戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)-資料下載頁
2025-01-07 01:02本頁面
【正文】 播出了 《 仇和新政，人治還是法治？ 》 的節(jié)目，將這個(gè)質(zhì)疑和正反兩方的爭(zhēng)論推向高潮。 網(wǎng)絡(luò)上自 2023年 2月始的相關(guān)爭(zhēng)論更是沸沸揚(yáng)揚(yáng)。批評(píng)主要認(rèn)為，仇和的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、執(zhí)政方式是人治而非法治，是“一把手”意志，而不是民主決策。甚至認(rèn)為，仇和的領(lǐng)導(dǎo)方式構(gòu)成了對(duì)法治的挑戰(zhàn)。 認(rèn)為仇和新政是“人治”的根據(jù)主要集中于以下幾點(diǎn)： ? 一、從仇和到昆明任職伊始到“仇和新政”施行的時(shí)間來看，中間“做準(zhǔn)備”不過短短幾十天。那么，出臺(tái)的這些政策措施是否實(shí)事求是？是否符合昆明發(fā)展的客觀情況？ ? 二、 《 公務(wù)員法 》 中對(duì)公務(wù)員的任用、獎(jiǎng)懲均有明文規(guī)定，而仇和新政將三分之一公務(wù)員派出去招商，并明令招商不成的部門領(lǐng)導(dǎo)將接受嚴(yán)肅處理。這樣的決定是否存在“以權(quán)廢法”的嫌疑？ ? 三、仇和新政的諸多措施，是在強(qiáng)令下展開的。仇和說：“沒有明令禁止都可以想、可以干！”這個(gè)過程中，似乎沒有履行“民主決策”的程序。在我國的行政體制中，民主決策程序的存在就是為了多方聽取意見，避免失誤和偏差，而這樣的新政實(shí)施是否撇開了民主決策？ 法治 — 人治 ? 孟子云：徒法不能自行，蓋有治法而無治人，有良法而無良吏，法亦徒然。 ? 仇和與其思路一脈相承：“能不能用人治來推動(dòng)法治，用不民主的方式來推進(jìn)民主呢 ?” 在這方面，他認(rèn)為從 “人治”到“法治”有著一個(gè)邏輯鏈條：人治 ——人制 ——法制 ——法治。 結(jié)論：仇和模式是法治，但偏重于人治。人治色彩似乎掩蓋了他的法理性！ ? 一位新聞界資深人士評(píng)論仇和的昆明新政 ——“在現(xiàn)行體制下，仇和這樣的領(lǐng)導(dǎo)者是稀缺資源。但只有一個(gè)仇和是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們期盼有更多的仇和以理性的改革意識(shí)和勇敢的實(shí)踐精神，推進(jìn)民主政治和法治社會(huì)的建設(shè)。什么時(shí)候單打獨(dú)斗的‘仇和’不再是新聞，才說明我們已進(jìn)入了真正的法治而非人治的境界?！? 小結(jié) ? 戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)必須具有遠(yuǎn)見卓識(shí)與進(jìn)取精神，同時(shí)也注意到領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)如何去擁有其他所需的素質(zhì)與能力。 ? 戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該能夠產(chǎn)生信任，有能夠獲得認(rèn)同和積極支持的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。 ? 戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)能夠領(lǐng)導(dǎo)組織著眼于戰(zhàn)略目標(biāo)和方向。
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