法律知識重構(gòu)論司法體制改革與司法解釋體制-資料下載頁
2025-01-01 03:48本頁面
【正文】 傾向使人們懷疑抽象解釋是解釋還是立法，是否對立法權(quán)有所超越。綜觀我國司法解釋活動，大量存在以貫徹或?qū)嵤┠骋环傻囊庖?規(guī)定/辦法為由，脫離原法律文本進行的解釋，其內(nèi)容與被解釋的對象間存在實質(zhì)差異。究其成因，源自歷史慣性與制度缺陷的相互作用。我國司法解釋的發(fā)展源于1979年以后這一時期劇變的社會關(guān)系與速成立法所導(dǎo)致的法律即時性與立法粗糙。社會關(guān)系的急速變動與日趨復(fù)雜，使法律的發(fā)展面臨諸多具對抗性的要求。如一個現(xiàn)代法律體系的建立依賴于大量地制定法律和規(guī)則；而社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實又要求現(xiàn)行的法律保有足夠的彈性，以適應(yīng)社會變化的需求。同時，立法過程中域外經(jīng)驗與本土經(jīng)驗的沖撞也會產(chǎn)生法律與現(xiàn)實的不和諧。凡此種種情態(tài)，客觀上為創(chuàng)造性的司法活動保留了一個相當(dāng)大的空間，而司法解釋作為矯正、彌補成文法立法局限性的有效形式，在立法技術(shù)粗糙所致立法不完善、法條過于原則而可操作性差時，可通過細化抽象法律條文以適于操作，亦可通過創(chuàng)制性的解釋對立法疏漏補白，從而在法律的發(fā)展和完善過程中起到立法先導(dǎo)作用。在此背景下，我國最高司法機關(guān)的司法解釋不僅是闡釋法條，同時還帶有創(chuàng)制法律的色彩。歷史慣性之外，抽象解釋未順應(yīng)現(xiàn)代法治理念的要求退居次位還有著制度上的原因，主要是： 1司法解釋條件過于抽象。司法解釋條件是指司法解釋主體在何種情形下才能作出司法解釋，此亦為司法解釋權(quán)正當(dāng)行使條件。1981年決議只籠統(tǒng)規(guī)定司法解釋是針對“具體應(yīng)用法律、法令的問題”，最高法院1997年《若干規(guī)定》第2條規(guī)定“人民法院在審判工作中具體應(yīng)用法律的問題，由最高人民法院作出司法解釋”，其表達相對于1987年決議無任何細化?！ ?一級解釋體制下的解釋權(quán)高度壟斷導(dǎo)致法律解釋與法律適用的分離，使司法解釋在一般情況下不可能存在于具體案件的審判過程并針對具體的案件事實進行，從而使司法解釋更多地表現(xiàn)為帶有立法意味的抽象解釋?！ 〈送?，法定法律解釋規(guī)則的缺位，使司法解釋的制定處于無章可循的狀態(tài)，隨意性極大。司法解釋內(nèi)容表述上，存在說理不透徹、論證不充分、推理不嚴謹?shù)那樾巍＜裙谝浴敖忉尅敝?，闡釋性的說明以細化抽象條文乃其當(dāng)然風(fēng)格。而實際上，因“解釋”的表述抽象而導(dǎo)致理解困難，從而出現(xiàn)下級法院對司法解釋如何理解和適用進行請示的尷尬局面。 綜上，我國當(dāng)前司法解釋的現(xiàn)實困境根源于司法解釋體制失衡。除上述制度上的原因外，現(xiàn)實困境的成因中還存在技術(shù)原因和司法理念滯后的情形。在技術(shù)層面上，首先，長期存在的觀念認為司法解釋是一種重要司法權(quán)力，而忽略司法解釋作為一種法律適用手段，其技術(shù)存在或者說不同法律解釋方法的綜合運用同樣重要，以致法解釋方法單一。隨著法解釋理論研究的深入，解釋方法的恰當(dāng)運用既提高文本可操作性，又有利于司法解釋規(guī)范化系統(tǒng)化，擴充司法解釋的生存空間。其次，立法文件疏于界定抽象解釋與具體解釋的效力層次以及各不同司法解釋的效力等級，也是解釋效力混亂的原因。在司法理念方面，出于部門利益或地方利益而為的具體解釋所致解釋權(quán)濫用使用體解釋效力受損，也使司法解釋權(quán)壟斷為解釋主體倚重；司法獨立觀念淡漠使司法解釋受制于行政規(guī)章、地方立法的情形大量存在。以制度失衡為主，輔之以技術(shù)單一與觀念滯后是我國司法解釋現(xiàn)實困境的原因，也是制約司法解釋規(guī)范化的主要障礙。三、司法解釋規(guī)范化及其途徑 前文述及，司法解釋現(xiàn)狀中諸多弊端內(nèi)生于現(xiàn)行司法解釋體制，故體制的改革成為司法解釋規(guī)范化的第一要義。因為，“就中國的法律解釋體制包括司法解釋制度來說，無視其在總體構(gòu)架上存在的問題，僅僅局限于對現(xiàn)行做法進行清理并使之規(guī)范化，意義畢竟有限。而且規(guī)范化在很大程度上也意味著將現(xiàn)狀包括不合理的現(xiàn)狀固化?！雹炈蕴接懰痉ń忉屢?guī)范化具體途徑之前，觀念上的準(zhǔn)備實為必要。司法解釋規(guī)范化是伴隨司法改革與完善法制建設(shè)而生的命題，但現(xiàn)實中包括許多法官在內(nèi)的人們對于司法改革的理解都處于一個膚淺層面，甚至是錯誤的思路。實踐中有關(guān)法律解釋整合性概念與規(guī)則的缺乏，學(xué)理研究的尚不充分都將制約司法解釋的規(guī)范化、體系化、制度化。更新司法觀念、明確司法解釋工作指導(dǎo)思想和司法解釋工作的原則，是觀念更新的重要內(nèi)容，也是具體規(guī)范化設(shè)想得以接納的基礎(chǔ)。第 10 頁 共 10 頁
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1