6談法律法規(guī)不完善給路政工作帶來(lái)的困擾及對(duì)策的幾點(diǎn)體會(huì)-資料下載頁(yè)
2025-09-16 22:32本頁(yè)面
【正文】 ，一套文書(shū)一下，這些工程已經(jīng)結(jié)束，甚至有的投入使用，再?gòu)?qiáng)制拆除必然遇到阻力，送至法院執(zhí)行，各方面的關(guān)系、人情以及法院執(zhí)行力度上的原因，最終導(dǎo)致拆除計(jì)劃流產(chǎn)。建議： 為避免當(dāng)事人的損失擴(kuò)大，以及路政工作健康開(kāi)展，在行政措施的操作、強(qiáng)制措施的使用上，省廳應(yīng)會(huì)同省法制辦、省高院進(jìn)行近一步探索，在時(shí)間上，尤其在違法行為開(kāi)始初期或發(fā)現(xiàn)違法行為的初期能夠果斷采取措施或強(qiáng)制措施中止違法行為或消除違法行為，從而避免損失擴(kuò)大化，提高路政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。 建議對(duì)《交通行政執(zhí)法若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第26條“在公路、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，堆放物品，設(shè)置障礙，經(jīng)交通執(zhí)法單位責(zé)令限期改正，愈期仍不改正的，交通執(zhí)法單位可以采取適當(dāng)措施，對(duì)擺設(shè)的攤點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置的障礙，予以清理”的“期”、“適當(dāng)措施”予以一定明確，以指導(dǎo)實(shí)際執(zhí)法操作，打消執(zhí)法人員的顧慮。 集鎮(zhèn)段、XX縣區(qū)段公路管理存在著多頭管理、職責(zé)權(quán)利不分，部分縣市對(duì)集鎮(zhèn)段、XX縣區(qū)段有管理權(quán)限的部門(mén)還存在有利則爭(zhēng)、有責(zé)便推的現(xiàn)象，導(dǎo)致集鎮(zhèn)段、XX縣區(qū)段兩側(cè)非標(biāo)林立、擺攤設(shè)點(diǎn)嚴(yán)重，車(chē)輛一到集鎮(zhèn)段、XX縣區(qū)段便出現(xiàn)“腸梗塞”建議省廳提出集鎮(zhèn)段、XX縣區(qū)段公路路政管理指導(dǎo)意見(jiàn)。 實(shí)施細(xì)則或指導(dǎo)意見(jiàn)應(yīng)廣泛聽(tīng)取一線執(zhí)法人員和文書(shū)制作人員的想法、意見(jiàn)和建議，以便有針對(duì)性的解決執(zhí)法中遇到的問(wèn)題。實(shí)施細(xì)則或指導(dǎo)意見(jiàn)向下傳達(dá)或組織學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)采取省市縣一條線的組織方法，避免實(shí)施細(xì)則或指導(dǎo)意見(jiàn)的根本精神或要領(lǐng)經(jīng)多人多版本的傳達(dá)而走形，甚至產(chǎn)生歧義。 試行路政、法院結(jié)合執(zhí)法模式 無(wú)論是執(zhí)法中申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行還是遇到行政訴訟案件，路政機(jī)關(guān)加強(qiáng)與人民法院的聯(lián)系已勢(shì)在必行，為此爭(zhēng)取人民法院的配合不容忽視。筆者的路政、法院結(jié)合執(zhí)法設(shè)想，也就是針對(duì)部分地區(qū)遇到的執(zhí)法難、難執(zhí)法的實(shí)際困難局面，由市交通局牽頭、各單位主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)胤ㄔ盒姓サ呐浜希⒔f(xié)作機(jī)制。即：平時(shí)多請(qǐng)法官們指導(dǎo)依法辦案，提高路政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，當(dāng)遇到執(zhí)法的難點(diǎn)以及重大路政案件先期與法院溝通、咨詢(xún)，對(duì)于長(zhǎng)期困擾路政管理的執(zhí)行難問(wèn)題，由路政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為先進(jìn)行行政處罰（處理），結(jié)案后對(duì)拒絕執(zhí)行行政處理（處罰）決定的，自被執(zhí)行人法定起訴期屆滿(mǎn)之日起180日內(nèi)交由法院強(qiáng)制執(zhí)行。從根本保證件件案件有落實(shí)、有結(jié)果，這對(duì)于樹(shù)立路政執(zhí)法的威信和推動(dòng)法制教育、宣傳都將起到很好的作用。 完善獎(jiǎng)懲考核制度，提高路政人員的敬業(yè)精神 任何工作歸根到底需要人來(lái)實(shí)施，路政工作好壞取決于路政執(zhí)法人員的素質(zhì)和他們的敬業(yè)精神。路政隊(duì)伍素質(zhì)的提高可以通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)以提高路政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。如已經(jīng)實(shí)施的路政人員準(zhǔn)入門(mén)檻提高到國(guó)民教育序列大專(zhuān)文化、崗前進(jìn)行培訓(xùn)、平時(shí)工作之余還進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與考試，路政業(yè)務(wù)素質(zhì)正在逐步提高。至于提高路政人員的敬業(yè)精神則可從提高路政人員的各項(xiàng)福利、待遇上入手。當(dāng)前路政人員尤其基層路政執(zhí)法人員的各項(xiàng)福利、待遇跟不上，各地參差不齊，省、市的路政領(lǐng)導(dǎo)者是否應(yīng)該考慮解決路政人員的實(shí)際生活困難以人為本呢。尤其支持、監(jiān)督、推動(dòng)基層執(zhí)法人員的各項(xiàng)福利、待遇的提高，并制定完善的有懲也有獎(jiǎng)的考核制度，才不至于挫傷基層執(zhí)法人員的工作積極性，這些舉措對(duì)于加強(qiáng)基層執(zhí)法人員的愛(ài)崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法將起到關(guān)鍵作用，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)路政執(zhí)法人員的監(jiān)管理將起到事半功倍的作用。 以上見(jiàn)解是筆者對(duì)兩年多來(lái)的路政工作的體會(huì)和心得，同時(shí)也凝結(jié)了同事們對(duì)路政法制工作的心聲，通過(guò)此次公路政策法規(guī)調(diào)研活動(dòng)將我們對(duì)路政法制工作的見(jiàn)解和盤(pán)托出，期望得到大家的指點(diǎn)。 《談法律法規(guī)不完善給路政工作帶來(lái)的困擾及對(duì)策的幾點(diǎn)體會(huì)》來(lái)源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀談法律法規(guī)不完善給路政工作帶來(lái)的困擾及對(duì)策的幾點(diǎn)體會(huì)。 第15頁(yè) 共1
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