【正文】 ）規(guī)劃圖紙 近期建設(shè)規(guī)劃的基本圖紙包括：城市用地現(xiàn)狀圖、 城市近期建設(shè)用地規(guī)劃圖、 城市近期用地供應(yīng)與調(diào)整指引圖、 城市近期重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)與分區(qū)管制規(guī)劃圖、 城市近期重大交通設(shè)施規(guī)劃（項(xiàng)目）圖、 城市近期重大公共設(shè)施規(guī)劃（項(xiàng)目）圖、 城市近期重大市政設(shè)施規(guī)劃（項(xiàng)目）圖、 城市近期居住用地（住區(qū)）規(guī)劃（項(xiàng)目）圖、 城市近期自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（項(xiàng)目）圖、 城市近期綠地與景觀設(shè)施規(guī)劃（項(xiàng)目）圖、 城市近期水系與環(huán)境綜合整治規(guī)劃（項(xiàng)目）圖、城市近期重大工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（項(xiàng)目）圖、 城市近期重大防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃（項(xiàng)目）圖、城市近期 “ 四線 ” 控制圖（綠線、紫線、藍(lán)線、黃線）等。20231210 71 1）城市用地現(xiàn)狀圖 主要表達(dá)內(nèi)容：現(xiàn)狀建設(shè)用地性質(zhì)、范圍；各類開(kāi)發(fā)區(qū)界線；主要地名和街道名。2）城市近期建設(shè)用地規(guī)劃圖 主要表達(dá)內(nèi)容：城市近期建設(shè)用地性質(zhì)、范圍；主要地名、方向、街道名；風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)范圍等。3）城市近期用地供應(yīng)與調(diào)整指引圖 主要表達(dá)內(nèi)容：近期建設(shè)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)；近期主要用地的建設(shè)安排。4）城市近期重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)與分區(qū)管制規(guī)劃圖 主要表達(dá)內(nèi)容：近期重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)、重點(diǎn)改善地區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)恢復(fù)地區(qū)的范圍及必要的文字說(shuō)明等。近期建設(shè)規(guī)劃的成果要求20231210 725）城市近期重大交通設(shè)施規(guī)劃（項(xiàng)目）圖 主要表達(dá)內(nèi)容：近期建設(shè)的各類對(duì)外交通設(shè)施的位置、范圍；道路名稱、走向、性質(zhì)、級(jí)別、斷面形式、紅線寬度等；廣場(chǎng)、站場(chǎng)、停車場(chǎng)等的位置、范圍；重要交叉口形式；各類交通樞紐點(diǎn)等。6）城市近期重大公共設(shè)施規(guī)劃（項(xiàng)目）圖 主要表達(dá)內(nèi)容：近期建設(shè)的重大行政、商業(yè)、商務(wù)、醫(yī)療、體育、教育、文化娛樂(lè)等設(shè)施的位置、級(jí)別等。7）城市近期重大市政設(shè)施規(guī)劃（項(xiàng)目）圖 主要表達(dá)內(nèi)容：近期建設(shè)的給水、排水、供電、電信、燃?xì)?、供熱等重大設(shè)施的位置、級(jí)別、規(guī)模等，以及各種市政工程管線的走向。20231210 738）城市近期居住用地（住區(qū)）規(guī)劃（項(xiàng)目）圖 主要表達(dá)內(nèi)容：已建成居住用地、近期建設(shè)居住用地；居住用地配套設(shè)施；人口容量；居住用地面積；居住用地分類等。9）城市近期自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（項(xiàng)目）圖 主要表達(dá)內(nèi)容：近期保護(hù)區(qū)、影響區(qū)、控制區(qū)范圍；保護(hù)單位的位置、范圍；近期保護(hù)、整修項(xiàng)目的位置。10） 城市近期綠地規(guī)劃（項(xiàng)目）圖 主要表達(dá)內(nèi)容：綠地性質(zhì)、范圍；近期建設(shè)的市級(jí)公共綠地、苗圃、花圃、專業(yè)植物、防護(hù)林帶、林地的范圍。20231210 7411）城市近期水系與環(huán)境綜合整治規(guī)劃（項(xiàng)目）圖 主要表達(dá)內(nèi)容：河、湖水系的范圍；近期環(huán)境整治及水系改造、建設(shè)項(xiàng)目的位置、范圍。 12）城市近期重大工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（項(xiàng)目）圖 主要表達(dá)內(nèi)容：近期工業(yè)區(qū)及物流園區(qū)的位置、范圍；近期重大工業(yè)項(xiàng)目及倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施的位置。13）城市近期重大防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃（項(xiàng)目）圖 主要表達(dá)內(nèi)容：近期重大防災(zāi)設(shè)施建設(shè)的位置、規(guī)模，以及必要的文字說(shuō)明。14）城市近期 “ 四線 ” 控制圖：綠線、紫線、藍(lán)線、黃線。20231210 75（ 3）規(guī)劃附件 包括：近期建設(shè)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)（對(duì)規(guī)劃文本的具體解釋）、相關(guān)近期建設(shè)規(guī)劃專題研究報(bào)告以及相關(guān)文件和基礎(chǔ)資料匯編。20231210 76實(shí)施的原則和措施20231210 77（ 1）規(guī)劃實(shí)施原則 近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施應(yīng)遵循以下基本原則：1）統(tǒng)籌推進(jìn) 充分發(fā)揮區(qū)、縣政府的作用，加強(qiáng)市、區(qū)政府對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署。2）綜合協(xié)調(diào) 建立、完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施及各項(xiàng)政策制訂與落實(shí)的綜合協(xié)調(diào)。3）部門(mén)聯(lián)動(dòng) 建立、完善近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，理順工作關(guān)系，完善工作程序與制度。4）區(qū)域協(xié)作 建立、完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)各區(qū)縣、各地區(qū)在近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施中的區(qū)域協(xié)作與合作，促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。20231210 78（ 2）規(guī)劃實(shí)施措施 1）明確規(guī)劃實(shí)施的職責(zé) 城市人民政府是近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的組織實(shí)體。政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，為有序推進(jìn)近期建設(shè)規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃的落實(shí)提供組織保障。 市政府各級(jí)主管部門(mén)、各區(qū)縣政府是近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目、用地供應(yīng)以及各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。應(yīng)依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步制定本部門(mén)、本區(qū)縣的實(shí)施計(jì)劃和行動(dòng)準(zhǔn)則，明確項(xiàng)目實(shí)施、實(shí)施管理及市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任義務(wù)，具體推進(jìn)近期建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。20231210 79 2）制定年度實(shí)施計(jì)劃 城市規(guī)劃管理行政主管部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)其他政府職能部門(mén)及區(qū)、縣政府，依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步制定規(guī)劃實(shí)施的年度計(jì)劃，分解和落實(shí)重大建設(shè)工程的實(shí)施計(jì)劃，具體落實(shí)執(zhí)行規(guī)劃與管理措施的責(zé)任單位。同時(shí)，逐步建立、完善規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，根據(jù)不斷變化的情況對(duì)近期建設(shè)與管理行為進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，為合理、有效實(shí)施近期建設(shè)規(guī)劃提供切實(shí)保障。20231210 803）完善規(guī)劃實(shí)施管理 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審批、管理和引導(dǎo)v 對(duì)于市級(jí)政府直接投資的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以及市級(jí)政府直接投資或注入資本金的企業(yè)舉辦的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，完善市級(jí)政府投資主導(dǎo)項(xiàng)目審批管理制度與工作機(jī)制。v 對(duì)于區(qū)、縣公益性和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及政府投資補(bǔ)助或貼息的企業(yè)舉辦的其它產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，加強(qiáng)和完善區(qū)、縣級(jí)政府投資主導(dǎo)項(xiàng)目審批管理。v 對(duì)于其它非政府投資項(xiàng)目，通過(guò)完善政府投資導(dǎo)向機(jī)制以及分區(qū)管治與協(xié)調(diào)機(jī)制等，加強(qiáng)引導(dǎo)。20231210 81 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的管理與協(xié)調(diào)。主要是：v 嚴(yán)格用地供應(yīng)渠道，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)及預(yù)審制的完善。v 加強(qiáng)新增建設(shè)用地的審批與管理，在重大項(xiàng)目選址上加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，建立、完善用地與交通協(xié)調(diào)以及分期審批制。v 強(qiáng)化對(duì)存量用地的管理，嚴(yán)格執(zhí)行閑置建設(shè)用地回收管理制度。v 完善村鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地管理，通過(guò)試點(diǎn)提出具體管理辦法。20231210 82 加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)。主要是：v 加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，為未來(lái)重大建設(shè)項(xiàng)目選址提供規(guī)劃儲(chǔ)備。v 加強(qiáng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū)或地段的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，完善前期整備及后期運(yùn)作與管理等。20231210 834）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查v 加強(qiáng)政府監(jiān)督和檢查 :對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程進(jìn)行政府監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)的檢查與查處，部署和落實(shí)近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的專項(xiàng)檢查等。v 加強(qiáng)和完善社會(huì)監(jiān)督 :完善相關(guān)制度、機(jī)制和法規(guī)，加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督以及社會(huì)公眾監(jiān)督，建立完善的規(guī)劃申訴與上訴制度等。發(fā)揮和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方及公眾積極性，共同參與規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，推進(jìn)近期各項(xiàng)建設(shè)和城市管理。20231210 845）加強(qiáng)規(guī)劃的法律地位 根據(jù)建設(shè)部的要求，近期建設(shè)項(xiàng)目不符合近期建設(shè)規(guī)劃要求的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不得核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，計(jì)劃部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)，國(guó)土部門(mén)不得批準(zhǔn)用地。6）規(guī)范近期規(guī)劃審批程序 近期建設(shè)規(guī)劃由市規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行論證，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)同意后，由市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)建設(shè)部備案。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，由市人民政府組織實(shí)施。20231210 85 謝 謝 !20231210 86演講完畢，謝謝觀看！