【正文】 產場地環(huán)境的缺陷 74 ( 三）組織管理上的不安全因素 組織管理上的缺陷，也是事故潛在的不安全因素，作為間接的原因有以下方面： (1 ) 技術上的缺陷； (2 ) 教育上的缺陷； (3 ) 生理上的缺陷 。 (4 ) 心理上的缺 (5 ) 管理工作上的缺陷； (6 ) 學校教育和社會、歷史上的原因造成的缺陷 75 二、建設工程安全隱患的處理 在工程建設過程中，安全事故隱患是難以避免的，但要盡可能預防和消除安全事故隱患的發(fā)生。首先需要項目參與各方加強安全意識，做好 事前控制 ，建立健全各項安全生產管理制度，落實安全生產責任制，注重安全生產教育培訓，保證安全生產條件所需資金的投入，將安全隱患消除在萌芽之中；其次是根據(jù)工程的特點確保各項安全施工措施的 落實 ，加強對工程安全生產的 檢查監(jiān)督 ，及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患 。 再者是對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時進行處理 ，查找原因，防止事故隱患的進一步擴大 76 1 . 冗余安全度治理原則 為確保安全，在治理事故隱患時應考慮設臵多道防線，即使發(fā)生有一兩道防線無效，還有冗余的防線可以控制事故隱患。例如：道路上有一個坑，既要設防護欄及警示牌，又要設照明及夜間警示紅燈。 2 . 單項隱患 綜合治理 原則 人、機、料、法、環(huán)境五者任一個環(huán)節(jié)產生安全事故隱患，都要從五者安全匹配的角度考慮，調整匹配的方法，提高匹配的可靠性。一件單項隱患問題的整改需綜合治理。人的隱患，既要治人也要治機具及生產環(huán)境等各環(huán)節(jié)。 例如某工地發(fā)生觸電事故，一方面要進行人的安全用電操作教育，同時現(xiàn)場也要設臵漏電開關，對配電箱、用電線路進行防護改造，也要嚴禁非專業(yè)電工亂接亂拉電線。 77 3 . 事故直接隱患與間接隱患并治原則 對人、機、環(huán)境系統(tǒng)進行安全治理的同時，還需治理安全管理措施。 4 . 預防與減災并重治理 原則 治理安全事故隱患時，需盡可能減少發(fā)生事故的可能性，如果不能安全控制事故的發(fā)生，也要設法將事故等級減低。但是不論預防措施如何完善，都不能保證事故絕對不會發(fā)生，還必須對事故減災作好充分準備，研究應急技術操作規(guī)范。如應及時切斷供料及切斷能源的操作方法；應及時降壓、降溫、降速以及停止運行的方法 。應及時排放毒物的方法；應及時疏散及搶救的方法；應及時請求救援的方法等。還應定期組織訓練和演習，使該生產環(huán)境中每名干部及工人都真正掌握這些減災技術。 78 5 . 重點治理原則 按對隱患的分析評價結果實行危險點分級治理，也可以用安全檢查表打分，對隱患危險程度分級。 6 .動態(tài)治理原則 動態(tài)治理就是對生產過程進行動態(tài)隨機安全化治理，生產過程中發(fā)現(xiàn)問題及時治理，既可以及時消除隱患，又可以避免小的隱患發(fā)展成大的隱患。 79 習題： 施工安全隱患處理中，為防止高空墜物，既設臵密目式安全網，又應在建筑物出入口搭設防護棚，棚頂滿鋪不小于 5cm厚的腳手板，這屬于（ ）處理原則。 A冗余安全度 B預防與減災并重處理 C動態(tài)處理 D直接隱患與間接隱患并治 80 ( 二）安全事故隱患的處理 在建設工程中，安全事故隱患的發(fā)現(xiàn)可以來自于各參與方，包括建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、供貨商、工程監(jiān)管部門等。 81 1 . 當場指正，限期糾正，預防隱患發(fā)生 對于違章指揮和違章作業(yè)行為，檢查人員應當場指出，并限期糾正，預防事故的發(fā)生。 2 . 做好記錄，及時整改，消除安全隱患 對檢査中發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應做好記錄，分析安全隱患產生的原因，制定消除隱患的糾正措施，報相關方審查批準后進行整改，及時消除隱患。對重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工，待隱患消除再行施工。 82 3 . 分析統(tǒng)計，查找原因，制定預防措施 對于反復發(fā)生的安全隱患，應通過分析統(tǒng)屬于多個部位存在的同類型隱患，即“ 通病 ” ；屬于重復出現(xiàn)的隱患，即 “ 頑癥 ” ，查找產生 “ 通病 ” 和 “ 頑癥 ” 的原因，修訂和完善安全管理措施，制定預防措施，從源頭上消除安全事故隱患的發(fā)生。 4 . 跟蹤驗證 檢查單位應對受檢單位的糾正和預防措施的實施過程和實施效果，進行跟蹤驗證，并保存驗證記錄。 83 職業(yè)健康安全事故的分類和處理 職業(yè)健康安全事故分兩大類型，即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。職業(yè)傷害事故是指因生產過程及工作原因或與其相關的其他原因造成的傷亡事故。 84 ( 一）按照事故發(fā)生的原因分類 按照我國 《 企業(yè)職工傷亡事故分類標準 》 GB 6441— 1986 規(guī)定，職業(yè)傷害事故分為 20 類，其中與建筑業(yè)有關的有以下 12 類。 (1 ) 物體打擊：指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的人身傷害，不包括因爆炸而引起的物體打擊。 (2 ) 車輛傷害：指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害 (3 ) 機械傷害：指被機械設備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害，不包括車輛、起重設備引起的傷害。 (4 ) 起重傷害：指從事各種起重作業(yè)時發(fā)生的機械傷害事故，不包括上下駕駛室時發(fā)生的墜落傷害，起重設備引起的觸電及檢修時制動失靈造成的傷害。 (5 ) 觸電：由于電流經過人體導致的生理傷害，包括雷擊傷害。 (6 ) 灼燙：指火焰引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強酸或強堿引起的灼傷、放射線引起的皮膚損傷，不包括電燒傷及火災事故引起的燒傷 85 (7 ) 火災：在火災時造成的人體燒傷、窒息、中毒等。 (8 ) 高處墜落：由于危險勢能差引起的傷害，包括從架子、屋架上墜落以及平地墜入坑內等。 (9 ) 坍塌 指建筑物、堆臵物倒塌以及土石塌方等引起的事故傷害。 (10) 火藥爆炸：指在火藥的生產、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸事故。 (1 1 ) 中毒和窒息：指煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒等。 (12) 其他傷害：包括扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等。 以上 12 類職業(yè)傷害事故中，在建設工程領域中最常見的是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災 7 類。 86 ( 二）按事故嚴重程度分類 我 國 《 企業(yè)職工傷亡事故分類標準 》 GB 6441— 1986 規(guī)定，按事故嚴重程度分類，事故分為： (1 ) 輕傷事故，是指造成職工肢體或某些器官功能性或器質性輕度損傷，能引起勞動能力輕度或暫時喪失的傷害的事故，一般每個受傷人員休息 1 個工作日以上（ 含 1 個工作日） ， 105 個工作日以下； (2 ) 重傷事故，一般指受傷人員股體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害，或者造成每個受傷人損失 105 工作日以上（ 含 105 個工作日）的失能傷害的事故； (3 ) 死亡事故，其中，重大傷亡事故指一次事故中死亡 1 ? 2 人的事故；特大傷亡事故指一次事故死亡 3 人 以上 （ 含 3 人）的事故。 87 ( 三）按事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失分類 依據(jù) 2023 年 6 月 1 日起實施的 《 生產安全事故報告和調查處理條例 》 規(guī)定，按生產安全事故（ 以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故分為： (1 ) 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（ 包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或者 1 億元以上直接經濟損失的事故； (2 ) 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡， 或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故； (3 ) 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失的事故； (4) 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故。 目前，在建設工程領域中，判別事故等級較多采用的是 《 生產安全事故報告和調査處理條例 》 。 88 二、建設工程安全事故的處理 一旦事故發(fā)生，通過應急預案的實施，盡可能防止事態(tài)的擴大和減少事故的損失。通過事故處理程序，查明原因，制定相應的糾正和預防措施，避免類似事故的再次發(fā)生。 ( 一）事故處理的原則（ “ 四不放過 ” 原則） 國家對發(fā)生事故后的 “ 四不放過 ” 處理原則，其具體內容如下： 1 . 事故原因未查清不放過 要求在調查處理傷亡事故時，首先要把事故原因分析清楚 39。 找出導致事故發(fā)生的真正原因，未找到真正原因決不輕易放過。直到找到真正原因并搞清各因素之間的因果關系才算達到事故原因分析的目的。 89 2 . 事故責任人未受到處理不放過 這是安全事故責任追究制的具體體現(xiàn)，對事故責任者要嚴格按照安全事故責任追究的法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅處理；不僅要追究事故直接責任人的責任，同時要追究有關負責人的領導責任。當然，處理事故責任者必須謹慎，避免事故責任追究的擴大化。 3 . 事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過 使事故責任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害，并深刻認識到搞好安全生產的重要性，從事故中吸取教訓，提高安全意識，改進安全管理工作。 4 . 事故沒有制定切實可行的整改措施不放過 必須針對事故發(fā)生的原因，提出防止相同或類似事故發(fā)生的切實可行的預防措施，并督促事故發(fā)生單位加以實施。只有這樣，才算達到了事故調查和處理的最終目的。 90 91 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH