土地管理基本制度(段怡春)-資料下載頁
2025-01-07 08:31本頁面
【正文】 違法耕地比例 % 大大超過 15%的問責(zé)線 新疆土地違法形勢(shì)嚴(yán)峻 一、嚴(yán)格土地管理的極端重要性 二、土地管理基本制度 三、依法管理土地保障跨越發(fā)展 主要內(nèi)容 三、依法管理土地保障跨越發(fā)展 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念 轉(zhuǎn)變土地 利用方式 構(gòu)建土地 管理新格局 用好用活 優(yōu)惠政策 （一）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念 我們的發(fā)展，既要考慮滿足當(dāng)代人的需要，更要為子孫后代留下生存發(fā)展空間。要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加強(qiáng)土地資源節(jié)約和管理工作，十分珍惜和合理利用每一寸土地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土地資源利用相協(xié)調(diào)。 — 胡錦濤 堅(jiān)持 少占地、不占或少占耕地，以較少的土地資源支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長； 堅(jiān)持 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一 ， 不斷提高土地利用效率 ； 堅(jiān)持 統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化； 堅(jiān)持 當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。 — 胡錦濤 （一）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念 （二）轉(zhuǎn)變土地利用方式 土地供需矛盾 用地粗放浪費(fèi) 西北土地管理主要問題 固定投資助推土地需求 2023年固定投資增長率： 全國 % 東部 %； 中部 %； 西部 % 新疆 33% 2023年新增建設(shè)用地 : 全國 918萬畝 新疆 110萬畝（占全國 12%） 土地利用方式低效粗放 ?土地投入產(chǎn)出效益不高 ?用地布局不合理，城市用地?zé)o序外延擴(kuò)張，人均用地標(biāo)準(zhǔn)高 ?工業(yè)用地容積率低 ?農(nóng)村建設(shè)用地效益低 2023年單位建設(shè)用地 GDP GDP/單位建設(shè)用地 全國 西部 陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆 萬元 /畝 新疆 14個(gè)地（州市） 2023年度 單位 GDP新增建設(shè)用地消耗考核 有 7個(gè)地（州市）不合格 建設(shè)用地效益低 全國城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量： 34萬平方公里 按 100平方米 /人，可以容納 34億人口 人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地比較 : 全國 246平米 /人 西北 366平米 /人 新疆 580平米 /人 基礎(chǔ)設(shè)施用地粗放 浪費(fèi)土地的縣城大廣場(chǎng) 工業(yè)用地效率低 全國 國家級(jí)開發(fā)園區(qū) 329個(gè) 省級(jí)開發(fā)園區(qū) 1251個(gè) 平均規(guī)模６ km178。 新疆 開發(fā)園區(qū) 67個(gè) （國家級(jí) 13個(gè) ） 主要問題： — 園區(qū)分散化，規(guī)模效益差 — 入住企業(yè)少，難成產(chǎn)業(yè)集群 — 超標(biāo)準(zhǔn)占地圈地，土地閑置 — 土地利用效率及投入產(chǎn)出效益低 （ 三）用好用活土地優(yōu)惠政策 一、增加年度新增建設(shè)用地指標(biāo) 二、加快用地審批 三、做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)園區(qū) 四、加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整治 五、減免土地稅費(fèi) 在援疆優(yōu)惠政策下，要抓住機(jī)遇，改革創(chuàng)新，切實(shí)提高國土資源保障發(fā)展能力。 建立健全 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、 部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng) 的工作格局。 — 胡錦濤 （四）構(gòu)建土地管理新格局 在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤，遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。 — 溫家寶 演講完畢，謝謝觀看！
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