【正文】 整范圍：在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。12.《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第 82號(hào)，2005年9月29日公布，自2005年11月1日起施行）立法目的：為規(guī)范認(rèn)證咨詢活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。主要制度：國家對(duì)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的設(shè)立實(shí)行審批制度。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事認(rèn)證咨詢活動(dòng)。調(diào)整對(duì)象：認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)。調(diào)整范圍：在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證咨詢活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。13.《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第 86號(hào)，2006年2月21日公布，自2006年4月1日起施行） 立法目的：為規(guī)范實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作，提高實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定活動(dòng)的科學(xué)性和有效性。主要制度：國家對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。調(diào)整對(duì)象：向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)。調(diào)整范圍：在中華人民共和國境內(nèi)，從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)以及對(duì)其實(shí)施的資質(zhì)認(rèn)定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。14.《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第 131號(hào)，2010年8月5日公布，自2010年11月1日起施行）立法目的：為規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提升食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和管理水平。主要制度：國家對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定依法取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。調(diào)整對(duì)象：向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。調(diào)整范圍：對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展資質(zhì)認(rèn)定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。五、我國實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī) 截至2011年7月，我國涉及實(shí)驗(yàn)室管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件共計(jì)109件。其中：法律24件、行政法規(guī)42件、國家質(zhì)檢總局部門規(guī)章21件、質(zhì)檢總局成立以前的部門規(guī)章8件、國家質(zhì)檢總局各司局發(fā)布的行政規(guī)范性文件3件、國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的行政規(guī)范性文件11件。（一）法律：24件1.《中華人民共和國計(jì)量法》2.《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》3.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》4.《中華人民共和國行政許可法》5.《中華人民共和國食品安全法》 6.《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》7.《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》8.《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》9.《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》10.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》11.《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》12.《中華人民共和國節(jié)約能源法》13.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》14.《中華人民共和國道路交通安全法》15.《中華人民共和國大氣污染防治法》 16.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》 17.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》18.《中華人民共和國消防法》19.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》20.《中華人民共和國行政訴訟法》21.《中華人民共和國政府采購法》22.《中華人民共和國藥品管理法》23.《中華人民共和國種子法》24.《中華人民共和國傳染病防治法》（二）行政法規(guī)：42件1.《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》2.《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》3.《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》4.《中華人民共和國工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》5.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》6.《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》7.《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》8.《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》9.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》10.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》11.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》12.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》13.《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》14.《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》15.《獸藥管理?xiàng)l例》16.《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》17.《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》18.《中華人民共和國電信條例》19.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》20.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》21.《全國人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》22.《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》23.《中華人民共和國進(jìn)出口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》24.《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》25.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》26.《反興奮劑條例》27.《商用密碼管理?xiàng)l例》28.《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》29.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》30.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》31.《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》32.《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》33.《血液制品管理?xiàng)l例》34.《中藥品種保護(hù)條例》35.《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》36.《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》37.《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》38.《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》39.《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》40.《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》 41.《中華人民共和國船舶登記條例》42.《糧食流通管理?xiàng)l例》（三）國家質(zhì)檢總局部門規(guī)章：21件1.《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第86號(hào)令）2.《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第131號(hào)令）3.《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第13號(hào)令）4.《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局第14號(hào)令）5.《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第17號(hào)令）6.《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第22號(hào)令）7.《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第35號(hào)令）8.《進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第39號(hào)令）9.《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局第46號(hào)令）10.《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第49號(hào)令）11.《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第54號(hào)令）12.《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第58號(hào)令）13.《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第65號(hào)令）14.《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第75號(hào)令）15.《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（國家質(zhì)檢總局第79號(hào)令）16.《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國家質(zhì)檢總局第80號(hào)令）17.《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第116號(hào)令）18.《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第117號(hào)令）19.《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第121號(hào)令）20.《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局第127號(hào)令）21.《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第129號(hào)令） （四）質(zhì)檢總局成立以前的部門規(guī)章：8件1.《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》（國標(biāo)發(fā)【1985】138號(hào)）2.《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第4號(hào)令）3.《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》 （勞部發(fā)【1996】140號(hào)）4.《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第13號(hào)令）5.《社會(huì)公正計(jì)量行（站）監(jiān)督管理辦法》（國家技術(shù)監(jiān)督局第41號(hào)令）6.《進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可管理辦法（試行）》（國家出入境檢驗(yàn)檢疫局第2號(hào)令）7.《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號(hào)）8.《糧食陳化鑒定管理辦法》（質(zhì)技監(jiān)局監(jiān)發(fā)【1999】150號(hào)）（五）國家質(zhì)檢總局各司局發(fā)布的規(guī)范性文件：3件《加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)國家質(zhì)檢中心規(guī)劃與能力建設(shè)管理工作的意見》的通知（國質(zhì)檢科【2008】54號(hào)）《國家質(zhì)檢中心能力建設(shè)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》的通知（質(zhì)檢科函【2007】56號(hào)）3.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的通知》（國質(zhì)檢動(dòng)函【2009】112號(hào)）（六）國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的行政規(guī)范性文件：11件1.《認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室獲得境外認(rèn)可備案辦法》（國家認(rèn)監(jiān)委2004年第4號(hào)公告）2.《關(guān)于對(duì)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全認(rèn)可的有關(guān)工作公告》（國家認(rèn)監(jiān)委2005年第9號(hào)公告）3.《實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證實(shí)施辦法》（國家認(rèn)監(jiān)委2006年第9號(hào)公告）4.《關(guān)于啟用實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書的公告》（國家認(rèn)監(jiān)委2006年第13號(hào)公告）5.《關(guān)于對(duì)外資實(shí)驗(yàn)室開展資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)規(guī)定的公告》（國家認(rèn)監(jiān)委2007年第14號(hào)公告）6.《國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心授權(quán)管理辦法》（國家認(rèn)監(jiān)委2007年第23號(hào)公告）7.《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理辦法》（國家認(rèn)監(jiān)委2007年第24號(hào)公告）8.《關(guān)于公布良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）及評(píng)價(jià)程序的有關(guān)文件的公告》（國家認(rèn)監(jiān)委2008年第17號(hào)公告）9. 關(guān)于印發(fā)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的通知》（2006年7月27日）10. 關(guān)于開展良好實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)范（GLP）評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知（2008年2月13日）11. 關(guān)于做好司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知（2009年6月16日）六、結(jié)語“十一五”時(shí)期，國家認(rèn)監(jiān)委不斷加大認(rèn)證認(rèn)可立法工作力度，構(gòu)建了較為完善的認(rèn)證認(rèn)可法規(guī)體系，認(rèn)證認(rèn)可工作基本做到了有法可依。（摘自《國家認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》） 國家認(rèn)監(jiān)委政策與法律事務(wù)部主任 蔡偉第 24 頁 共 24 頁