6談法律法規(guī)不完善給路政工作帶來的困擾及對策的幾點體會-資料下載頁
2025-09-16 22:32本頁面
【正文】 ，一套文書一下，這些工程已經結束，甚至有的投入使用，再強制拆除必然遇到阻力，送至法院執(zhí)行，各方面的關系、人情以及法院執(zhí)行力度上的原因，最終導致拆除計劃流產。建議： 為避免當事人的損失擴大，以及路政工作健康開展，在行政措施的操作、強制措施的使用上，省廳應會同省法制辦、省高院進行近一步探索，在時間上，尤其在違法行為開始初期或發(fā)現違法行為的初期能夠果斷采取措施或強制措施中止違法行為或消除違法行為，從而避免損失擴大化，提高路政執(zhí)法的嚴肅性、權威性。 建議對《交通行政執(zhí)法若干問題的指導意見》第26條“在公路、公路用地范圍內擺攤設點，堆放物品，設置障礙，經交通執(zhí)法單位責令限期改正，愈期仍不改正的，交通執(zhí)法單位可以采取適當措施，對擺設的攤點、堆放物品、設置的障礙，予以清理”的“期”、“適當措施”予以一定明確，以指導實際執(zhí)法操作，打消執(zhí)法人員的顧慮。 集鎮(zhèn)段、XX縣區(qū)段公路管理存在著多頭管理、職責權利不分，部分縣市對集鎮(zhèn)段、XX縣區(qū)段有管理權限的部門還存在有利則爭、有責便推的現象，導致集鎮(zhèn)段、XX縣區(qū)段兩側非標林立、擺攤設點嚴重，車輛一到集鎮(zhèn)段、XX縣區(qū)段便出現“腸梗塞”建議省廳提出集鎮(zhèn)段、XX縣區(qū)段公路路政管理指導意見。 實施細則或指導意見應廣泛聽取一線執(zhí)法人員和文書制作人員的想法、意見和建議，以便有針對性的解決執(zhí)法中遇到的問題。實施細則或指導意見向下傳達或組織學習時應采取省市縣一條線的組織方法，避免實施細則或指導意見的根本精神或要領經多人多版本的傳達而走形，甚至產生歧義。 試行路政、法院結合執(zhí)法模式 無論是執(zhí)法中申請法院強制執(zhí)行還是遇到行政訴訟案件，路政機關加強與人民法院的聯系已勢在必行，為此爭取人民法院的配合不容忽視。筆者的路政、法院結合執(zhí)法設想，也就是針對部分地區(qū)遇到的執(zhí)法難、難執(zhí)法的實際困難局面，由市交通局牽頭、各單位主動爭取當地法院行政庭的配合，并建立協(xié)作機制。即：平時多請法官們指導依法辦案，提高路政人員的業(yè)務素質，當遇到執(zhí)法的難點以及重大路政案件先期與法院溝通、咨詢，對于長期困擾路政管理的執(zhí)行難問題，由路政機關對違法行為先進行行政處罰（處理），結案后對拒絕執(zhí)行行政處理（處罰）決定的，自被執(zhí)行人法定起訴期屆滿之日起180日內交由法院強制執(zhí)行。從根本保證件件案件有落實、有結果，這對于樹立路政執(zhí)法的威信和推動法制教育、宣傳都將起到很好的作用。 完善獎懲考核制度，提高路政人員的敬業(yè)精神 任何工作歸根到底需要人來實施，路政工作好壞取決于路政執(zhí)法人員的素質和他們的敬業(yè)精神。路政隊伍素質的提高可以通過加強執(zhí)法人員的學習以提高路政執(zhí)法人員的業(yè)務素質。如已經實施的路政人員準入門檻提高到國民教育序列大專文化、崗前進行培訓、平時工作之余還進行業(yè)務學習與考試，路政業(yè)務素質正在逐步提高。至于提高路政人員的敬業(yè)精神則可從提高路政人員的各項福利、待遇上入手。當前路政人員尤其基層路政執(zhí)法人員的各項福利、待遇跟不上，各地參差不齊，省、市的路政領導者是否應該考慮解決路政人員的實際生活困難以人為本呢。尤其支持、監(jiān)督、推動基層執(zhí)法人員的各項福利、待遇的提高，并制定完善的有懲也有獎的考核制度，才不至于挫傷基層執(zhí)法人員的工作積極性，這些舉措對于加強基層執(zhí)法人員的愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法將起到關鍵作用，在此基礎上加強對路政執(zhí)法人員的監(jiān)管理將起到事半功倍的作用。 以上見解是筆者對兩年多來的路政工作的體會和心得，同時也凝結了同事們對路政法制工作的心聲，通過此次公路政策法規(guī)調研活動將我們對路政法制工作的見解和盤托出，期望得到大家的指點。 《談法律法規(guī)不完善給路政工作帶來的困擾及對策的幾點體會》來源于文秘114網，歡迎閱讀談法律法規(guī)不完善給路政工作帶來的困擾及對策的幾點體會。 第15頁 共1
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