城市規(guī)劃管理概述(ppt35頁)-資料下載頁
2025-02-06 21:04本頁面
【正文】 2 3 城市環(huán)境面臨生態(tài)問題 城市房地產(chǎn)存在泡沫問題 5 6 ? 城市規(guī)劃中的多元利益博弈 1. 城市政府的利益訴求：在我國分稅制下，好的稅源總是層層上收，城市政府事權(quán)和財權(quán)不對稱，在財政上面臨很大壓力。為了維持財政運轉(zhuǎn)，政府不得不在稅收之外尋找新的收入來源。 2. 政府官員的利益訴求： 公共利益和個人利益的博弈，往往通過尋租設(shè)租、以權(quán)謀私等行為犧牲公共利益。 3. 城市規(guī)劃師的利益訴求： 關(guān)注自身工作和收入狀況、注重權(quán)威，社會責任感和依附強權(quán)的雙重矛盾 4. 開發(fā)商的利益訴求： 認為城市規(guī)劃須經(jīng)過一定的政治過程和經(jīng)濟較量 5. 普通市民的利益訴求： 期望借助于城市規(guī)劃提升自身福利水平 ? 市政管理學（第四版） 新編 21世紀公共管理系列教材 城市規(guī)劃管理變革 城市規(guī)劃管理變革 中國城市規(guī)劃的理念變革 “四條線”管制法 度 市政管理學（第四版） 新編 21世紀公共管理系列教材 市政管理學（第四版） 新編 21世紀公共管理系列教材 ? 城市規(guī)劃師的職業(yè)道德建設(shè) ? 一些人認為，規(guī)劃師這個行業(yè)的職業(yè)道德有問題，他們更多地是為有權(quán)有勢的社會階層服務(wù)，在土地批租、拆遷民房等城市建設(shè)的大事情上，規(guī)劃師和開發(fā)商站在一起，而忽視普通百姓的 “ 利益 ” ，規(guī)劃局的服務(wù)質(zhì)量不佳，甚至有規(guī)劃師以權(quán)謀私、以權(quán)謀利。 ? 對于社會的批評和指責，規(guī)劃師們則感到冤枉，他們認為公眾反映的很多問題實際上是上面決策的結(jié)果，規(guī)劃師沒有決策權(quán)只有執(zhí)行權(quán)，他們僅僅是 “ 市長手里的一支筆 ” ，所以這些問題和規(guī)劃師的職責道德關(guān)系不大。 城市規(guī)劃管理變革 1 城市規(guī)劃行業(yè)面臨的批評 市政管理學（第四版） 新編 21世紀公共管理系列教材 ? 城市規(guī)劃師的職業(yè)道德建設(shè) 城市規(guī)劃管理變革 城市規(guī)劃師的三重身份 2 規(guī)劃專家身份 知識分子身份 普通社會人的身份 市政管理學（第四版） 新編 21世紀公共管理系列教材 ? 城市規(guī)劃師的職業(yè)道德建設(shè) 城市規(guī)劃管理變革 城市規(guī)劃師的職業(yè)價值觀 3 保護自然資源和歷史文化遺產(chǎn) 接受批評和改正錯誤 尊重多元利益訴求 尊重和保障公民參與 體現(xiàn)社會公正、公平 市政管理學（第四版） 新編 21世紀公共管理系列教材 ? 城市規(guī)劃師的職業(yè)道德建設(shè) ? 借鑒國外規(guī)劃師的職業(yè)道德建設(shè)經(jīng)驗，我國有必要從以下幾個方面開展工作，提升規(guī)劃師的職業(yè)道德： 1）發(fā)揮規(guī)劃師行業(yè)組織的作用。 2）強化城市規(guī)劃行業(yè)管制工作。 3）依靠規(guī)劃師的自身修養(yǎng)。 4）與社會共同進步。 城市規(guī)劃管理變革 提升規(guī)劃師職業(yè)道德的手段 4 市政管理學（第四版） 新編 21世紀公共管理系列教材 復習思考題 ?它有哪些基本特征 ? ? 。 ? ? 。 。 ? 。 。 演講完畢，謝謝觀看！
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