社會保險(xiǎn)理論與實(shí)務(wù)-資料下載頁
2024-10-09 16:45本頁面
【正文】 國養(yǎng)老社會保險(xiǎn)；日本厚生養(yǎng)老保險(xiǎn) （ 5）國家、單位、個(gè)人三方共擔(dān) （三）社會保險(xiǎn)基金的投資營運(yùn) （ 1）原則：安全性原則；收益性原則；流動性原則 （ 2）運(yùn)作方式：購買國債（收益高于銀行存款，風(fēng)險(xiǎn)較小，流動性差）；銀行儲蓄（收益最低，安全性、流動性好）；購買企業(yè)債（收益高于國債，風(fēng)險(xiǎn)較高，流動性差）；購買股票（收益高于直接投資、風(fēng)險(xiǎn)高、流動性較好）；直接投資（收益高于企業(yè)債、風(fēng)險(xiǎn)高、流動性差） （四）社會保險(xiǎn)基金的管理模式 社會保障基金的財(cái)務(wù)方式 （ 1）現(xiàn)收現(xiàn)付制（ Payasyougo）：在職職工繳費(fèi)以支付已退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金。 ①優(yōu)點(diǎn)：容易保證國民的生活水平；容易應(yīng)對通脹和利率風(fēng)險(xiǎn)；在分配功能較強(qiáng)（代際間轉(zhuǎn)移支付） ② 缺點(diǎn)：難以應(yīng)對人口老齡化危機(jī)；容易加重財(cái)政負(fù)擔(dān) （ 2）完全積累制（ Funding scheme）：通過職工在職期間的繳費(fèi)及增值額來支付職工退休后的養(yǎng)老金。 ①優(yōu)點(diǎn)：容易應(yīng)對人口老齡化危機(jī)；具有激勵機(jī)制（職工繳費(fèi)與享受養(yǎng)老金待遇關(guān)聯(lián)）；促進(jìn)資本市場與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；減輕財(cái)政負(fù)擔(dān) ② 缺點(diǎn)：易受通脹和利率風(fēng)險(xiǎn)影響；難以保證養(yǎng)老金的足額支付；易受資本市場影響；社會互濟(jì)性差 （ 3）部分積累制（ Part of accumulation system） 綜合現(xiàn)收現(xiàn)付制與基金積累制，一部分繳費(fèi)用于當(dāng)期支付，一部分積累用于退休支付。 給付確定制與繳費(fèi)確定制 （ 1）給付確定制（ Defined Benefit）：根據(jù)社會平均工資和生活水準(zhǔn)等因素預(yù)先確定社會保障支付水平，然后再確定社會保障繳費(fèi)（稅）水平。 特征：容易保障社會成員的基本生活；政府承擔(dān)最終責(zé)任；容易增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；使退休職工享受經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展成果 （ 2）繳費(fèi)確定制（ Defined Contribution） 預(yù)先確定繳費(fèi)水平，然后依據(jù)社會保險(xiǎn)基金的積累和投資收益情況確定給付水平。 特征：不易增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；不易保障社會成員的基本生活；透明度高；使支付水平與基金積累有關(guān) （五）社會保障基金的監(jiān)管 社會保障基金能的監(jiān)管的內(nèi)涵和外延 （ 1）含義：國家授權(quán)專門機(jī)構(gòu)根據(jù)國家法律對社會保障基金征收、投資運(yùn)營、支付等整個(gè)基金運(yùn)作過程進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證社會保障基金的正常、穩(wěn)定運(yùn)行。 （ 2）社會保障基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組成： 機(jī)構(gòu)控制、財(cái)務(wù)控制、會員控制、待遇支付控制 社會保險(xiǎn)監(jiān)管的內(nèi)容 （ 1）主要內(nèi)容：建立和完善社會保障基金投資運(yùn)行的各相關(guān)規(guī)則和準(zhǔn)則及運(yùn)行機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定；通過各種監(jiān)管方式和手段，監(jiān)督和檢查基金運(yùn)行是否遵循上述各項(xiàng)規(guī)則和準(zhǔn)則 （ 2）具體內(nèi)容：社會保障基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立；社會保障基金投資運(yùn)行資格的認(rèn)定；社會保障基金監(jiān)管法律的完善；社會保障基金投資規(guī)則體系的健全 三、社會保障的財(cái)務(wù)管理 （一）社會保障財(cái)務(wù)管理的含義及意義 ：對社會保障管理機(jī)構(gòu)的資金收支活動進(jìn)行計(jì)劃、決策、控制、考核以及監(jiān)督等 ： （ 1）實(shí)現(xiàn)社會保障目標(biāo)的基礎(chǔ)（社保財(cái)務(wù)計(jì)劃是資金管理的基礎(chǔ)）； （ 2）實(shí)現(xiàn)社會保障決策的依據(jù)（通過財(cái)務(wù)資料，掌握社保資金運(yùn)行情況）； （ 3）正確處理社保管理機(jī)構(gòu)和其他部門之間財(cái)務(wù)關(guān)系的基準(zhǔn)（通過社?；鸬臅?jì)核算、統(tǒng)計(jì)來進(jìn)行監(jiān)管） （二）社會保障財(cái)務(wù)管理的職能和內(nèi)容 ：反映職能，社保財(cái)務(wù)管理可以將各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的財(cái)務(wù)信息，全面、綜合、系統(tǒng)反映社?；鹭?cái)務(wù)狀況；監(jiān)督職能，內(nèi)部監(jiān)督、全過程的監(jiān)督 ：正確計(jì)算負(fù)擔(dān)比例，合理籌集社?；穑徽_制定社保支付費(fèi)用，保障基本生活；編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，定期預(yù)報(bào)、預(yù)測社?；鹗罩顩r （三）社會保障財(cái)務(wù)管理方法 社保會計(jì)制度；財(cái)會人員崗位職責(zé)；費(fèi)用審批制度；財(cái)產(chǎn)物資管理制度；會計(jì)檔案管理制度；社保審計(jì)制度 社?；鹗罩ьA(yù)算報(bào)表；完善社保經(jīng)濟(jì)核算制度，包括會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算 以會計(jì)核算資料為基礎(chǔ)，檢查帳目 四、社會保障的信息化管理 社會保障信息化管理是指各級社會保障管理機(jī)構(gòu)利用信息技術(shù)建立社會保障業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，目的是為了更好的提高社會保障管理機(jī)構(gòu)的工作效率，為企事業(yè)單位和公民更好的服務(wù)。 社會保障信息化管理能夠促進(jìn)社會保障部門職能的轉(zhuǎn)變，能夠促進(jìn)社會保障部門運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，能夠提高管理效率，降低管理成本。 五、社會保障的管理體制 ：社會保障管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及各管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分。 ： （ 1）統(tǒng)一決策管理與分工實(shí)施管理 （ 2）中央集中管理與地方分級管理 （ 3）社會化管理與專業(yè)化管理 （ 1）法制化原則 （ 2）社會化原則 （ 3）一體化原則 （ 4）規(guī)范化原則 （ 1）存在的問題 社會保障管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一；社會保障基金未獨(dú)立監(jiān)管；社會保障職能仍混淆不清 （ 2）改革的目標(biāo)和內(nèi)容 “ 五個(gè)統(tǒng)一 ” ：統(tǒng)一立法、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一監(jiān)管
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