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教育政策與法律法規(guī)-資料下載頁

2025-04-28 20:21本頁面
  

【正文】 有關(guān)規(guī)定,不按照預算核撥教育經(jīng)費的,由同級人民政府限期核撥;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。違反國家財政制度、財務制度,挪用、克扣教育經(jīng)費的,由上級機關(guān)責令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七十二條 結(jié)伙斗毆、尋釁滋事,擾亂學校及其他教育機構(gòu)教育教學秩序或者破壞校舍、場地及其他財產(chǎn)的,由公安機關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。侵占學校及其他教育機構(gòu)的校舍、場地及其他財產(chǎn)的,依法承擔民事責任。第七十三條 明知校舍或者教育教學設施有危險,而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任。第七十四條 違反國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)W?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)收取費用的,由政府責令退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。第七十五條 違反國家有關(guān)規(guī)定,舉辦學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)的,由教育行政部門予以撤銷;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。第七十六條 違反國家有關(guān)規(guī)定招收學員的,由教育行政部門責令退回招收的學員,退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。第七十七條 在招收學生工作中徇私舞弊的,由教育行政部門責令退回招收的人員;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七十八條 學校及其他教育機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費用的,由教育行政部門責令退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。第七十九條 在國家教育考試中作弊的,由教育行政部門宣布考試無效,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。非法舉辦國家教育考試的,由教育行政部門宣布考試無效;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。第八十條 違反本法規(guī)定,頒發(fā)學位證書、學歷證書或者其他學業(yè)證書的,由教育行政部門宣布證書無效,責令收回或者予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其頒發(fā)證書的資格。第八十一條 違反本法規(guī)定,侵犯教師、受教育者、學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)的合法權(quán)益,造成損失、損害的,應當依法承擔民事責任。 第十章 附 則第八十二條 軍事學校教育由中央軍事委員會根據(jù)本法的原則規(guī)定。宗教學校教育由國務院另行規(guī)定。第八十三條 境外的組織和個人在中國境內(nèi)辦學和合作辦學的辦法,由國務院規(guī)定。第八十四條 本法自1995年9月1日起施行。中華人民共和國義務教育法 ?。?986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過 2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂)(1986年《中華人民共和國義務教育法》的頒布和施行,不僅是我國確立義務教育法律制度和依法治教的標志,也是建立我國社會主義教育法制的開端,它成為我國教育界和法學界進行教育法學理論研究的起點。)第一章 總  則  第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利,保證義務教育的實施,提高全民族素質(zhì),根據(jù)憲法和教育法,制定本法。  第二條 國家實行九年義務教育制度?! ×x務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。  實施義務教育,不收學費、雜費?! 医⒘x務教育經(jīng)費保障機制,保證義務教育制度實施?! 〉谌龡l 義務教育必須貫徹國家的教育方針,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎?! 〉谒臈l 凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務教育的權(quán)利,并履行接受義務教育的義務?! 〉谖鍡l 各級人民政府及其有關(guān)部門應當履行本法規(guī)定的各項職責,保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利?! ∵m齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育?! ∫婪▽嵤┝x務教育的學校應當按照規(guī)定標準完成教育教學任務,保證教育教學質(zhì)量。  社會組織和個人應當為適齡兒童、少年接受義務教育創(chuàng)造良好的環(huán)境?! 〉诹鶙l 國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源,促進義務教育均衡發(fā)展,改善薄弱學校的辦學條件,并采取措施,保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育,保障家庭經(jīng)濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。  國家組織和鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)支援經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實施義務教育?! 〉谄邨l 義務教育實行國務院領導,省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制?! 】h級以上人民政府教育行政部門具體負責義務教育實施工作;縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責義務教育實施工作?! 〉诎藯l 人民政府教育督導機構(gòu)對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質(zhì)量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進行督導,督導報告向社會公布?! 〉诰艞l 任何社會組織或者個人有權(quán)對違反本法的行為向有關(guān)國家機關(guān)提出檢舉或者控告?! “l(fā)生違反本法的重大事件,妨礙義務教育實施,造成重大社會影響的,負有領導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應當引咎辭職?! 〉谑畻l 對在義務教育實施工作中做出突出貢獻的社會組織和個人,各級人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。第二章 學  生  第十一條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。  適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準?! 〉谑l 適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學?! 「改富蛘咂渌ǘūO(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務教育的,當?shù)厝嗣裾畱敒槠涮峁┢降冉邮芰x務教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?! 】h級人民政府教育行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務教育予以保障。  第十三條 縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學,幫助解決適齡兒童、少年接受義務教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學?! 【用裎瘑T會和村民委員會協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學?! 〉谑臈l 禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年?! 「鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織,應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務教育;自行實施義務教育的,應當經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準。第三章 學  ?! 〉谑鍡l 縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,按照國家有關(guān)規(guī)定,制定、調(diào)整學校設置規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設置學校的,應當與居民區(qū)的建設同步進行?! 〉谑鶙l 學校建設,應當符合國家規(guī)定的辦學標準,適應教育教學需要;應當符合國家規(guī)定的選址要求和建設標準,確保學生和教職工安全?! 〉谑邨l 縣級人民政府根據(jù)需要設置寄宿制學校,保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育?! 〉谑藯l 國務院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)需要,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)設置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學校(班)?! 〉谑艞l 縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設置相應的實施特殊教育的學校(班),對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務教育。特殊教育學校(班)應當具備適應殘疾兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設施?! ∑胀▽W校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學習、康復提供幫助?! 〉诙畻l 縣級以上地方人民政府根據(jù)需要,為具有預防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年設置專門的學校實施義務教育?! 〉诙粭l 對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應當進行義務教育,所需經(jīng)費由人民政府予以保障?! 〉诙l 縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發(fā)展,縮小學校之間辦學條件的差距,不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設重點班和非重點班?! 】h級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質(zhì)?! 〉诙龡l 各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護學校周邊秩序,保護學生、教師、學校的合法權(quán)益,為學校提供安全保障?! 〉诙臈l 學校應當建立、健全安全制度和應急機制,對學生進行安全教育,加強管理,及時消除隱患,預防發(fā)生事故?! 】h級以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改造?! W校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員?! 〉诙鍡l 學校不得違反國家規(guī)定收取費用,不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益。  第二十六條 學校實行校長負責制。校長應當符合國家規(guī)定的任職條件。校長由縣級人民政府教育行政部門依法聘任?! 〉诙邨l 對違反學校管理制度的學生,學校應當予以批評教育,不得開除。第四章 教  師  第二十八條 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務,應當為人師表,忠誠于人民的教育事業(yè)?! ∪鐣斪鹬亟處?。  第二十九條 教師在教育教學中應當平等對待學生,關(guān)注學生的個體差異,因材施教,促進學生的充分發(fā)展。  教師應當尊重學生的人格,不得歧視學生,不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學生合法權(quán)益?! 〉谌畻l 教師應當取得國家規(guī)定的教師資格?! 医⒔y(tǒng)一的義務教育教師職務制度。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務?! 〉谌粭l 各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇,改善教師工作和生活條件;完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制?! 〗處煹钠骄べY水平應當不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平?! √厥饨逃處熛碛刑厥鈲徫谎a助津貼。在民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補助津貼?! 〉谌l 縣級以上人民政府應當加強教師培養(yǎng)工作,采取措施發(fā)展教師教育?! 】h級人民政府教育行政部門應當均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學校師資力量,組織校長、教師的培訓和流動,加強對薄弱學校的建設?! 〉谌龡l 國務院和地方各級人民政府鼓勵和支持城市學校教師和高等學校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)從事義務教育工作?! 夜膭罡叩葘W校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)缺乏教師的學校任教??h級人民政府教育行政部門依法認定其教師資格,其任教時間計入工齡。第五章 教育教學  第三十四條 教育教學工作應當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,面向全體學生,教書育人,將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中,注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進學生全面發(fā)展?! 〉谌鍡l 國務院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況,確定教學制度、教育教學內(nèi)容和課程設置,改革考試制度,并改進高級中等學校招生辦法,推進實施素質(zhì)教育?! W校和教師按照確定的教育教學內(nèi)容和課程設置開展教育教學活動,保證達到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求?! 夜膭顚W校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學方法,提高教育教學質(zhì)量。  第三十六條 學校應當把德育放在首位,寓德育于教育教學之中,開展與學生年齡相適應的社會實踐活動,形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系,促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。  第三十七條 學校應當保證學生的課外活動時間,組織開展文化娛樂等課外活動。社會公共文化體育設施應當為學校開展課外活動提供便利?! 〉谌藯l 教科書根據(jù)國家教育方針和課程標準編寫,內(nèi)容力求精簡,精選必備的基礎知識、基本技能,經(jīng)濟實用,保證質(zhì)量?! 覚C關(guān)工作人員和教科書審查人員,不得參與或者變相參與教科書的編寫工作?! 〉谌艞l 國家實行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國務院教育行政部門規(guī)定?! ∥唇?jīng)審定的教科書,不得出版、選用?! 〉谒氖畻l 教科書由國務院價格行政部門會同出版行政部門按照微利原則確定基準價。省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格行政部門會同出版行政部門按照基準價確定零售價?! 〉谒氖粭l 國家鼓勵教科書循環(huán)使用。第六章 經(jīng)費保障  第四十二條 國家將義務教育全面納入財政保障范圍,義務教育經(jīng)費由國務院和地方各級人民政府依照本法規(guī)定予以保障?! 鴦赵汉偷胤礁骷壢嗣裾畬⒘x務教育經(jīng)費納入財政預算,按照教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、學生人均公用經(jīng)費標準等,及時足額撥付義務教育經(jīng)費,確保學校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放?! 鴦赵汉偷胤礁骷壢嗣裾糜趯嵤┝x務教育財政撥款的增長比例應當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學生人數(shù)平均的義務教育費用逐步增長,保證教職工工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。  第四十三條 學校的學生人均公用經(jīng)費基本標準由國務院財政部門會同教育行政部門制定,并根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況適時調(diào)整。制定、調(diào)整學生人均公用經(jīng)費基本標準,應當滿足教育教學基本需要。  省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,制定不低于國家標準的學校學生人均公用經(jīng)費標準?! √厥饨逃龑W校(班)學生人均公用經(jīng)費標準應當高于普通學校學生人均公用經(jīng)費標準。  第四十四條 義務教育經(jīng)費投入實行國務院和地方各級人民政府根據(jù)職責共同負擔,省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。農(nóng)村義務教育所需經(jīng)費,由各級人民政府根據(jù)國務院的規(guī)定分項目、按比例分擔。  各級人民政府對家庭經(jīng)濟困難的適齡兒童、少年免費提供教科書并補助
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