土地管理基本制度(段怡春)(編輯修改稿)
2025-01-25 08:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 方式 作價(jià)出資入股 租賃 出讓 招 拍 掛 招拍掛 出讓范圍 商業(yè)用地 旅游用地 娛樂用地 商品住宅用地 工業(yè)用地 土地管理基本制度 （一）土地用途管制制度 （二）耕地保護(hù)制度 （三）土地有償使用制度 （四）節(jié)約集約用地制度 （五）國家土地督察制度 土地管理基本制度 （一）土地用途管制制度 （二）耕地保護(hù)制度 （三）土地有償使用制度 （四）節(jié)約集約用地制度 （五）國家土地督察制度 國家土地督察機(jī)構(gòu)總編制360人 覆蓋全國 31個(gè)省、市、區(qū) 國務(wù)院辦公廳 《 關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題通知 》 總督察 總 督 察 辦 公 室 國 家 土 地 督 察 北 京 局 國 家 土 地 督 察 沈 陽 局 國 家 土 地 督 察 上 海 局 國 家 土 地 督 察 南 京 局 國 家 土 地 督 察 濟(jì) 南 局 國 家 土 地 督 察 廣 州 局 國 家 土 地 督 察 武 漢 局 國 家 土 地 督 察 成 都 局 國 家 土 地 督 察 西 安 局 國家土地西安督察局工作區(qū)域 成都局 廣州局 沈陽局 濟(jì)南局 南京局 上海局 武漢局 西安局 西北五省及兵團(tuán)轄區(qū)總面積310萬平方公里，約占全國總面積的 1/3 西安局 北京局 國家土地督察制度意義 一、建立世界上最嚴(yán)格土地管理制度的 重要內(nèi)容 二、加強(qiáng)中央對地方政府土地管理行為 監(jiān)管的重要形式 三、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要舉措 國家土地督察機(jī)構(gòu)職權(quán) 國務(wù)院 國家土地 總督察 派駐地方國家土地督察局 派駐地方的國家土地督察局代表 國家土地總督察 對省級人民政府土地利用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 國家土地督察機(jī)構(gòu)職責(zé) 監(jiān)督檢查省級人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況 監(jiān)督省級人民政府土地執(zhí)法情況，核查土地利用和管理中的合法性和真實(shí)性，監(jiān)督檢查土地管理審批事項(xiàng)和土地管理法定職責(zé)履行情況 監(jiān)督檢查省級人民政府貫徹中央關(guān)于運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控要求情況 開展土地管理的調(diào)查研究，提出加強(qiáng)土地管理的政策建議 國家土地督察核心業(yè)務(wù) 例行督察 審核督察 專項(xiàng)督察 含義： 國家土地督察機(jī)構(gòu)對某一地區(qū)、行業(yè)的一定時(shí)段內(nèi)土地利用和管理情況進(jìn)行全面的常規(guī)性監(jiān)督檢查和評估。 例行督察 對地方政府一個(gè)年度的土地管理 “批、供、用、補(bǔ)、查” 全過程進(jìn)行全面審核。同時(shí)要對相關(guān)涉地部門和單位執(zhí)行土地法規(guī)情況進(jìn)行延伸督察。 例行督察主要內(nèi)容 含義： 對報(bào)國務(wù)院審批和由省級人民政府審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)及批后實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 審核督察 特點(diǎn)：抓住土地審批關(guān)鍵環(huán)節(jié) 土地管理 業(yè)務(wù)主線 查 補(bǔ) 用 供 審核督察 批 含義： 對一些苗頭性、傾向性土地問題進(jìn)行的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 專項(xiàng)督察 專項(xiàng)督察的特點(diǎn) 內(nèi)容單一，具有針對性。 如對開發(fā)園區(qū)用地、保障性住房用地的檢查，對高爾夫球場的清理整頓等。 一、促進(jìn)地方政府耕地保護(hù)制度落實(shí) 二、促進(jìn)國家土地調(diào)控政策規(guī)范執(zhí)行 三、防止國有土地資產(chǎn)流失 四、維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益 五、維護(hù)土地管理法治秩序 六、促進(jìn)地方政府土地管理方式完善
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