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科技體制與科技政策-資料下載頁(yè)

2024-10-09 15:26本頁(yè)面
  

【正文】 ( 2) 以開辟新的應(yīng)用為目的 , 具體地說(shuō) , 就是為了提供新材料 、 新產(chǎn)品和裝置 、 新工藝 、 新系統(tǒng)和新的服務(wù) , 或?qū)σ延械纳鲜龈黜?xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改進(jìn) 。 ? ( 3) 其成果形式主要是專利 、 專有知識(shí) 、 具有新產(chǎn)品基本特征的產(chǎn)品原型或具有新裝置基本特征的原始樣機(jī)等 。 三類研究的例子 ? ( 基因 、 抗基因和生物個(gè)體標(biāo)志 ) 的機(jī)理研究 ? 對(duì)導(dǎo)致排斥異體組織的免疫學(xué)機(jī)理進(jìn)行研究 , 以便找到一種在組織移植時(shí)抑制這種機(jī)理的方法 ? 發(fā)展一種用藥物抑制這種排斥機(jī)理的技術(shù) , 從而使移植 ( 指皮 、 肉等組織 ) 得以存活 , 或使器官移植成為可能 ? ? 研究引發(fā)胃潰瘍心理因素 ( 過度緊張等 ) , 以便取得發(fā)展有效的治療方法所需要的資料 ? 發(fā)展治療由心理因素引起的胃潰瘍的新方法 三類研究的例子 ? ? 研究谷物的抗病力的遺傳特性以便獲得關(guān)于培植更能抗病的谷物新品種的知識(shí) ? 培植更能抗病的谷物新品種 ? 子間的關(guān)系 ? 研究找出梅雨暴雨預(yù)報(bào)的一些指標(biāo)和預(yù)報(bào)依據(jù) ? 將梅雨暴雨的預(yù)報(bào)指標(biāo)和依據(jù)提供給氣象臺(tái)預(yù)報(bào) , 并將所得結(jié)果在實(shí)際預(yù)報(bào)工作中試用檢驗(yàn) 。 Ramp。D經(jīng)費(fèi)及其占 GDP的比例 發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的GERD/GDP ? GERD占 GDP的比例 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家較高,目前均在 2- 3%之間 ? 印度、巴西和中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的GERD/GDP目前均在 1%左右 日本 Ramp。D/GDP的增長(zhǎng):世界第一 ? 近幾十年,世界上,日本是增長(zhǎng)最快的。 NICs GERD/GDP的快速增長(zhǎng) ? 新興工業(yè)化國(guó)家韓國(guó)在 80年代以來(lái)的 20年時(shí)間里 , GERD/GDP從不到 1%迅速增長(zhǎng)到接近 3%, 與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的快速提升相呼應(yīng) 。 工業(yè)化不同階段的 GERD/GDP ? 第一 , % ; ? 第二 , %。 ? 第三 , %. 中國(guó)進(jìn)入關(guān)節(jié)點(diǎn) ? 中國(guó) Ramp。D/GDP到達(dá)一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn): 1%( 2022年 ) 。 理論上 , 進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段 , 可乘勢(shì)沖上去 。 要靠政府與企業(yè)協(xié)同努力 ? 中國(guó)人均 GDP 800美元 , 表明中國(guó)進(jìn)入了工業(yè)化第二階段 , Ramp。D/GDP應(yīng)在 % 以上 。 Ramp。D經(jīng)費(fèi)的來(lái)源結(jié)構(gòu) ? 企業(yè)主導(dǎo)型,政府主導(dǎo)型 ? 企業(yè)主導(dǎo)型,主要為發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó),日本、德國(guó)、法國(guó)和英國(guó),(美國(guó) 企業(yè), 政府;日本 , ) ? 政府主導(dǎo)型國(guó)家,主要為發(fā)展中國(guó)家和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家 ? 中國(guó): 在我國(guó) Ramp。D經(jīng)費(fèi)來(lái)源中,企業(yè)投入約占%(史清琪,尚勇, 2022,)。 企業(yè)的比重在上升,但仍需努力;同時(shí)政府不能因此而降低 Ramp。D投入。 部分國(guó)家 Ramp。D經(jīng)費(fèi)按執(zhí)行部門的分布 % 國(guó)家 企業(yè) 研發(fā)機(jī)構(gòu) 大學(xué) 其他 中國(guó) 2022 美國(guó) 99 日本 99 法國(guó) 99 俄羅斯 98 韓國(guó) 98 世界各國(guó) Ramp。D經(jīng)費(fèi)的來(lái)源及使用情況 ? 中國(guó)科技統(tǒng)計(jì) 2022年 ? 對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析,得出 Ramp。D結(jié)構(gòu)的類型 科技結(jié)構(gòu):從 Ramp。D經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和執(zhí)行看 1 企業(yè)-政府資助 , 企業(yè)-大學(xué)執(zhí)行 。 如美國(guó) 、德國(guó) 、 英國(guó)和愛爾蘭 。 2 企業(yè)-政府資助 , 企業(yè)-政府-大學(xué)均衡執(zhí)行 。如法國(guó) 、 丹麥 、 芬蘭和意大利 。 3 企業(yè)-政府-大學(xué)均衡資助 , 企業(yè)-大學(xué)執(zhí)行 。如比利時(shí) 、 瑞典 、 瑞士 。 4 均衡資助 , 均衡執(zhí)行 。 如澳大利亞 、 荷蘭 、 加拿大和西班牙 。 5 企業(yè)主導(dǎo) 。 如日本和韓國(guó) 。 6 政府-教育主導(dǎo) , 如冰島 , 新西蘭和墨西哥 。 7 政府-大學(xué)資助,大學(xué)執(zhí)行,如希臘、葡萄牙和土耳其。 提問:哪一個(gè) Ramp。D結(jié)構(gòu)最好? 三類研究的比例 % ? 中國(guó) ( 1999) ? 美國(guó) ( 1998) ? 日本 ? 法國(guó) ? 韓國(guó) ? 俄國(guó) (來(lái)源:中國(guó)科學(xué)技術(shù)指標(biāo) 2022, ) 我國(guó)三類研究的比例問題 ? 基礎(chǔ)研究的比例太低。這是導(dǎo)致我國(guó)基礎(chǔ)研究缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要原因。 ? 必須理順三類研究的比例,主要是提高基礎(chǔ)研究的比例。 ? 三類研究的穩(wěn)態(tài)比例: 1:2:5 ? 三類研究的黃金比例: 14: 24: 62 中國(guó)科技系統(tǒng)的調(diào)整方向 ? 加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的作用 ? 企業(yè) Ramp。D(來(lái)源和執(zhí)行)應(yīng)進(jìn)一步提高; ? 獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)要壓縮 ? 大學(xué)科研要大力加強(qiáng)。 科技體制:從演化的觀點(diǎn)看 ? 使命導(dǎo)向型和擴(kuò)散導(dǎo)向型 ? 大趨勢(shì):從使命導(dǎo)向型向擴(kuò)散導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變 使命導(dǎo)向型 ? 這種體制和政策(和創(chuàng)新系統(tǒng)),主要是面向國(guó)家主權(quán),從事對(duì)國(guó)家發(fā)展具有重要意義的激進(jìn)型創(chuàng)新;至于科技公共物品的供給,是次要考慮的問題。 ? 在做法上,采取集權(quán)和集中化的方式制定和實(shí)施科技政策,通常僅針對(duì)少數(shù)技術(shù)和大型廠商給予重點(diǎn)支持。 使命導(dǎo)向型的國(guó)家 ? 二戰(zhàn)到冷戰(zhàn)結(jié)束期間的美國(guó)和英國(guó)。 ? 國(guó)防研究份額在整個(gè)研究中占有很高的比例;國(guó)防部、原子能委員會(huì)、 NASA ? 對(duì) Ramp。D密集型的產(chǎn)業(yè)給予很高的公共資助。 擴(kuò)散導(dǎo)向型 ? 重視公共物品的供給,健全技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施 ? 政策的主要目的是技術(shù)能力的擴(kuò)散,產(chǎn)官學(xué)研之技術(shù)合作,促進(jìn)漸進(jìn)型創(chuàng)新,推動(dòng)新技術(shù)的應(yīng)用 擴(kuò)散導(dǎo)向型的國(guó)家 ? 德國(guó)、瑞典、瑞士 ? 國(guó)防研究份額低,政府研究份額低 獨(dú)特的日本 ? 使命導(dǎo)向和擴(kuò)散導(dǎo)向并重型。 轉(zhuǎn)型 ? 由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇和冷戰(zhàn)的結(jié)束, 80年代以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家的科技體制(科技政策、創(chuàng)新系統(tǒng))均在發(fā)生著從使命導(dǎo)向型向擴(kuò)散導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。 ? 以美國(guó)為例:政府 Ramp。D支出下降(主要是由于國(guó)防研究預(yù)算下降) ? 政府鼓勵(lì)面向民用技術(shù)(包括軍轉(zhuǎn)民)的產(chǎn)學(xué)研合作 ? 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),放松對(duì)合作研究的反托拉斯限制 ? 工業(yè) Ramp。D呈現(xiàn)出外部化和國(guó)際化趨勢(shì) ? 大學(xué) Ramp。D中基礎(chǔ)研究份額下降;專利活動(dòng)增加 中國(guó)以使命導(dǎo)向型為主導(dǎo) ? 國(guó)家科技計(jì)劃,如 86 973 ? 中科院知識(shí)創(chuàng)新工程 ? NSFC在 Ramp。D中比重不大 思考題 ? 中國(guó)與諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng) ? 世界各國(guó)和中國(guó)科技體制和政策專題 如:某國(guó);某一時(shí)期;某個(gè)政策;某個(gè)科技計(jì)劃; Ramp。D配置 參考資料 ? 《 中國(guó)科技論壇 》《 科學(xué)學(xué)研究 》 《 自然辯證法通訊 》《 科研管理 》 等雜志;又, 《 中國(guó)期刊網(wǎng) 》 ? 周寄中主編的書
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