【正文】 設(shè)與長遠發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境條件的關(guān)系，注重生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?！　。ǘ?與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)， 符合資源、環(huán)境、財力的實際條件，并能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求?！　。ㄈ﹫猿譃樽顝V大人民群眾服務(wù)，維護公共利益，完善城市綜合服務(wù)功能，改善人居環(huán)境。　?。ㄋ模?嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃，不得違背總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。第三十五條 規(guī)劃期限（修改）第三十六條 規(guī)劃內(nèi)容（修改）第三十七條 成果要求（增加）新版《辦法》　近期建設(shè)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃得以落實的重要手段。 依據(jù)國發(fā) [2023]13號《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》、建設(shè)部建規(guī) [2023]218號《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定新增本部分內(nèi)容。第四章 第三十五條 近期建設(shè)規(guī)劃的期限原則上應(yīng)當(dāng)與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致， 并不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。近期建設(shè)規(guī)劃到期時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制新的近期建設(shè)規(guī)劃。第三十五條 規(guī)劃期限（修改）第二章 第十五條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時應(yīng)當(dāng)對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組成部分，應(yīng)當(dāng)對城市近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項目作出安排。 近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為五年。建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年，近期建設(shè)規(guī)劃可以為三年至五年。舊版《辦法》　新版《辦法》　第四章 第三十六條 近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模，確定近期建設(shè)用地范圍和布局。（二）確定近期交通發(fā)展策略，確定主要對外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局；（三）確定各項基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址。（四）確定近期居住用地安排和布局；（五）確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的保護措施，城市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護、整治和建設(shè)措施。（六）確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施。第二章 第十六條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（十四）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實施部署。舊版《辦法》　新版《辦法》　第三十六條 規(guī)劃內(nèi)容（修改）建規(guī) [2023]218號《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》中規(guī)定：第七條　近期建設(shè)規(guī)劃必須具備的 強制性內(nèi)容 包括：（一）確定城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模。（二）依據(jù)城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模，確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定。（三）根據(jù)城市近期建設(shè)重點，提出對歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護措施。第八條　近期建設(shè)規(guī)劃必須具備的 指導(dǎo)性內(nèi)容 包括：（一）根據(jù)城市建設(shè)近期重點，提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設(shè)施，城市主干道、軌道交通、大型停車場等城市交通設(shè)施，自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠、以及相應(yīng)的管網(wǎng)等市政公用設(shè)施的選址、規(guī)模和實施時序的意見。（二）根據(jù)城市近期建設(shè)重點，提出文化、教育、體育等重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實施時序。（三）提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設(shè)意見。（四）提出近期城市環(huán)境綜合治理措施。城市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實際，決定增加近期建設(shè)規(guī)劃中的指導(dǎo)性內(nèi)容。第四章 第三十七條 近期建設(shè)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙，以及包括相應(yīng)說明的附件。 在規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)明確表達規(guī)劃的強制性內(nèi)容。缺舊版《辦法》　新版《辦法》　第三十七條 成果要求（增加）六盤水市近期建設(shè)規(guī)劃主要內(nèi)容：　現(xiàn)狀問題與分析　 97版總體規(guī)劃的實施評價 城市發(fā)展機遇與挑戰(zhàn) 城市近期建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展策略和發(fā)展規(guī)模 城市近期建設(shè) “三年行動計劃 ” 實施政策建議技術(shù)路線和工作方法現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析 97總規(guī)實施回顧總規(guī)實施回顧 “十五十五 ”計劃計劃 礦業(yè)城市發(fā)展特點礦業(yè)城市發(fā)展特點現(xiàn)狀問題與總體實現(xiàn)狀問題與總體實施中產(chǎn)生的偏差施中產(chǎn)生的偏差建立近期重點建立近期重點建設(shè)項目庫建設(shè)項目庫發(fā)展需求以及面臨發(fā)展需求以及面臨的機遇與挑戰(zhàn)的機遇與挑戰(zhàn)確定近期發(fā)展目標(biāo)確定近期發(fā)展目標(biāo)近期發(fā)展策略近期發(fā)展策略將城市近期建設(shè)重點項目放到城市將城市近期建設(shè)重點項目放到城市建設(shè)中加以整合建設(shè)中加以整合近期行動計劃近期行動計劃部門意見咨詢部門意見咨詢專家咨詢專家咨詢政策建議政策建議第三節(jié) 城市分區(qū)規(guī)劃 第三十八條 分區(qū)劃定原則（增加）第三十九條 規(guī)劃內(nèi)容（修改）第四十條 成果要求（保留）第三章 分區(qū)規(guī)劃的編制第十八條 主要任務(wù)第十九條 規(guī)劃內(nèi)容第二十條 成果要求舊版《辦法》　新版《辦法》　第三章第四章 第三十八條 編制分區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市總體規(guī)劃確定的城市布局、片區(qū)特征、河流道路等自然和人工界限，結(jié)合城市行政區(qū)劃， 劃定分區(qū)的范圍界限。缺舊版《辦法》　新版《辦法》　第三十八條 分區(qū)劃定原則（增加）編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)該首先在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上對城市分區(qū)進行統(tǒng)一的范圍界定及劃分，同時 對各個分區(qū)提出具體的編制要求， 這樣才能有效地落實和深化城市總體規(guī)劃，更加明確地指導(dǎo)詳細規(guī)劃的編制，避免分區(qū)委托范圍的隨意性，也有利于分區(qū)規(guī)劃之間的相互銜接和妥善處理相互之間的關(guān)系。第四章 第三十九條 分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）確定分區(qū)的空間布局、功能分區(qū)、土地使用性質(zhì)和居住人口分布。（二）確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設(shè)施用地界線和風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、歷史文化街區(qū)的保護范圍，提出空間形態(tài)的保護要求。（三）確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的分布、用地范圍和控制原則；（四）確定主要市政公用設(shè)施的位置、控制范圍和工程干管的線路位置、管徑，進行 管線綜合。（五）確定城市干道的紅線位置、斷面、控制點座標(biāo)和標(biāo)高，確定支路的走向、寬度，確定主要交叉口、廣場、 公交站場、交通樞紐 等交通設(shè)施的位置和規(guī)模，確定 軌道交通線路 走向及控制范圍，確定主要停車場規(guī)模與布局。第三十九條 規(guī)劃內(nèi)容（修改）第三章 第十九條 分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）原則規(guī)定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、 建筑及用地的容量控制指標(biāo)；（二）確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共設(shè)施的分布及其用地范圍；（三）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點座標(biāo)和標(biāo)高，確定支路的走向、寬度以及主要交叉口、廣場、停車場位置和控制范圍；（四）確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設(shè)施、風(fēng)景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護范圍，提出空間形態(tài)的保護要求；（五）確定工程干管的位置、走向、管徑、服務(wù)范圍以及主要工程設(shè)施的位置和用地范圍。舊版《辦法》　新版《辦法》　第四章 第四十條 分區(qū)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖件，以及包括相應(yīng)說明的附件。第四十條 成果要求（保留）第三章 第二十條 分區(qū)規(guī)劃文件及主要圖紙（一）分區(qū)規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件；（二）分區(qū)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃分區(qū)位置圖、分區(qū)現(xiàn)狀圖、分區(qū)土地利用及建筑容量規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖。圖紙比例為１/5000。舊版《辦法》　新版《辦法》　新的《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》 ——待編第四十一條 控規(guī)內(nèi)容（修改）第四十二條 控規(guī)強制性內(nèi)容（增加）第四十三條 修規(guī)內(nèi)容（修改）第四十四條 成果要求（修改）第四節(jié) 詳細規(guī)劃 舊版《辦法》　新版《辦法》　第三章 詳細規(guī)劃的編制第二十一條 詳細規(guī)劃主要任務(wù)第二十二條 控規(guī)任務(wù)第二十三條 控規(guī)內(nèi)容第二十四條 控規(guī)成果要求第二十五條 修規(guī)任務(wù)第二十六條 修規(guī)內(nèi)容第二十七條 修規(guī)成果要求第三章第四章 第四十一條 控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線，確定各類用地內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。（二）確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；確定 公共設(shè)施 配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則；（四）根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、 公共交通 場站用地范圍和站點位置、 步行交通 以及其它交通設(shè)施。規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高。（五）根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線，進行 管線綜合。 確定 地下空間 開發(fā)利用具體要求。（六）制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。第四十一條 控規(guī)內(nèi)容（修改）第四章 第二十三條 控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）詳細規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；（二）規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；（四）確定各級支路的紅線位置、控制點座標(biāo)和標(biāo)高；（五）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線；（六）制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。舊版《辦法》　新版《辦法》　第四章 第四十二條 控制性詳細規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定 應(yīng)當(dāng)作為強制性內(nèi)容。缺舊版《辦法》　新版《辦法》　第四十二條 控規(guī)強制性內(nèi)容（增加）建規(guī) [2023]218號《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》中：第七條　城市詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容包括：　?。ㄒ唬┮?guī)劃地段各個地塊的土地主要用途；　?。ǘ┮?guī)劃地段各個地塊允許的建設(shè)總量；　?。ㄈμ囟ǖ貐^(qū)地段規(guī)劃允許的建設(shè)高度；　?。ㄋ模┮?guī)劃地段各個地塊的綠化率、公共綠地面積規(guī)定；　　（五）規(guī)劃地段基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)定；　　（六）歷史文化保護區(qū)內(nèi)重點保護地段的建設(shè)控制指標(biāo)和規(guī)定，建設(shè)控制地區(qū)的建設(shè)控制指標(biāo)。第四章 第四十三條 修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟論證。（二）建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面圖。（三）對住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等建筑進行日照分析。（四）根據(jù) 交通影響分析， 提出交通組織方案和設(shè)計。（五）市政工程管線規(guī)劃設(shè)計和 管線綜合。（六）豎向規(guī)劃設(shè)計。（七）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。第四十三條 修規(guī)內(nèi)容（修改）第四章 第二十六條 修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟論證；（二）作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面圖；（三）道路交通規(guī)劃設(shè)計；（四）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計；（五）工程管線規(guī)劃設(shè)計；（六）豎向規(guī)劃設(shè)計；（七）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。舊版《辦法》　新版《辦法》　第四章 第四十四條 控制性詳細規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖件和附件。圖件由圖紙和 圖則 兩部分組成，規(guī)劃說明、基礎(chǔ)資料和研究報告收入附件。修建性詳細規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、圖紙。第四十四條 成果要求（修改）第四章 第二十四條 控制性詳細規(guī)劃 的文件和圖紙（一）控制性詳細規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃范圍內(nèi)土地使用及建筑管理規(guī)定；（二）控制性詳細規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細規(guī)劃圖紙。圖紙比例為１／１０００－１／2023。第二十七條 修建性詳細規(guī)劃 的文件和圖紙（一）修建性詳細規(guī)劃文件為規(guī)劃設(shè)計說明書；（二）修建性詳細規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設(shè)計意圖的透視圖。圖紙比例為１／５００－１／2023。舊版《辦法》　新版《辦法》　新的《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》 —— 待編第五章 附則（保留）第四十五條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃編制，參照本辦法執(zhí)行。第四十六條 對城市規(guī)劃文本、圖紙、說明、基礎(chǔ)資料等的具體內(nèi)容、深度要求和規(guī)格等，由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行規(guī)定。第四十七條 本辦法自 2023年 4月 1日起施行。 1991年 9月 3日建設(shè)部頒布的 《城市規(guī)劃編制辦法》 同時廢止。第二十八條 城市規(guī)劃的規(guī)劃文本、基礎(chǔ)資料、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖紙的具體內(nèi)容和深度要求，由建設(shè)部另行規(guī)定。建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制的其他要求，由建設(shè)部另行規(guī)定。第二十九條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、農(nóng)場、林場的城市型居民點的規(guī)劃編制，參照本辦法執(zhí)行。第三十條 本辦法由建設(shè)部負責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自一九九一年十月一日起施行。原國家建委一九八０年十二月二十六日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制審批暫