【正文】 括哪些？ ? 保險(xiǎn)公估公司應(yīng)如何開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作？ ? 保險(xiǎn)公估公司的業(yè)務(wù)流程包括哪些步驟？ 67 第八章 保險(xiǎn)中介的監(jiān)管 ? 隨著我國保險(xiǎn)中介業(yè)的不斷發(fā)展，在保險(xiǎn)中介人的業(yè)務(wù)活動(dòng)越來越活躍的同時(shí)，惡性競爭，違規(guī)行為，擾亂市場秩序，損害保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這不但對(duì)保險(xiǎn)業(yè)整體發(fā)展不利，也嚴(yán)重破壞了保險(xiǎn)中介人的聲譽(yù)和形象，其結(jié)果，只能是自毀長城。為保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、受益人和保險(xiǎn)相關(guān)人的合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序，防范保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)中介人的監(jiān)管勢在必行。據(jù)此，我國要在逐步建立企業(yè)內(nèi)控、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)管體系的同時(shí)，充分發(fā)揮政府監(jiān)管的主導(dǎo)作用。 68 ? 本章將圍繞保險(xiǎn)中介監(jiān)管所涉及的保險(xiǎn)中介監(jiān)管的原則、保險(xiǎn)中介監(jiān)管的形式和方法、保險(xiǎn)中介監(jiān)管實(shí)務(wù)和保險(xiǎn)中介行業(yè)自律四個(gè)方面進(jìn)行介紹。 69 第一節(jié) 保險(xiǎn)中介監(jiān)管的原則 ? 保險(xiǎn)中介監(jiān)管的含義 …………………………………………………… ? 保險(xiǎn)中介監(jiān)管的必要性 ……………………………………………… ? 保險(xiǎn)中介監(jiān)管的原則 …………………………………………………… 70 第二節(jié) 保險(xiǎn)中介監(jiān)管的形式和方法 ? 保險(xiǎn)中介監(jiān)管的形式 …………………………………………………… ? 保險(xiǎn)中介監(jiān)管的方法 …………………………………………………… ? 保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)資信評(píng)級(jí)制度 ………………………………………… 71 第三節(jié) 保險(xiǎn)中介監(jiān)管實(shí)務(wù) ? 在我國，保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)是國務(wù)院授權(quán)的保險(xiǎn)中介監(jiān)管機(jī)關(guān)。保監(jiān)會(huì)于 1998年 11月 18日成立，是我國保險(xiǎn)業(yè)的主管部門，為國務(wù)院直屬事業(yè)單位，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國保險(xiǎn)市場。保險(xiǎn)中介人是保險(xiǎn)市場的一個(gè)組成部分，所以，中國保監(jiān)會(huì)就成為對(duì)保險(xiǎn)中介人實(shí)施監(jiān)管的主體。中國保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)，是保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)公估人共同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 72 一、保險(xiǎn)中介監(jiān)管機(jī)構(gòu) ? 保險(xiǎn)中介監(jiān)管機(jī)構(gòu)是指依國家法律、法規(guī)的規(guī)定和政府依法確定的對(duì)保險(xiǎn)中介人進(jìn)行監(jiān)督管理的專門組織。由于各國的具體經(jīng)濟(jì)情況和法律規(guī)定的差別，對(duì)保險(xiǎn)中介監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定也是不同的。 73 二、保險(xiǎn)中介監(jiān)管的法律依據(jù) ? 近年來，隨著我國保險(xiǎn)中介市場的發(fā)展，我國加快了保險(xiǎn)中介法律制度的建設(shè)步伐，形成了以 《 保險(xiǎn)法 》 為核心，以中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公布的行政規(guī)章為骨干的保險(xiǎn)中介監(jiān)管法律體系。這為依法監(jiān)管提供了較為充足的法律依據(jù)，使中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的依法監(jiān)管體制更加完善。 74 三、保險(xiǎn)中介監(jiān)管的目標(biāo) ? 保險(xiǎn)中介監(jiān)管的總體目標(biāo)就是通過對(duì)保險(xiǎn)中介業(yè)的監(jiān)管建立和保持一個(gè)穩(wěn)定、健全、高效的保險(xiǎn)中介制度，以促進(jìn)保險(xiǎn)中介業(yè)以及整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。 75 四、保險(xiǎn)中介監(jiān)管的對(duì)象及主要內(nèi)容 ? 保險(xiǎn)中介監(jiān)管的對(duì)象是指保險(xiǎn)中介監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管行為指向的主體。它包括保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介高級(jí)管理人員和保險(xiǎn)中介從業(yè)人員。保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介從業(yè)人員作為保險(xiǎn)中介監(jiān)管的對(duì)象，其保險(xiǎn)中介的經(jīng)營行為也已納入保險(xiǎn)中介監(jiān)管對(duì)象的范圍，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)中介人是依法獲得經(jīng)營保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)資格的法人或自然人，保險(xiǎn)中介人的內(nèi)涵中已經(jīng)包括了其經(jīng)營行為，保險(xiǎn)中介的經(jīng)營行為本身只是保險(xiǎn)中介人處于存續(xù)狀態(tài)的具體標(biāo)志與維持存續(xù)狀態(tài)的條件。 76 五、保險(xiǎn)中介人的法律責(zé)任 ? 保險(xiǎn)中介人法律責(zé)任是指保險(xiǎn)中介人的法律關(guān)系主體，因違反保險(xiǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定或合同的約定而依法應(yīng)承擔(dān)的法律后果。凡是實(shí)施了某種違法行為的保險(xiǎn)中介人，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，即法律責(zé)任。 ? 保險(xiǎn)法既調(diào)整橫向的，即平等主體之間的保險(xiǎn)合同關(guān)系、保險(xiǎn)代理關(guān)系、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)關(guān)系、保險(xiǎn)公估關(guān)系；又調(diào)整縱向的，即保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)保險(xiǎn)公司及其工作人員的監(jiān)督管理關(guān)系以及對(duì)保險(xiǎn)中介人參與保險(xiǎn)活動(dòng)的監(jiān)督關(guān)系 77 第四節(jié) 保險(xiǎn)中介行業(yè)自律 ? 保險(xiǎn)中介行業(yè)自律即保險(xiǎn)中介人的自我管理，是指保險(xiǎn)中介人為了維護(hù)本行業(yè)的利益，協(xié)調(diào)彼此之間的關(guān)系而組織起來的，以成立行業(yè)協(xié)會(huì)或同業(yè)公會(huì)的形式，來實(shí)現(xiàn)同業(yè)內(nèi)部相互協(xié)作與相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理和自我發(fā)展。 ? 目前，在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家，保險(xiǎn)中介行業(yè)自律組織非常普遍，在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制下，發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過這些國家的實(shí)踐表明，行業(yè)自律是協(xié)調(diào)和規(guī)范同業(yè)間的經(jīng)營行為，代表和維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，負(fù)責(zé)與監(jiān)管機(jī)關(guān)的溝通，促進(jìn)保險(xiǎn)中介業(yè)的健康發(fā)展的有效手段。 78 ? 保險(xiǎn)中介行業(yè)自律的定義 ………………………………………… ? 保險(xiǎn)中介行業(yè)自律的意義 ………………………………………… ? 我國保險(xiǎn)中介行業(yè)自律的現(xiàn)狀與發(fā)展 ……………………………… 79 本章小結(jié)： ? 本章主要介紹保險(xiǎn)中介監(jiān)管的原則、保險(xiǎn)中介監(jiān)管的形式和方法、我國保險(xiǎn)中介監(jiān)管的實(shí)務(wù)所涉及的保險(xiǎn)監(jiān)管的法律依據(jù)、目標(biāo)、對(duì)象與內(nèi)容、法律責(zé)任以及保險(xiǎn)中介行業(yè)自律。通過本章的學(xué)習(xí)，可以使讀者對(duì)保險(xiǎn)中介監(jiān)管的基本原則和內(nèi)容，保險(xiǎn)中介監(jiān)管的主要形式和方法，以及保險(xiǎn)中介監(jiān)管所涉及的具體實(shí)務(wù)有一個(gè)比較全面的了解。 80 本章要點(diǎn)思考分析題 ? 保險(xiǎn)中介監(jiān)管的含義是什么？ ? 我國保險(xiǎn)中介監(jiān)管的必要性是什么？ ? 我國保險(xiǎn)中介監(jiān)管的形式是什么？ ? 保險(xiǎn)中介市場準(zhǔn)入監(jiān)管的主要內(nèi)容有哪些？ ? 簡述保險(xiǎn)中介人的法律責(zé)任。 ? 保險(xiǎn)中介行業(yè)自律的意義是什么？ 81 ? 附錄一 《 中華人民共和國保險(xiǎn)法 》 ……………………………………………… ? 附錄二 《 保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定 》 ……………………………………………… ? 附錄三 《 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定 》 ……………………………………………… ? 附錄四 《 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定 》 ……………………………………………… ? 附錄五 《 保險(xiǎn)兼業(yè)代理管理暫行辦法 》 ………………………………………… ? 附錄六 《 關(guān)于發(fā)布保險(xiǎn)中介從業(yè)人員職業(yè)道德指引的通知 》 …………………… ? 附錄七 《 保險(xiǎn)代理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為守則 》 …………………………………… ? 附錄八 《 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為守則 》 …………………………………… ? 附錄九 《 保險(xiǎn)公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為守則 》 ……………………………………