【正文】 人口年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，預(yù)測人口自然增長對人口規(guī)模的影響。重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)等方面分析對于勞動力需求的影響，進(jìn)而分析勞動力需求對人口規(guī)模的影響。通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系、城鎮(zhèn)體系特點(diǎn)、城市化進(jìn)程對勞動力資源配置的影響的分析，揭示區(qū)域發(fā)展對城市人口規(guī)模的影響。重點(diǎn)分析土地資源、水資源、能源及其它相關(guān)生態(tài)環(huán)境因素的適宜的人口承載能力。20231210 255) 提出近期人口引導(dǎo)策略 現(xiàn)階段對于我國一般城市而言，可從以下方面制定人口引導(dǎo)策略：一是堅持計劃生育的基本國策，控制人口的自然增長。三是加強(qiáng)各級各地教育工作，提高人口素質(zhì)。20231210 26（ 2） 近期建設(shè)用地規(guī)模1) 簡要表述城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和土地利用策略， 概括城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地發(fā)展目標(biāo)和主要策略。 描述現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，明確現(xiàn)狀用地規(guī)模與總體規(guī)劃目標(biāo)之間的關(guān)系。分析城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)大的原因和特點(diǎn)，重點(diǎn)分析城鎮(zhèn)建設(shè)用地增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增長的結(jié)構(gòu)和布局特點(diǎn)。v 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引發(fā)的各類建設(shè)對城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求。20231210 284) 判斷近期城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模 依據(jù)城市總體規(guī)劃提出的目標(biāo)，綜合分析現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地特點(diǎn)和發(fā)展趨勢、近期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求以及城市土地資源狀況，對近期城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模做出判斷。v 加強(qiáng)對存量建設(shè)用地的利用。v 與城市功能布局調(diào)整緊密結(jié)合，引導(dǎo)新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地的合理分布。20231210 31（ 4） 分別確定中心城區(qū)、新城和小城鎮(zhèn)的建設(shè)用地布局1) 分別明確中心城區(qū)、新城和小城鎮(zhèn)的近期建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)與策略 根據(jù)城市總體規(guī)劃對中心城區(qū)、新城和小城鎮(zhèn)的發(fā)展要求，分別確定近期發(fā)展目標(biāo)、要完成的主要任務(wù)、要解決的主要問題，分層次確定三個區(qū)域的近期發(fā)展策略。20231210 32（ 5） 主要對外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施的布局1)確立近期交通規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)v 與城市總體規(guī)劃目標(biāo)一致，是具有可操作性的階段性目標(biāo)；v 近期交通建設(shè)目標(biāo)是具體的，與現(xiàn)狀指標(biāo)具有可比性；v 近期交通建設(shè)目標(biāo)是為城市近期最主要的發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造條件和基礎(chǔ)；v 近期交通建設(shè)目標(biāo)與解決城市熱點(diǎn)問題密切相關(guān)。3) 確定近期交通建設(shè)的主要任務(wù) 近期建設(shè)規(guī)劃要圍繞著近期實現(xiàn)目標(biāo)和策略提出建設(shè)的主要任務(wù)；這些主要任務(wù)是把各類交通建設(shè)分類，是確定城市近期建設(shè)的主要投資方向和項目優(yōu)先實施的依據(jù)。20231210 35（ 7） 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和選址 城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的近期建設(shè)規(guī)劃要在總體規(guī)劃的框架下，結(jié)合城市近期土地投放計劃、重大項目的安排、主要道路修建及城市拆遷、危舊房改造等，確定各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，安排重點(diǎn)建設(shè)項目，指導(dǎo)各年度實施計劃的編制。然后，根據(jù)確定的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)以及近期城市發(fā)展需求，預(yù)測近期水資源需求量，進(jìn)行近期水資源供需平衡分析，研究、制定近期水資源政策，明確近期建設(shè)重點(diǎn)，確定近期建設(shè)的重要水資源工程項目，初步估算各項目的投資情況。根據(jù)近期城市發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合遠(yuǎn)期城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，確定近期城市防洪建設(shè)目標(biāo)、原則以及標(biāo)準(zhǔn)，確定近期城市防洪建設(shè)的重點(diǎn)，列出主要工程項目，并初步估算各項目投資情況。調(diào)查本區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀雨水排除情況，校核現(xiàn)狀雨水管道排水能力及現(xiàn)狀使用情況。 雨水管渠的布置要充分利用地形，結(jié)合城市規(guī)劃，以最短的距離依靠重力流就近排入水體。 結(jié)合地區(qū)河湖水系和雨水管道的特點(diǎn)，完善科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男钆畔到y(tǒng)和蓄排體制，充分利用雨水建立完善的雨水收集與利用措施。根據(jù)人地房和供水規(guī)劃，確定污水量標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)建設(shè)區(qū)規(guī)劃、地勢、河流分布、現(xiàn)狀管線布置，劃分污水排除與處理系統(tǒng)，提出污水處理廠布局規(guī)劃。污水干線管道一般沿河布置，根據(jù)道路建設(shè)和雨水管道走向，合理布置污水管道。再生水主要回用用途為：城市河湖、城市綠化、建筑沖廁、道路澆灑、工業(yè)低質(zhì)水、農(nóng)業(yè)灌溉、地下水回灌等方面。20231210 416) 供電工程規(guī)劃 分析當(dāng)前電力供應(yīng)中存在的主要問題；根據(jù)歷史供電狀況及各類建設(shè)用地規(guī)劃情況，對近期各年度電力需求進(jìn)行測算；確定各年度電力建設(shè)的目標(biāo)策略；選擇供電電源，對比較重要的電源建設(shè)項目提出選址意見；配置城市高壓輸配電網(wǎng)絡(luò)，確定城市變電所及輸配電線路的建設(shè)型式、位置、容量及規(guī)模等；初步估算各建設(shè)項目投資情況。20231210 438) 供熱工程規(guī)劃 分析當(dāng)前城市供熱存在的主要問題；根據(jù)現(xiàn)狀及近期各類建筑情況，對近期各年度的供熱需求進(jìn)行測算，確定各年度的建設(shè)目標(biāo)；并以此為依據(jù)，確定熱源及熱網(wǎng)建設(shè)項目，估算各建設(shè)項目的投資；對比較重要的建設(shè)項目，提出選址意見。20231210 4510) 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃 分析當(dāng)前城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在的主要問題。對比較重要的建設(shè)項目，提出選址意見。 各類城市公共設(shè)施的規(guī)劃要基于對現(xiàn)狀的分析和對未來的預(yù)測，即各類設(shè)施的規(guī)劃需在對現(xiàn)有設(shè)施整合的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌未來城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，統(tǒng)籌各項公共設(shè)施的空間發(fā)展需求，包括土地空間量化的需求和布局需求，制定規(guī)劃目標(biāo)、政策導(dǎo)向、實施方案?；A(chǔ)教育設(shè)施是近期建設(shè)規(guī)劃中重點(diǎn)保障的建設(shè)內(nèi)容，中等職業(yè)教育和高等教育設(shè)施是根據(jù)不同城市的發(fā)展階段和特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排的內(nèi)容。中等職業(yè)教育設(shè)施包括中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人中專等設(shè)施。社會化終身教育設(shè)施是指各類職業(yè)技術(shù)或技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施、社區(qū)教育活動設(shè)施等。其中，醫(yī)療服務(wù)設(shè)施體系包括綜合醫(yī)療中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、?？漆t(yī)院、中醫(yī)院、療養(yǎng)院；公共衛(wèi)生設(shè)施包括疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院（所）、精神保健院（所）、?？撇》乐嗡?、急救中心（站）、衛(wèi)生監(jiān)督所（站）等。20231210 493) 體育設(shè)施 包括國家級和市級大型綜合體育設(shè)施、區(qū)縣級或地區(qū)體育中心、社區(qū)體育設(shè)施和競技訓(xùn)練基地等。20231210 504) 社會福利設(shè)施 包括養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、社會救助、殘疾人服務(wù)和殯葬服務(wù)設(shè)施等社會福利和救助設(shè)施建設(shè)。 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)包括市、區(qū)（縣）、社區(qū)（農(nóng)村）三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括養(yǎng)老院、老年護(hù)理院、老年公寓等。社會救助設(shè)施主要是救助管理（咨詢）站和未成年人救助中心。殯葬服務(wù)設(shè)施包括殯儀館、公墓和殯儀服務(wù)站。首先完善與城市定位相一致的綜合性科普基礎(chǔ)設(shè)施；其次，按照地域或行政區(qū)，完善現(xiàn)有科技館和青少年科技館等科普設(shè)施；另外，充分利用企業(yè)、大專院校、科研機(jī)構(gòu)的資源和條件，建立科普基地，對公眾開放，依托社區(qū)各類文化活動場所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置。20231210 526) 商業(yè)設(shè)施 包括城鄉(xiāng)各級、各類商業(yè)服務(wù)設(shè)施及居住區(qū)、居住小區(qū)商業(yè)設(shè)施的配套建設(shè)，建設(shè)多極化、層級型立體商業(yè)零售設(shè)施布局結(jié)構(gòu)，如北京規(guī)劃中將建立、完善廣域城市商業(yè)中心、區(qū)域城市商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心等三個不同層級的商業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)。 20231210 537) 基礎(chǔ)教育的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)教育的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以近期規(guī)劃期限末的服務(wù)人口即居住人口，以及各地學(xué)齡兒童占居住人口的預(yù)測比例為主要依據(jù)。20231210 54 中等職業(yè)教育設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)主要以滿足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向。在用地和建筑規(guī)模上，綜合考慮現(xiàn)有設(shè)施情況、土地供給可能，以及不同職業(yè)教育培訓(xùn)設(shè)施的要求，以地方普通高中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為參照，結(jié)合職業(yè)培訓(xùn)所需要的特殊要求而確定。20231210 55（ 9） 居住用地布局 采取有效措施，進(jìn)一步改善居住環(huán)境，切實提高人民群眾的居住和生活質(zhì)量。注重社會公平，積極為低收入居民提供必要的住宅保障。v 住宅用地布局科學(xué)有序