【導讀】第六章安全技術交底與危險危害因素告知制度………………………本項目采取重心前移的管理模式。即實行大工區(qū)小項目部的管理模式，以達到管理重心前移，堅持安全一票否決制，堅持從基礎抓起，從源頭上抓起，從主要人員抓起。工區(qū)主任，從作業(yè)隊長到工班長，均為本級組織的安全生產第一責任人，對本級安全生產負總責；各系統(tǒng)部門負責人對本系統(tǒng)的安全生產負責。各生產要素部門是安全生產的主要責任部門，分別對各自職責范圍內。安全生產監(jiān)督檢查職能。目的情況進行的細化和具體化，是基本的管理制度。應按照分包合同及安。必須到現(xiàn)場檢查，掌握作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)問題立即按照程序解決。步序操作，是否執(zhí)行質量標準等。

　　

【正文】 規(guī)和規(guī)章制度； 監(jiān)督執(zhí)行公司、上級單位在安全生產管理方面的管理制度； 綜合協(xié)調和監(jiān)督各部門和現(xiàn)場的安全生產工作； 組織項目定期與不定期安全檢查工作，對出現(xiàn)的問題、不合格項進行調查、分析、處理； 編制落實人員傷亡、火災事故應急預案的制定及實施； 負責工區(qū)現(xiàn)場消防安全管理； 實施或監(jiān)督對人員的各類安全教育 培訓，向作業(yè)人員及時、如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施； 督促人員認真執(zhí)行操作規(guī)程和安全交底，阻止違章指揮和違章作業(yè)，責令排除檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患； 提出安全生產獎罰意見，并兌現(xiàn)實施； 監(jiān)督危險性較大地分部分項工程嚴格按照專項安全施工方案確定 40 北京地鐵六號 線 03標 項目安全管理制度 的方法和工藝施工； 1督促配備安全防護和勞動保護用品，監(jiān)督檢查個人防護、防寒用品及保健食品的發(fā)放、使用； 1落實各項安全活動，總結活動經(jīng)驗； 1負責組織申報“安全文明工地”創(chuàng)建工作，配合現(xiàn)場驗收； 1參加安全 生產事故的調查處理，負責有關統(tǒng)計報告工作； 1負責工區(qū)安全管理資料的整理建檔。 四、工區(qū)辦公室 貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度； 監(jiān)督執(zhí)行公司、上級單位在勞資、文件管理等方面的安全管理制度； 負責工區(qū)安全教育和培訓計劃的制訂，并組織實施； 組織對有毒、有害物品及矽塵作業(yè)等有關人員的體檢和治療，以及員工定期體檢、普查工作； 負責安全生產相關文件資料的及時收取、傳遞、歸檔； 負責對生活區(qū)、辦公區(qū)的安全、環(huán)境管理工作； 負責項目治安保衛(wèi)、工程保險賠付、工傷善后 等具體工作。 五、工區(qū)經(jīng)財部 承擔項目安全生產工作中的財務管理責任； 依照公司財務管理制度建立安全生產費用臺賬，正確列支有關安全技術和勞動保護、環(huán)境保護經(jīng)費，并按批準的計劃監(jiān)督其專款、正確使用； 認真執(zhí)行有關安全獎懲規(guī)定，按標準及時發(fā)放安全獎金和收扣安全生產事故罰款。 41 北京地鐵六號 線 03標 項目安全管理制度 附件： 安全生產責任制考核 一、 為推進項目各級、各崗位認真落實安全生產責任制，提高安全生產責任落實的積極性、主觀能動性，確保安全生產“一崗雙責”責任制的深入實施，保障安全生產各項工作的順利開展，特制定本制度； 二、 考核的 形式和范圍：采取分級考核，即項目部考核項目 部 人員和工區(qū)班子；工區(qū)考核 范圍有工區(qū)自己確定 ； 三、 考核的周期：每月進行一次。 四、 考核的機構：項目部、工區(qū)均成立責任制考核小組，分別由項目經(jīng)理、工區(qū)經(jīng)理任考核小組組長；各級考核小組成員包括本級班子成員和主要安全責任部門負責人； 五、 考核的依據(jù)：主要依據(jù)每個人的安全生產責任制，結合本期的安全績效，本期的現(xiàn)場安全控制情況，業(yè)主每月的履約評價涉及的安全情況及相關方的安全檢查情況； 六、考核的標準：安全責任的履責情況。根據(jù)安全事故包括 危險 性事故的責任者 ，安全隱患的責任者，違章違紀的管理責任者等安全過程控制不到位的責任者，視其責任大小進行考核； 七、考核方式：依據(jù)考核內容進行打分，具體形式各考核單位自己制定； 八、各考核單位在工程進入正常施工后 應 開始 進行考核。 42 北京地鐵六號 線 03標 項目安全管理制度 第 四 章 安全檢查制度 一、 為了 及時發(fā)現(xiàn)和消除施工過程的安全生產隱患， 促進現(xiàn)場 標準化作業(yè) 的落實 ， 規(guī)范項目安全生產檢查 ， 提升檢查效果，保障 安全生產，制定本制度。 二、 根據(jù)本項目的組織形式、工程的特點和環(huán)境對安全的特殊要求，本項目施行多層 級 多系統(tǒng)的安全檢查制度 。按照層次分為：項 目、工區(qū)級檢查；按照檢查范圍分為綜合檢查、專項檢查和系統(tǒng)部門專業(yè)安全檢查 。 三、 項目綜合安全檢查 綜合安全檢查 為定期檢查， 每月一次 。 該項檢查 是 對 檢查周期內現(xiàn)場 安全生產管理績效的查驗、驗收和小結 。檢查的范圍包括生產區(qū)和生活區(qū) ， 檢查 的 內容包括現(xiàn)場安全控制、 質量控制、 文明施工、環(huán)境保護、 記錄日常安全管理軌跡的資料等； 參加人員：安全生產領導小組全體人員，項目部有關人員，工區(qū)領導和 工區(qū) 部門負責人，工區(qū)安全員等； 檢查的重點是 施工現(xiàn)場的安全控制狀況。即： 現(xiàn)場危險源是否處于受控狀態(tài)，作業(yè)人員是否 嚴格 按操作規(guī)程操作，是否按規(guī)范和技術交底作業(yè)；安全防護設施是否 齊全 可靠，防火防爆措施是否落實等，隨機性臨時作業(yè)的安全措施 是否符合要求 等； 對于施工作業(yè) 顯著 不規(guī)范的要對有關作業(yè)技術資料進行檢查 ， 檢查作業(yè)技術資料的程序完備性、針對性和可操作性； 作業(yè)不規(guī)范包括各類不符合安全規(guī)定的操作，安全防護缺陷等。 43 北京地鐵六號 線 03標 項目安全管理制度 檢查后進行總結，對查出的安全隱患或問題進行分析，找出原因，定時、定人、定措施進行整改； 對于重大安全隱患，負有管理責任的單位和部門要給出解釋，并提供日常安全檢查記錄； 工區(qū)具體負責檢 查 所發(fā)現(xiàn) 問題 的整改 。對于可以立即整改的一般項目，由工區(qū)安全員在之后的巡檢中進行復查并記錄；對于需要制定措施，甚至需要停工的整改的重大安全隱患，整改完成后，由 工區(qū)安 保 部 將整改結果報項目安 質 部，項目安 質 部復查驗證整改情況。經(jīng)復查符合要求的，消號；不符合要求的，據(jù)情給予批評或按有關規(guī)定給予處罰 ，同時限期再次整改 ； 檢查由項目 經(jīng)理 帶隊 ； 檢查由項目安全（質量）部負責通知； 檢查 在每月的最后一周進行； 以檢查 情況 通報或會議紀要形式公布 檢查情況。 四、 項目 專項安全檢查 專 項安全檢查為掌握或解決某一時期或某一方面或某一特定工程的特殊安全事項而進行的具有 明確針對性 的安全檢查。專項安全大檢查根據(jù)情況隨時進行，參加人員視檢查內容確定， 由與專項安全 檢查密切 相關的部門 通知 或項目安全（質量）部 通知。 檢查后進行問題匯總和認真分析，找出問題根源所在， 并 提出針對性的安全措施或整改措施。 安全措施或整改措施由工區(qū)負責落實，相關部門負責督促，安全部 44 北京地鐵六號 線 03標 項目安全管理制度 門負責監(jiān)督。 根據(jù) 專項 檢查內容 、對安全生產的影響程度和解決的難易程度，由項目經(jīng)理或 項目 其他領導 帶隊 檢查 。 相關方或公司 或集團要求 開展 的專項安全檢查，按照所發(fā)文件規(guī)定進行檢查。 五、 工區(qū)綜合安全檢查 綜合檢查為定期檢查， 每 周 1 次； 檢查的范圍、內容：與項目綜合檢查基本一致，可根據(jù)工區(qū)實際情況進行動態(tài)調整； 檢查的重點：現(xiàn)場安全控制情況，規(guī)范施工情況，排查隱患、檢查“三違”； 檢查由工區(qū)主任帶隊，參加人員由工區(qū)自定，工區(qū)安全管理人員必須參加，檢查后應進行總結分析，布置整改， 形成 會議紀要。 項目部領導分頭交替參加工區(qū)周定期安全檢查。 六、 工區(qū)專項安全檢查 工區(qū)根據(jù)項目部部署進行 專項 安全檢查， 檢查內 容由通知規(guī)定，并將檢查情況報項目部。 工區(qū) 也 可以 根據(jù)安全生產情況， 自行 組織專項安全檢查。 七、 工區(qū)系統(tǒng)部門專業(yè)安全檢查 專業(yè)安全檢查 是系統(tǒng)部門的主要管理內容之一，是檢驗系統(tǒng)管理成效的手段之一。檢查時 應注重對 作業(yè)過程的跟蹤和觀察 ，以判斷作業(yè)的安全可靠性。 45 北京地鐵六號 線 03標 項目安全管理制度 工程部。重點 檢查：各項作業(yè)安全技術措施的落實，施工工藝、步驟和質量標準的遵守，開挖作業(yè)面 穩(wěn)定和 成型 情況，地下水滲入情況以及設計工藝的可操作性等。 每周至少 3 次。 設備物資部。重點 檢查 ：所有設備的安全防護網(wǎng)（罩），運轉記錄、特種設備的保養(yǎng)維修、 行走和提 升設備的剎車制動系統(tǒng)、 安全用電 等。 對易燃材料和危險物品的儲存和使用進行檢查。每周至少 2 次。 安保部。檢查的重點 查“三違”查隱患。 查 安全防護設施是否到位，措施是否落實，安全防護用品是否全部正確佩戴， 操作規(guī)程是否嚴格遵守， 動火作業(yè)是否按照規(guī)定對四周和下部 進行了檢查，規(guī)定的整改項目是否按期整改，損壞的安全警示標志和操作規(guī)程是否及時修復或更換 等 。 每天檢查一次，覆蓋工區(qū)所有作業(yè)點。 檢查應有記錄，以備查。 黨群系統(tǒng)和辦公室。對辦公區(qū)和宿舍的消防安全進行檢查，對食堂的食品衛(wèi)生進行檢查，對預防流行性傳染病的各項 措施執(zhí)行情況進行檢查。 46 北京地鐵六號 線 03標 項目安全管理制度 第 五 章 安全教育培訓制度 一、 本安全教育培訓制度包括 崗前教育培訓 和 持續(xù)安全教育培訓 。 崗前安全教育培訓是指，（一）從事作業(yè)的人是“新 上崗 ”的；（二）對 作業(yè)人員 來講 工程是“新”的或將要從事的作業(yè)是“新”的 、不熟悉的 ； 持續(xù)安全教育 培訓 是指，為提高作業(yè)人員的安全作業(yè)技能和安全素質而進行的日常安全教育。 二、 崗前安全教育培訓分為下列幾種情況： 新員工的三級安全教育培訓。凡是招錄的新員工，即“新手”，必須按規(guī)定進行三級安全教育，經(jīng)考核合格方可上崗 。開始上崗時必須由有經(jīng)驗的人員帶領、指導和監(jiān)護。 三級安全教育培訓的內容、 學時， 執(zhí)行北京市的有關規(guī)定。 由于項目風險較大，本項目一般情況下不使用沒有經(jīng)驗的勞務工。 老員工的轉場安全教育培訓。凡是從其他項目轉場或新招錄的熟練員工，在本項目開始從事實體作業(yè)前針對本項目具體情況所進行的安全教育培訓。 老員工轉場安全教育培訓的主要內容：本工程特點的特點和主要施工方法，本項目客觀存在主要危險危害因素、本項目的潛在風險與擬采取的安全技術措施，現(xiàn)場各種可能的突發(fā)事件及應對措施和原則，本項目的規(guī)章制度等 。 根據(jù)本項目的用火環(huán)境和特點，將消防知識和防火特點納入崗前教育培訓的內容。 “四新”培訓 47 北京地鐵六號 線 03標 項目安全管理制度 采用新技術、新材料、新工藝、新設備的，必須對作業(yè)人員進行專門的安全作業(yè)培訓，保障作業(yè)者了解掌握技術特性、安全防護知識和安全作業(yè)基本知識等。 培訓由與所采取的“四新” 技術 直接相關的技術部門或單位負責。 轉崗培訓 員工在轉崗前，由安排 員工 轉崗的部門具體負責組織有關部門對轉崗人員進行必要的培訓。 本項目不允許任何作業(yè)人員向沒有 基本 安全技能基礎的崗位轉崗。 五、 崗前 教育 培訓方式 一般 采取集中培訓 方式 ，即集中課堂式講解和現(xiàn)場參觀講解； 也可以采取其他 培訓方式。 六、 崗前培訓時間 根據(jù)員工的技術水平、所從事作業(yè)的危險程度、培訓的類別和具體培訓內容確定具體的培訓時間，以被培訓者了解掌握所從事作業(yè)的特點、存在的危險和危害因素、必須采取的安全技術措施和個人防護措施，安全注意事項、應急處置措施及緊急避險等為標準。 七、 崗前 教育 培訓組織 工區(qū)是安全教育培訓的主體責任單位 。工區(qū)辦公室 /勞資負責組織，建立并管理教育培訓檔案，工區(qū)相關技術部門配合。 項目部安質部負責監(jiān)督。項目部各部門 應支持指導工區(qū)的安全教育培訓，當被邀講課時應認真?zhèn)湔n和講解。 八、 教育培訓考核 48 北京地鐵六號 線 03標 項目安全管理制度 崗前教育培訓應進行考核，考核合格后方可上崗。考核資料應存檔備查。 九、 繼續(xù) 安全教育培訓 繼續(xù) 安全教育培訓的目的在于強化安全意識，提高安全技能、知險避險能力和應急處理能力。主要的教育方式如下： 民工夜校學習：結合工程進展 和現(xiàn)場安全生產狀況， 對作業(yè)人員進行 有針對性 的安全培訓教育 。 每月培訓學習不少于 2 次，月累計學時不少于 4 學時。 學習不拘形式， 由工區(qū)負責組織。 周一安全活動 工區(qū)根據(jù)勞動組織形式， 住宿分布，以方便、有效為原則以分隊或班組為單位 開展活動 ，由分隊長或班長負責組織并作好記錄； 活動 內容宜結合現(xiàn)場生產實際進行。 安全活動時間以 1 小時 為宜。 周一安全活動 與 民工夜校學習 可以 結合起來，以提高效能。 其他方式： 利用宣傳廣告方式，如 掛圖、標語、黑板報等形式，進行廣泛的安全知識教育；各業(yè)務部門管理人員日常到現(xiàn)場巡查，通過糾正各類違章和不規(guī)范作業(yè)，對 操作人員提供 指導、 培訓 和幫助。 注 1：根據(jù)企業(yè)管理制度，管理人員的安全培訓有企業(yè)人力資源部 負責 。當工程所在地主管部門或業(yè)主等有相關培訓要求時 ，項目部按要求執(zhí)行。 49 北京地鐵六號 線 03標 項目安全管理制度 第六章 安全技術交底與危險危害因素告知制度