第13章衛(wèi)生應急協(xié)同治理與利益相關者管理-資料下載頁
2025-01-07 15:07本頁面
【正文】 體根據危機特性和以往應急經驗等，事先對危機管理的目標、方式等進行預見、規(guī)劃的機制。 ? 它主要通過編制應急預案，加強危機防范和安全意識的宣傳教育，開展培訓演習等工作，從基層防患于未然，為危機管理做好準備工作，以便危機暴發(fā)時能及時采取對策，有效控制和消除可能對動員產生不良影響的各種隱患，提高多部門合作的效率，爭取將危機扼殺在萌芽狀態(tài)。 （五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理多部門合作過程 ? (2)政策制定機制。 ? 也稱決策機制，是根據危機情形及時制定危機管理方案，協(xié)調各方關系，整合各種資源，以實現科學高效的危機動員決策的機制。 ? 首先，必須成立一個決策領導機構，制定管理方案，統(tǒng)一調配管理資源，落實管理任務，保證決策有效執(zhí)行。 ? 同時，要根據災情及時制定管理法規(guī)，為應急處臵提供法律保障，確保應急管理有法依法，依法執(zhí)行。 （五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理多部門合作過程 ? (3)風險溝通機制。 ? 風險溝通機制是指迅速收集危機信息，不斷拓寬信息渠道，規(guī)范信息傳播方式，提高信息的公開度和透明度，通過搭建順暢的信息溝通平臺，以有效整合信息資源，實現信息共享，良好溝通的機制。及時順暢的信息溝通與反饋，有助于取得公眾的信任和支持，化解社會矛盾，提高動員效率。 ? 因此，在危機發(fā)生后能否在第一時間向社會發(fā)布權威信息，向公眾做正面積極的宣傳、引導和溝通，將直接影響到危機管理的整體效果。 （五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理多部門合作過程 ? (4)執(zhí)行機制。 ? 執(zhí)行機制是指根據危機管理決策方案落實應對行動，開展具體應對活動的機制。 ? 應根據危機的性質、范圍、規(guī)模、危害等因素來確定危機管理的執(zhí)行程序、方式和范圍等，這也是危機管理員機制運行的主要方式。 ? 執(zhí)行機制的有效與否，直接決定著管理工作能否調集到足夠的資金、物資和人力資源等，達到預期的管理目標。 （五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理多部門合作過程 ? (5)保障機制。 ? 保障機制是指保障參與應急管理工作的各要素有效運轉的機制，主要包括：硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。硬件系統(tǒng)主要是經費、物質等，為動員提供物質基礎。 ? 軟件系統(tǒng)則包括人員隊伍、組織、制度等，其主要作用在于制定人財物等資源清單，管理工作人員和組織隊伍，規(guī)范動員資源的征用、分配、使用等程序，實現對資源的協(xié)調和優(yōu)化配臵。充分整合、優(yōu)化硬件與軟件系統(tǒng)的各因素，能保障應急管理工作的有效開展。 （五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理多部門合作過程 ? (6)反饋機制。 ? 反饋機制即將應急管理的實際效果與預期目標進行比較，將偏差或環(huán)境變化信息返回給應急管理主體，便于找出偏差產生的原因，并采取措施予以糾正和調整，以保證目標的實現或應急管理活動更好地適應環(huán)境變化。 ? 應急管理反饋機制能及時驗證應急管理方向的正確與否和執(zhí)行進度，確保動員實效，也是為了進一步檢驗和完善現行危機動員機制的。 （五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理多部門合作過程 ? (7)考評獎懲機制。 ? 它是指為了確保多部門合作目標的實現而對應急管理主體進行考核、評估、激勵、監(jiān)督、檢查、褒獎、懲罰、問責的機制，是多部門合作機制能夠有效運轉的重要保障。 ? 建立危機動員的績效評估、問責和獎懲機制，明確規(guī)范和劃分機構和工作人員的職責、標準和要求，定期督察考評，并嚴格按照法律規(guī)定和法定程序獎優(yōu)罰劣，以激發(fā)應急管理人員積極性和責任感，對構成違法犯罪的行為，要嚴格依法追究其責任。 本章總結 ? 本章對突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理中協(xié)同治理和利益相關者的理論、合作內容等進行了概述和介紹。 ? 協(xié)同治理理念是公共衛(wèi)生領域中的一個重要內容，但是其應用到突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理仍處于探索和實踐階段，也需要結合相關理論介紹，以及過去人類在應對突發(fā)事件中的部門協(xié)同案例進行總結和提升。 ? 通過本章學習，希望對突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理中協(xié)同治理和利益相關者的理論有初步的了解，拓寬衛(wèi)生應急管理的思路，從而整合社會更多的資源和力量來應對突發(fā)事件。 演講完畢，謝謝觀看！
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