesday, January 25, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023/1/252023/1/252023/1/251/25/2023 2:50:46 AM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023/1/252023/1/252023/1/25Jan2325Jan23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023/1/252023/1/252023/1/25Wednesday, January 25, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。 2023/1/252023/1/252023/1/252023/1/251/25/2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 25日星期三 2023/1/252023/1/252023/1/25 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 1月 2023/1/252023/1/252023/1/251/25/2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023/1/252023/1/25January 25, 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 2023/1/252023/1/252023/1/252023/1/25 MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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