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科技體制與科技政策-資料下載頁

2024-10-09 15:26本頁面
  

【正文】 ( 2) 以開辟新的應用為目的 , 具體地說 , 就是為了提供新材料 、 新產(chǎn)品和裝置 、 新工藝 、 新系統(tǒng)和新的服務 , 或對已有的上述各項進行實質性的改進 。 ? ( 3) 其成果形式主要是專利 、 專有知識 、 具有新產(chǎn)品基本特征的產(chǎn)品原型或具有新裝置基本特征的原始樣機等 。 三類研究的例子 ? ( 基因 、 抗基因和生物個體標志 ) 的機理研究 ? 對導致排斥異體組織的免疫學機理進行研究 , 以便找到一種在組織移植時抑制這種機理的方法 ? 發(fā)展一種用藥物抑制這種排斥機理的技術 , 從而使移植 ( 指皮 、 肉等組織 ) 得以存活 , 或使器官移植成為可能 ? ? 研究引發(fā)胃潰瘍心理因素 ( 過度緊張等 ) , 以便取得發(fā)展有效的治療方法所需要的資料 ? 發(fā)展治療由心理因素引起的胃潰瘍的新方法 三類研究的例子 ? ? 研究谷物的抗病力的遺傳特性以便獲得關于培植更能抗病的谷物新品種的知識 ? 培植更能抗病的谷物新品種 ? 子間的關系 ? 研究找出梅雨暴雨預報的一些指標和預報依據(jù) ? 將梅雨暴雨的預報指標和依據(jù)提供給氣象臺預報 , 并將所得結果在實際預報工作中試用檢驗 。 Ramp。D經(jīng)費及其占 GDP的比例 發(fā)達國家與發(fā)展中國家的GERD/GDP ? GERD占 GDP的比例 ? 發(fā)達國家較高,目前均在 2- 3%之間 ? 印度、巴西和中國等發(fā)展中國家的GERD/GDP目前均在 1%左右 日本 Ramp。D/GDP的增長:世界第一 ? 近幾十年,世界上,日本是增長最快的。 NICs GERD/GDP的快速增長 ? 新興工業(yè)化國家韓國在 80年代以來的 20年時間里 , GERD/GDP從不到 1%迅速增長到接近 3%, 與其經(jīng)濟發(fā)展水平的快速提升相呼應 。 工業(yè)化不同階段的 GERD/GDP ? 第一 , % ; ? 第二 , %。 ? 第三 , %. 中國進入關節(jié)點 ? 中國 Ramp。D/GDP到達一個關節(jié)點: 1%( 2022年 ) 。 理論上 , 進入快速增長階段 , 可乘勢沖上去 。 要靠政府與企業(yè)協(xié)同努力 ? 中國人均 GDP 800美元 , 表明中國進入了工業(yè)化第二階段 , Ramp。D/GDP應在 % 以上 。 Ramp。D經(jīng)費的來源結構 ? 企業(yè)主導型,政府主導型 ? 企業(yè)主導型,主要為發(fā)達國家如美國,日本、德國、法國和英國,(美國 企業(yè), 政府;日本 , ) ? 政府主導型國家,主要為發(fā)展中國家和實行計劃經(jīng)濟的國家 ? 中國: 在我國 Ramp。D經(jīng)費來源中,企業(yè)投入約占%(史清琪,尚勇, 2022,)。 企業(yè)的比重在上升,但仍需努力;同時政府不能因此而降低 Ramp。D投入。 部分國家 Ramp。D經(jīng)費按執(zhí)行部門的分布 % 國家 企業(yè) 研發(fā)機構 大學 其他 中國 2022 美國 99 日本 99 法國 99 俄羅斯 98 韓國 98 世界各國 Ramp。D經(jīng)費的來源及使用情況 ? 中國科技統(tǒng)計 2022年 ? 對數(shù)據(jù)進行聚類分析,得出 Ramp。D結構的類型 科技結構:從 Ramp。D經(jīng)費的來源和執(zhí)行看 1 企業(yè)-政府資助 , 企業(yè)-大學執(zhí)行 。 如美國 、德國 、 英國和愛爾蘭 。 2 企業(yè)-政府資助 , 企業(yè)-政府-大學均衡執(zhí)行 。如法國 、 丹麥 、 芬蘭和意大利 。 3 企業(yè)-政府-大學均衡資助 , 企業(yè)-大學執(zhí)行 。如比利時 、 瑞典 、 瑞士 。 4 均衡資助 , 均衡執(zhí)行 。 如澳大利亞 、 荷蘭 、 加拿大和西班牙 。 5 企業(yè)主導 。 如日本和韓國 。 6 政府-教育主導 , 如冰島 , 新西蘭和墨西哥 。 7 政府-大學資助,大學執(zhí)行,如希臘、葡萄牙和土耳其。 提問:哪一個 Ramp。D結構最好? 三類研究的比例 % ? 中國 ( 1999) ? 美國 ( 1998) ? 日本 ? 法國 ? 韓國 ? 俄國 (來源:中國科學技術指標 2022, ) 我國三類研究的比例問題 ? 基礎研究的比例太低。這是導致我國基礎研究缺乏競爭力的一個重要原因。 ? 必須理順三類研究的比例,主要是提高基礎研究的比例。 ? 三類研究的穩(wěn)態(tài)比例: 1:2:5 ? 三類研究的黃金比例: 14: 24: 62 中國科技系統(tǒng)的調整方向 ? 加強市場機制的作用 ? 企業(yè) Ramp。D(來源和執(zhí)行)應進一步提高; ? 獨立研發(fā)機構要壓縮 ? 大學科研要大力加強。 科技體制:從演化的觀點看 ? 使命導向型和擴散導向型 ? 大趨勢:從使命導向型向擴散導向型轉變 使命導向型 ? 這種體制和政策(和創(chuàng)新系統(tǒng)),主要是面向國家主權,從事對國家發(fā)展具有重要意義的激進型創(chuàng)新;至于科技公共物品的供給,是次要考慮的問題。 ? 在做法上,采取集權和集中化的方式制定和實施科技政策,通常僅針對少數(shù)技術和大型廠商給予重點支持。 使命導向型的國家 ? 二戰(zhàn)到冷戰(zhàn)結束期間的美國和英國。 ? 國防研究份額在整個研究中占有很高的比例;國防部、原子能委員會、 NASA ? 對 Ramp。D密集型的產(chǎn)業(yè)給予很高的公共資助。 擴散導向型 ? 重視公共物品的供給,健全技術發(fā)展基礎設施 ? 政策的主要目的是技術能力的擴散,產(chǎn)官學研之技術合作,促進漸進型創(chuàng)新,推動新技術的應用 擴散導向型的國家 ? 德國、瑞典、瑞士 ? 國防研究份額低,政府研究份額低 獨特的日本 ? 使命導向和擴散導向并重型。 轉型 ? 由于國際競爭的加劇和冷戰(zhàn)的結束, 80年代以來,發(fā)達國家的科技體制(科技政策、創(chuàng)新系統(tǒng))均在發(fā)生著從使命導向型向擴散導向型轉變。 ? 以美國為例:政府 Ramp。D支出下降(主要是由于國防研究預算下降) ? 政府鼓勵面向民用技術(包括軍轉民)的產(chǎn)學研合作 ? 強化知識產(chǎn)權保護,放松對合作研究的反托拉斯限制 ? 工業(yè) Ramp。D呈現(xiàn)出外部化和國際化趨勢 ? 大學 Ramp。D中基礎研究份額下降;專利活動增加 中國以使命導向型為主導 ? 國家科技計劃,如 86 973 ? 中科院知識創(chuàng)新工程 ? NSFC在 Ramp。D中比重不大 思考題 ? 中國與諾貝爾科學獎 ? 世界各國和中國科技體制和政策專題 如:某國;某一時期;某個政策;某個科技計劃; Ramp。D配置 參考資料 ? 《 中國科技論壇 》《 科學學研究 》 《 自然辯證法通訊 》《 科研管理 》 等雜志;又, 《 中國期刊網(wǎng) 》 ? 周寄中主編的書
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