公共課現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)與管理-資料下載頁(yè)
2025-01-01 01:17本頁(yè)面
【正文】 （ 4）上海模式 利用其在世界上的知名度，面向國(guó)際市場(chǎng)，大膽利用外資。一是授權(quán)外企自行融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)工程，由外企自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自己受益，到期后按協(xié)議將工程交還政府。二是與外企共同開發(fā)生地，中方以土地入股， “ 七通一平 ” 后出讓，按股分成。三是中外合資建設(shè)住宅小區(qū)，用平價(jià)商品房?jī)斶€外商投資。四是向外商出讓批租土地和已建成的基礎(chǔ)設(shè)施專營(yíng)權(quán)。五是中外合資共同改造浦西外灘金融街。此外，采用土地批租等方式盤活城市有形、無(wú)形資產(chǎn)，使之轉(zhuǎn)換成資本形態(tài)，優(yōu)化資源配置，加快城市建設(shè)。 七、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)現(xiàn)狀分析 為了加快住房建設(shè)的發(fā)展，解決城市低收入居民住房，加快解危解困和舊城改造，國(guó)家建設(shè)主管部門實(shí)施了“安居工程”。后來(lái)住房制度改革，實(shí)施住房分配貨幣化，對(duì)中低收入者可以通過(guò)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房或安居工程房獲得住房。 經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)模偏低是商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的重要表現(xiàn)。武漢市從 1994年在全國(guó)率先實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)適用房累計(jì)開工 660萬(wàn)平方米，竣工 599萬(wàn)平方米，完成投資 79億元，建成規(guī)模小區(qū) 43個(gè)，改善了近 7萬(wàn)戶中低收入家庭的居住條件。 但是 ,總體上所占比例還是很低的。 2023年經(jīng)濟(jì)適用房比例15%,僅能滿足少部分人的住房問題，而還有 70％左右的中低收入者住房問題無(wú)法解決，要么就繼續(xù)等待買經(jīng)濟(jì)適用房，要么就購(gòu)買市場(chǎng)上的商品房。 （一）商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡 經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)模偏低 ? 1998年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知 》 （國(guó)發(fā) [1998]23號(hào)）。該文件的主要目標(biāo)是：“停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化 ；建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系” 。 在整個(gè)住房供應(yīng)體系中，建設(shè)部保守算法，認(rèn)為 7080%的居民屬于中低收入階層，應(yīng)該購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。以武漢市為例，可以買“經(jīng)濟(jì)適用房”的“中低收入家庭”有 90％左右。 ? 2023年 8月 31 ，國(guó)務(wù)院頒布 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知 》 （１８號(hào)文件）。將經(jīng)濟(jì)適用房“修正”成“具有保障性質(zhì)的政策性商品住房”。這使得 80%的城市居民中的絕大多數(shù) (大約在八分之七左右 )被“驅(qū)趕”出可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的人群。武漢市而隨著人口的增加、年輕人結(jié)婚的增多以及大規(guī)模的城市建設(shè)和拆遷，城市居民對(duì)住房的需求呈現(xiàn)極大的剛性；沒有住房，城市居民就無(wú)從立業(yè)、安家。因此，導(dǎo)致難以負(fù)擔(dān)商品房?jī)r(jià)的近 80％的人現(xiàn)在不得不去購(gòu)買商品房。 政策分析 拆遷問題的分析 當(dāng)拆遷雙方就拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議條款達(dá)不成一致意見產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，拆遷雙方應(yīng)在自愿、互諒的基礎(chǔ)上，直接進(jìn)行磋商，自行解決糾紛。當(dāng)事人任何一方也可向房屋拆遷主管部門提出裁決申請(qǐng)。如果當(dāng)事人不接受調(diào)解，也對(duì)裁決不服，可以在接到裁決書之日起 3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。 (1) 拆遷爭(zhēng)議的解決途徑 拆遷問題的分析 從某種程度上講，拆遷表現(xiàn)出來(lái)的沖突是私權(quán)和公權(quán)的矛盾，當(dāng)公權(quán)力和私權(quán)利發(fā)生沖突的時(shí)候，應(yīng)遵循兩條原則： 第一必須界定拆遷行為是不是真正的社會(huì)公共利益的需要，如果確是為公共利益（必須有明確的限制和規(guī)定：國(guó)防、政府設(shè)施、直接的公用事業(yè)項(xiàng)目如教育、交通、環(huán)保等），私權(quán)應(yīng)當(dāng)選擇服從公權(quán)。 第二是必須給予公民充分的補(bǔ)償，對(duì)公共項(xiàng)目要維持價(jià)值的平衡和程序的公正，對(duì)經(jīng)濟(jì)或商業(yè)項(xiàng)目應(yīng)遵循自愿、有償、公平、等價(jià)規(guī)則，不應(yīng)借公權(quán)力來(lái)侵犯?jìng)€(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。對(duì)處于弱勢(shì)的公民個(gè)人應(yīng)擁有司法救濟(jì)權(quán)。 在本案例中也顯示政府機(jī)構(gòu)在頒發(fā)相關(guān)行政許可時(shí)應(yīng)完善關(guān)系人的告知程序 (2) 拆遷爭(zhēng)議的解決原則 ? 房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)入開放性、技術(shù)性、合理利潤(rùn)時(shí)代！ ? 房地產(chǎn)開發(fā)也將更加強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任感和可持續(xù)性！ ? 房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展最終將落實(shí)在 人才 、技術(shù)（專利、固化的程序）、資源（土地、社會(huì)） 謝 謝！ 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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