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國民經(jīng)濟核算總論(1)-資料下載頁

2025-01-07 01:02本頁面
  

【正文】 生產(chǎn)部門生產(chǎn)出產(chǎn)品之后,從獲得產(chǎn)品的部門取得貨幣收入,并進行分配,形成社會總需求。 生產(chǎn)(貨物與服務(wù))使用(消費和積累)分配(社會總需求)流通(社會總供給)實物運動出售價值運動 購買形成下一個再生產(chǎn)運動總量描述 二、國民經(jīng)濟核算與國民經(jīng)濟核算體系 (一)國民經(jīng)濟核算 概念 P7 P1720(見書) ? 國民經(jīng)濟核算是以社會再生產(chǎn)過程為對象的全面、系統(tǒng)的宏觀統(tǒng)計核算。它通過具有內(nèi)在聯(lián)系的科學的核算方法,系統(tǒng)地反映社會再生產(chǎn)全過程。 ? 國民經(jīng)濟核算的發(fā)展與經(jīng)濟學、會計學、計量經(jīng)濟學等學科有重要的關(guān)系。經(jīng)濟學是國民經(jīng)濟核算的理論基礎(chǔ)。 ? 目前,國民經(jīng)濟核算具體描述國民經(jīng)濟運行過程中使用的概念、類別、經(jīng)濟原則等都是直接運用市場經(jīng)濟理論和市場經(jīng)濟原則的。國民經(jīng)濟核算在經(jīng)濟分析和宏觀調(diào)控與管理領(lǐng)域有重要作用,并反過來促進實證經(jīng)濟學和理論研究的發(fā)展。 ? 國民經(jīng)濟核算運用會計帳戶形式和復(fù)式核算方法,因而它與會計學也有密切聯(lián)系。國民經(jīng)濟核算與會計核算有許多不同。例如核算對象和目標的不同,國民經(jīng)濟核算對象是國民經(jīng)濟運行過程,而企業(yè)會計核算對象是企業(yè)經(jīng)營過程或微觀資金運動過程。另外,核算原則、計價基礎(chǔ)、核算方法也不同。 ? 國民經(jīng)濟核算與會計核算、業(yè)務(wù)核算關(guān)系比較密切。 ? 會計核算是從資金角度通過資產(chǎn)負債表、損益表(包括利潤分配表和業(yè)務(wù)收支表)及財務(wù)狀況變動表等,對企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營過程及其成果進行核算,這與國民經(jīng)濟核算注重流量與存量的價值量核算要求相吻合;會計核算的借貸記帳與國民經(jīng)濟循環(huán)帳戶的復(fù)式記帳也基本類同。 國民經(jīng)濟核算與會計核算區(qū)別首先在于前者是“社會會計”、“宏觀會計”,一般沒有明確的對象(單位),而后者一般是微觀會計,落實于具體的對象,同時會計核算只按收人和支出的費用性質(zhì)加以歸集,并不關(guān)心收支是轉(zhuǎn)移性的、財產(chǎn)性的,還是消費性的;也不關(guān)心接受者是個人、企業(yè)、行政事業(yè),還是其他機構(gòu)(雖有記錄,但不一定歸納分類整理)。 因此國民經(jīng)濟核算和會計核算原則上是有區(qū)別的。從會計核算到國民經(jīng)濟核算必須經(jīng)過數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、內(nèi)容的凋整、科目的重新排列。 ? 業(yè)務(wù)核算是以某項專門的管理為核算內(nèi)容,它的核算范圍是各種業(yè)務(wù)量的變動。因此業(yè)務(wù)核算也有自身的任務(wù),它從數(shù)據(jù)的收集到整理,在計算方法和口徑上僅適合本部門業(yè)務(wù)管理的需要,很難直接滿足國民經(jīng)濟核算的要求,同樣必須作必要的調(diào)整和加工。 與其他學科的關(guān)系 P2024(錢書) ? 國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟學、會計學、統(tǒng)計學、計量經(jīng)濟學等學科是一種互為依托、相互促進和發(fā)展的關(guān)系。具體來講:一方面國民經(jīng)濟核算是以經(jīng)濟理論為指導,以會計、統(tǒng)計、經(jīng)濟計量方法為手段來描述整個國民經(jīng)濟的運行過程和結(jié)果的;另一方面國民經(jīng)濟核算理論和實踐的發(fā)展,也為其他經(jīng)濟科學的發(fā)展開拓了空間。 與經(jīng)濟學的聯(lián)系: ? 經(jīng)濟學是國民經(jīng)濟核算的理論基礎(chǔ)。國民經(jīng)濟核算依據(jù)的經(jīng)濟理論有“生產(chǎn)理論、經(jīng)濟循環(huán)理論、市場理論、收入分配理論、消費理論、金融理論、國際收支理論”等,其中最重要的是生產(chǎn)理論。 與會計學的聯(lián)系: ? 運用會計賬戶形式和復(fù)式核算方法;資料大部分來源于微觀的會計核算。 與統(tǒng)計學、計量經(jīng)濟學的聯(lián)系: ? 統(tǒng)計學、計量經(jīng)濟學為國民經(jīng)濟核算提供了收集、整理、顯示資料和核算、分析資料的方式方法。 (二)國民經(jīng)濟核算體系 P7 P9(見書) ? 是對國民經(jīng)濟運行或社會再生產(chǎn)過程進行全面、系統(tǒng)的計算、測定和描述的宏觀經(jīng)濟信息系統(tǒng)。它是整個經(jīng)濟信息系統(tǒng)的核心。當然,也可以稱生產(chǎn)、分配、流通、使用的核算構(gòu)成國民經(jīng)濟核算體系。 ? 它包括兩層涵義:一是指為進行國民經(jīng)濟核算而制定的一套標準和規(guī)范;二是指全面、系統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算資料。 三、我國國民經(jīng)濟核算體系的歷史回顧 P340344 ? 國民經(jīng)濟核算體系是宏觀經(jīng)濟信息系統(tǒng)的核心,是進行宏觀經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)。我國原來采用的是物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(英文簡稱MPS體系)隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這種舊的核算體系越來越不能滿足市場經(jīng)濟體系和宏觀管理的需要。因此,國務(wù)院要求1992年在國家和省一級建立起新國民經(jīng)濟核算體系基本框架,1995年實現(xiàn)新國民經(jīng)濟核算體系的全面過渡。新國民經(jīng)濟核算體系采用國民帳戶體系(英文簡稱SNA體系),是當今世界上絕大多數(shù)國家實行的核算制度。新國民經(jīng)濟核算體系將國民經(jīng)濟作為一個有機聯(lián)系的整體,對國民經(jīng)濟循環(huán),也就是對生產(chǎn)、分配、交換、使用的社會再生產(chǎn)全過程進行完整的描述。它從整體結(jié)構(gòu)上將國民經(jīng)濟循環(huán)所表現(xiàn)的產(chǎn)品實物運動和貨幣資金運動,以及經(jīng)濟存量和經(jīng)濟流量所形成的周而復(fù)始的循環(huán)過程聯(lián)系起來。 第一階段,從 1950- 1984年, MPS體系的建立和發(fā)展階段。 ? 物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系,即 MPS體系,是當時高度集中的計劃經(jīng)濟管理體制下的歷史產(chǎn)物。它適應(yīng)了當時社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)和生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要,為我國開展大規(guī)模的社會主義經(jīng)濟建設(shè),為科學的計劃經(jīng)濟管理發(fā)揮了重要作用,是符合我國歷史發(fā)展進程的。 ? 1952年,剛剛成立的國家統(tǒng)計局在全國范圍開展了工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值調(diào)查,從此開始了我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值核算。后來,又從工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值核算擴大到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)和商業(yè)飲食業(yè)五大物質(zhì)生產(chǎn)部門總產(chǎn)值,即社會總產(chǎn)值核算。 ? 從 1954年開始,國家統(tǒng)計局在學習前蘇聯(lián)國民收入統(tǒng)計理論和方法的基礎(chǔ)上開展了我國國民收入的生產(chǎn)、分配、消費和積累核算。這些核算為當時的國民經(jīng)濟計劃和管理提供了重要依據(jù)。例如,薄一波同志在 1956年召開的黨的第八次全國代表大會上根據(jù)國民收入和財政收支等資料,提出了“二、三、四”比例關(guān)系,即積累占國民收入20%左右,財政收入占國民收入 30%左右,基本建設(shè)投資占財政支出 40%左右。這些重要的比例關(guān)系在當時的國民經(jīng)濟計劃和管理工作中起到了重要的指導作用。 ? 1956年,國家統(tǒng)計局派團對前蘇聯(lián)國民經(jīng)濟核算工作進行了全面考察,隨后在中國全面推行 MPS體系。先后編制了社會產(chǎn)品生產(chǎn)、積累和消費平衡表,社會產(chǎn)品和國民收入生產(chǎn)、分配、再分配平衡表,勞動力資源和分配平衡表等 MPS體系中的一系列重要表式。不幸的是,正當這些平衡表的編制工作剛剛起步的時候,恰逢大躍進時期的反教條主義運動。這些平衡表的編制工作受到了批判,并以過分繁瑣為由停止了多數(shù)平衡表的編制。中國的國民經(jīng)濟核算工作遭受了第一次大挫折。文化大革命期間,中國的國民經(jīng)濟核算工作遭受了第二次大挫折。這期間,統(tǒng)計機構(gòu)被撤銷,統(tǒng)計工作人員被下放,國民經(jīng)濟核算工作完全陷入停頓狀態(tài)。 ? 文化大革命之后,中國的國民經(jīng)濟核算工作陸續(xù)恢復(fù)和發(fā)展。首先恢復(fù)了 MPS體系的國民收入核算,隨后又編制出兩張 MPS體系的全國投入產(chǎn)出表,即 1981年投入產(chǎn)出表和 1983年投入產(chǎn)出表。這些核算表在改革開放初期的國民經(jīng)濟計劃和管理工作中發(fā)揮了重要作用。 ? MPS體系與高度集中的計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng),在過去的經(jīng)濟管理中曾發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟體制改革的深入和經(jīng)濟運行機制的變化,這一核算體系的缺陷日益突出,主要表現(xiàn)為:一是生產(chǎn)統(tǒng)計范圍太窄,側(cè)重于反映物質(zhì)生產(chǎn),不能反映非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的情況,同國家加快發(fā)展社會科技事業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高人民物質(zhì)和文化生活水平的要求不相適應(yīng)二是側(cè)重于反映實物流量,不能系統(tǒng)反映社會資金運動情況;三是側(cè)重于生產(chǎn)核算,分配、消費、積累等方面的核算比較薄弱,不能反映國民經(jīng)濟循環(huán)全貌及各環(huán)節(jié)之間的銜接情況,同國家掌握整個經(jīng)濟運行狀況及結(jié)果和進行總體平衡的要求不相適應(yīng)。因此,迫切要求建立新的核算體系。 第二階段,即從 1985年一 1993年,MPS體系與 SNA體系并存階段。 ? 隨著改革開放的深入和國民經(jīng)濟的發(fā)展,繼續(xù)沿著 MPS的方向恢復(fù)和發(fā)展中國的國民經(jīng)濟核算已經(jīng)不能滿足國家宏觀經(jīng)濟管理工作的需要。在這種情況下,我國在繼續(xù)開展 MPS核算的同時,逐步研究和開展SNA核算。 1985年,開始 SNA體系的國內(nèi)生產(chǎn)總值核算; 1987年,開始編制 SNA體系的投入產(chǎn)出表; 1992年,開始編制 SNA體系的資金流量表。 ? 與此同時,從 1984年起,國務(wù)院成立了專門機構(gòu),組織領(lǐng)導新國民經(jīng)濟核算體系的研究設(shè)計工作。在這一機構(gòu)的領(lǐng)導下,國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門在總結(jié)我國當時的國民經(jīng)濟核算實踐經(jīng)驗和理論研究成果的基礎(chǔ)上,制定了 《 中國國民經(jīng)濟核算體系(試行方案 1987年版) 》 。該方案采納了 SNA的基本核算原則、內(nèi)容和方法,保留了 MPS體系的部分內(nèi)容,是一個 MPS與 SNA的混合性體系。 1992年 1月,國務(wù)院組織有關(guān)方面專家進行了論證,通過了這一方案。同年 8月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出 《 關(guān)于實施新國民經(jīng)濟核算體系方案的通知 》 ,即設(shè)計出了 《 中國國民經(jīng)濟核算體系( 1992年版) 》 ,要求在全國范圍內(nèi)分步實施這一體系。新體系擴大了核算的范圍,充實了核算內(nèi)容,改進了核算方法,提高了國際對比能力。其主要特點是兼顧兩大體系的要求,可進行兩種體系的相互轉(zhuǎn)換。但是, 《 中國國民經(jīng)濟核算體系( 1992年文本) 》 仍然帶有深刻的 MPS核算體系的痕跡。 ? 第三階段,即從 1994— 2023年,在 SNA體系下的發(fā)展階段。 ? 從 1993年起,以取消 MPS的國民收入核算為標志,中國國民經(jīng)濟核算實際上已經(jīng)從 MPS體系和 SNA體系并存階段,進入了 SNA體系的發(fā)展階段。在這一階段,我國開始編制 SNA體系的資產(chǎn)負債表和國民經(jīng)濟賬戶,并且對整個國民經(jīng)濟核算制度方法進行了不斷的改革。 1999年以來,國家統(tǒng)計局在廣泛征求了各方面的意見和建議,總結(jié)了我國國民經(jīng)濟核算經(jīng)驗和理論研究成果,采納了1993年 SNA的基本核算原則、內(nèi)容和方法,對我國 1992年的 《 試行方案 》 進行了全面修訂,取消了其中的 MPS核算內(nèi)容,清理了基本概念,修訂了機構(gòu)部門和產(chǎn)業(yè)部門分類,調(diào)整了基本框架,補充了核算內(nèi)容,修改了有關(guān)表式的指標設(shè)置,增強了國民經(jīng)濟海損在總體框架、基本原則、計算方法上與國際標準的一致性以及指標的國際可比性。 ? 第四階段,即從 2023年開始,進入與新的國際標準的國民帳戶體系( SNA)相銜接階段。 四、我國國民經(jīng)濟核算體系的基本結(jié)構(gòu)( 2023版簡介) P344402 (一)基本框架與圖示 (參見 《 中國國民經(jīng)濟核算體系 2023》 P12) ? (二)基本核算表之間與附屬表的關(guān)系與圖示 (參見 《 中國國民經(jīng)濟核算體系 2023》 P3) ? (三)國民經(jīng)濟帳戶與基本核算表之間的關(guān)系 (參見 《 中國國民經(jīng)濟核算體系 2023》 P2930) ? 思考與練習 ? 見教材 P26; P402。 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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