【正文】 后，應當對申請人的條件進行審查；對符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內頒發(fā)相應的教師資格證書；對不符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內將認定結論通知本人。（2）教師職務制度 教師職務是根據(jù)學校教學、科研等實際工作的需要而設置的有明確職責、任職條件和任期的教育專業(yè)技術工作崗位。根據(jù)《教師法》，教師職務制度的主要內容包括：　?、俳處熉殑障盗?，一般分成四級系列；　?、诮處熉殑盏娜温殫l件。每一種職務都有其相應的任職條件，如教師的工作量、相應的學科專長、相應的教學研究能力和相應的工作任務等。　?、劢處熉殑盏脑u審?！　∫话愣?，各級教師職務的評審都是由相應的教師職務評審委員會來進行，評審依據(jù)為申報者申報的職務相應的任職條件。（3）教師聘任制度 教師聘任制度是聘任雙方在平等自愿的基礎上，由學?；蛘呓逃姓C關根據(jù)教育教學需要而設置的工作崗位，聘請具有教師資格的公民擔任相應教師職務的一項制度。執(zhí)行這項制度必須注意：(1)進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；　　第一，學校聘任教師是一種法律行為，聘任合同具有法律效力?！　〉诙?，聘任雙方完全平等自愿；　　第三，聘任有一定期限，聘任期滿后，雙方自主決定是否續(xù)聘?！　∧壳?，中小學教師聘任制度的形式大致有招聘、續(xù)聘、解聘、辭聘(即教師本人主動請求用人單位解除聘任合同的行為)等。5．學生的權利和義務　　學生在學校教育活動中占有重要的位置，對學生的管理是學校管理活動的重要內容。從依法對學生進行管理的角度講，學生管理應注意以下幾點內容：　　首先，受教育權利是一項基本權利。現(xiàn)代法制社會中，人們普遍關注對公民權利的保護。受教育的權利在大多數(shù)國家都是作為公民基本人權的一部分而提出，并得到政府部門的有效保護的。我國憲法和教育法也都明確規(guī)定，中華人民共和國公民有受教育的權利，這是國家對受教育者的一個鄭重承諾，學校管理的一切活動，都必須以維護受教育者的這一基本權利為前提。　　其次，受教育者的法律權利和義務是學生管理的重要法律依據(jù)。學生管理工作者必須明確學生的法律權利和義務，以避免在實際工作中，侵犯學生的有關權利。根據(jù)《教育法》，在我國，受教育者的權利包括：　　(1)參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料；　　(2)按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金；　　(3)在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書；　　(4)對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟；　　(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利?！　　∈芙逃叩牧x務包括：　　(1)遵守法律、法規(guī)；　　(2)遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣；　　(3)努力學習，完成規(guī)定的學習任務；　　(4)遵守所在學?；蛘咂渌逃龣C構的管理制度?！　〉谌?，中小學生多為未成年人，對中小學生的管理要注意到未成年人的身心發(fā)展特征，符合《未成年人保護法》的規(guī)定。由于傳統(tǒng)習慣的影響，在學校管理工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些對學生的權利不夠重視的現(xiàn)象，比如體罰學生、私自拆閱學生信件、隨意沒收學生的財物、隨意對學生實施罰款行為等。6．教育的非營利性與學校收費管理　　教育事業(yè)體現(xiàn)著國家和社會的公共利益，學校則是公益性的社會組織，這決定了學校教育活動的非營利屬性。我國《教育法》明確規(guī)定，“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校和其他教育機構。”其基本含義是，“不得把舉辦學校及其他教育機構作為舉辦者牟利的手段，無論在辦學活動中還是辦學停止后，都不能象設立企業(yè)一樣，通過促進資產(chǎn)增值，獲得投資回報和進行盈余分配?！睂W校通過依法舉辦校辦產(chǎn)業(yè)、開展社會服務、收費等方式可以獲得部分正當合法的收入，但是這些收入都只能用于學校機構自身的建設和發(fā)展?！　W費、雜費、住宿費等費用，在現(xiàn)有教育經(jīng)費相對緊張的情況下，是學校經(jīng)費的有益補充。對學校及其他教育機構的收費管理，也是現(xiàn)在依法治校的一個重要內容。我國現(xiàn)有的教育法律法規(guī)，對各級各類學校的收費問題都有相應的規(guī)定，如1996年12月，原國家教委、國家計委、財政部聯(lián)合發(fā)布了《義務教育學校收費管理暫行辦法》、《普通高級中學收費管理暫行辦法》、《中等職業(yè)學校收費管理暫行辦法》、《高等學校收費管理暫行辦法》等四項規(guī)定，對這些規(guī)定必須嚴格執(zhí)行。7．學校事故及其預防　　近幾年來，有關在校學生人身傷亡事故的案例逐年上升，因其影響面廣，處理難度大，常常引起法律糾紛，加上新聞媒體的渲染，故這一問題已引起教育管理學界的廣泛關注?！　W生傷亡事故雖然是學生在校期間所發(fā)生，但究其類型及原因卻不大容易，因為誘發(fā)這類事故的因素往往防不勝防。研究者根據(jù)不同的分類方式對學校事故做了如下不同的劃分：　　從誘發(fā)學校事故的主體或其成因方面講，學校事故一般可歸結為如下幾種類型：①與學校的設施設備有關的學校事故，這主要是由于設施、設備不全或陳舊老化以及建筑物塌落、火災等原因造成；②與教職員有關的學校事故，這是教職員在教育教學活動中由于故意或過失所造成的學生人身傷害的事故；③與學生本身有關的學校事故，主要表現(xiàn)為課外活動或休息時間學生之間的嬉戲或打架斗毆造成的人身傷害。 　　從學校事故發(fā)生的時間或場合來分析，學校事故又表現(xiàn)為如下幾種常見的類型：①運動傷害，主要是體育課或課外活動過程中，由于器材、教師指導等方面原因而引起的人身傷害；　?、谡n余傷害，是指課余時間學生在操場、走廊和樓梯旁嬉戲玩耍時，由于自己不小心，或是他人推搡打鬧而引起的傷害；③課內事故，指上課期間由于教師疏于管理或其他因素而引發(fā)的學生意外傷亡事故；④校外活動事故，這指學校組織的校外活動中所發(fā)生的事故。　　在校學生人身傷亡事故常常表現(xiàn)出幾種特征：　?、俸蠊膰乐匦?。學校事故中的受害者大都是未成年學生，他們正處于生長發(fā)育的關鍵階段，身體上的傷害不僅影響到他們的身體發(fā)育，而且容易對他們的心靈造成損傷；并且，現(xiàn)在的獨生子女是多個家庭關注的焦點所在，一旦發(fā)生傷害事故，極易造成大的社會影響，對學校的正常教育教學活動也造成沖擊。　?、谠虻膹碗s性。未成年的學生處在學校、家庭和社會的高度關注之下，各方面的因素都會對學生的心理和行為產(chǎn)生一定的影響，形成其獨特的個性特征；教師對學生的指導教育，雖然提倡因材施教，但是并無任何具體、有效的特定方法可以遵循，而不同的學生在不同的時刻，又可能會對同一種方法作出各各不同的反應。學校事故往往是多種因素綜合作用的結果?！　、厶幚淼奶厥庑?。學校是專門進行教育教學活動的機構，承擔著人才培養(yǎng)的重任，學校教育的成敗，其意義影響深遠。處理學校事故，應該充分認識到學校正常教育教學工作的重要性，把保證學校教育教學工作的正常進行擺在第一位，認清學校在學校事故中所應承擔的責任，而不能夠動輒就將學校拖入糾纏不清的事故處理的泥沼中。 　　學校事故的預防根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定，“學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學設施中活動?！?第十六條)從這一條出發(fā)，顯然，學校有義務保護學生的人身安全。在學校的安全管理方面，學校管理者應當盡可能做到：　　⑴學校必須提供符合國家安全標準的教育教學設施、設備，以保障學生在校期間的人身安全；　?、茖W校教育工作者要尊重學生的人格尊嚴，禁止體罰或變相體罰學生；　?、菍W校的體育場地和器材應當符合衛(wèi)生和安全要求，運動項目和運動強度應適合學生的生理承受能力和體質健康狀況，以防止人身傷害事故發(fā)生；　?、葘W校組織學生參加勞動或者集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應當有利于學生的健康成長，要進行安全教育，并提供必要的安全保障措施；　?、蓪W校應建立衛(wèi)生制度，為學生提供必要的衛(wèi)生保健條件，并把健康教育納入教學計劃，開設健康教育課，建立學生健康資料卡片或者健康檔案；　?、蕦τ跉埣?、體弱學生給予特殊照顧，注意女學生的生理特點，對體力或室外活動宜作適當安排；　　⑺學校應配備必要的處理傷病事故的醫(yī)療用品，等等。 　　學校事故雖大都發(fā)生在在校學生身上，但往往或多或少與學校對學生的管理有關。目前這方面還沒有適當?shù)目蓞⒄盏姆煞ㄒ?guī)，隨著我國教育法律體系的日益完備，相信這方面的法律規(guī)范也會逐漸建立起來，從而把學校安全管理工作也納入法制化的軌道。第 27 頁 共 27 頁