【正文】 　　八、互聯(lián)網(wǎng)法治的綜合構(gòu)想　　互聯(lián)網(wǎng)自產(chǎn)生以來發(fā)展十分迅速，截至2003年7月，我國的互聯(lián)網(wǎng)用戶已達6800萬人， [21]現(xiàn)在，人們通過互聯(lián)網(wǎng)可以進行電子交易、查詢資料、網(wǎng)上購物、遠程教學、訂購機票等等活動，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了我們生活中不可缺少的一部分。正是由于互聯(lián)網(wǎng)對于國家經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活質(zhì)量的提高有如此重要的作用，所以對于互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制才顯得重要。但由于互聯(lián)網(wǎng)是一個新生事物、具有很多不同于傳統(tǒng)傳輸工具的特點，互聯(lián)網(wǎng)空間對于傳統(tǒng)的法律規(guī)則體系產(chǎn)生了極大的沖擊，傳統(tǒng)的法律規(guī)則不能直接的適用于網(wǎng)絡空間，這使得對于互聯(lián)網(wǎng)的法律規(guī)制變得緊迫。因此建構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)法治，對于促進國家經(jīng)濟發(fā)展、保護用戶的合法權(quán)益、保證電子商務的進一步發(fā)展起著重要的作用。　　構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)法治首先需要考慮的問題是選擇怎樣的立法模式。保守論者認為目前我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展剛剛起步，各方面的條件并不成熟，沒有必要也沒有能力制定新的法律。激進論者認為網(wǎng)絡空間是一個與傳統(tǒng)的物理空間不相同的新空間，傳統(tǒng)的社會法律規(guī)則在網(wǎng)絡空間完全不適用，需要針對網(wǎng)絡空間的新特點制定全新的規(guī)則(如“網(wǎng)絡法”等概念)。目前，國內(nèi)大多數(shù)學者傾向于在原有的法律法規(guī)基礎上針對網(wǎng)絡空間的特點加以改進，等到條件成熟以后再制定專門的立法。這種觀點可稱之為“改良派”，這種觀點實際上是一種折衷論?！　∧壳耙恍﹪H組織紛紛制定一些法律規(guī)則來應對互聯(lián)網(wǎng)空間的法律問題。影響較大的有：聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(United Nations Commission on International Trade Law)1996年制定的《電子商務示范法》。國際商會(International Chamber of Commerce)1997年頒布的《國際數(shù)字保證交易一般慣例》(General Usage in International Digitally Ensured Commerce)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織1999年公布了《關(guān)于網(wǎng)絡域名程序的最后報告》、國際互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)最高管理機構(gòu)ICANN公布的《統(tǒng)一域名爭議解決政策》及《統(tǒng)一域名爭議解決政策實施規(guī)則》。這些國際規(guī)則為各國制定相關(guān)立法提供了很好的借鑒?！　∥覈壳安]有規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一法律，有關(guān)的一些法律法規(guī)在各自領域內(nèi)對于一些問題做出了回應。近年來我國制定了《統(tǒng)計法》、《檔案法》、《測繪法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《著作權(quán)法》、《反不正當競爭法》等一系列與信息活動有密切關(guān)系的法律，新《刑法》及相關(guān)的一些法律法規(guī)也加入了制裁計算機犯罪的條款，這些為我國信息化建設奠定了基礎。 [22]我國也很注重信息立法，1996年頒布了《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、1997年頒布了《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、2000年通過了《計算機病毒防治管理辦法》，所有這些都為我國處理相關(guān)國際聯(lián)網(wǎng)問題提供了依據(jù)?！　】梢钥闯觯壳拔覈P(guān)于電子商務的法律規(guī)范仍不完善，我們可供采用的方式是：對現(xiàn)有關(guān)于規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)法律進行修改，待條件成熟再制定專門的立法。無論目前采用哪種方式構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)法治，其基本的理念都在于：一是對于交易的促進。二是對于互聯(lián)網(wǎng)用戶合法權(quán)益的保護。促進交易發(fā)展方面的立法應該包括：電子商務法、域名注冊、網(wǎng)絡監(jiān)管、軟件保護、信息安全、網(wǎng)上稅費管理以及證券交易管理等等。而保護用戶合法權(quán)益的法規(guī)主要包括關(guān)于保護著作權(quán)、人身權(quán)、以及財產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，主要借助一些民法和刑法的規(guī)定?！　∽⑨?　　[1] 參見孫昌軍、鄭遠民、易志斌著：《網(wǎng)絡安全法》，湖南大學出版社2002年版，第15頁?！　2] 參見孫昌軍、鄭遠民、易志斌著：《網(wǎng)絡安全法》，湖南大學出版社2002年版，第16頁　　[3] 汪毅：《關(guān)于建立電子商務安全體系的研究》，載李步云主編：《網(wǎng)絡經(jīng)濟與法律論壇》(第一卷)，中國檢察出版社2002年版，第474頁?！　4] ?！　5] 2003年08月19日 18:53?！　6] 參見1997年公安部發(fā)布的《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品分類原則》第3條、第6條?！　7] 參見張新寶：《名譽權(quán)的法律保護》，中國政法大學出版社1997年版，第92—93頁。　　[8] 參見齊愛民、劉穎主編：《網(wǎng)絡法研究》，法律出版社2003年版，第56頁。　　[9] 參見劉廣三：《計算機犯罪論》，中國人民大學出版社1999年版，第53頁?！　10] 參見楊春洗、秦秀春 ：《刑法上計算機犯罪概念之提出》， 載《法學論壇》2000年第3期?！　11] 參見陳興實、付東陽：《計算機、計算機犯罪、計算機犯罪對策》，中國檢察出版社1998年版，第24頁?！　12] 參見《公安大學學報》，2000年第2期，第44頁?！　13] 參見楊春洗、秦秀春 ：《刑法上計算機犯罪概念之提出》， 載《法學論壇》2000年第3期?！　14] 參見王利明主編：《電子商務法研究》，中國法制出版社2003年版，第77頁。　　[15] 參見張新寶：《隱私權(quán)的法律保護》，群眾出版社1997年版，第17頁?！　16] 參見郭衛(wèi)華、金朝武等：《網(wǎng)絡上的法律問題及其對策》，法律出版社2001年版，第176頁?！　17] 參見李德成：《網(wǎng)絡隱私權(quán)保護制度初探》，中國方正出版社2001年版，第30頁?！　18] 參見李德成：《網(wǎng)絡隱私權(quán)保護制度初探》，中國方正出版社2001年版，第3540頁?！　19] 該課題組提供的文本前后有修改，此處引用的文本發(fā)表于楊立新教授主編的《民商法前沿》2002年12期合刊，吉林人民出版社2002年版?！　20] 法律出版社已經(jīng)于2003年5月公開出版了該建議稿。　　[21] 可參見CNNIC2003年的調(diào)查報告，網(wǎng)址是： ?！　22]參見齊愛民、劉穎主編：《網(wǎng)絡法研究》，法律出版社2003年版，第39頁。　　出處:本文節(jié)選自《互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)問題研究》，中國人民大學出版社2003年11月版第 11 頁 共 11 頁